由澳門特區政府主辦、澳門駐里斯本經濟貿易辦事處及新聞局承辦的「賡續中葡傳統友誼續寫『一國兩制』新篇章—澳門『一國兩制』成功實踐座談會」,於五月二十日在澳門駐里斯本經濟貿易辦事處舉行。該座談會延續行政長官岑浩輝上月訪葡行程的成果,繼續對外全方位展示澳門回歸以來「一國兩制」的豐碩實踐成果,深化中葡傳統友誼及拓展多元領域合作。這是配合在里斯本舉行的「澳門『一國兩制』成功實踐成果展示會」視頻及圖文展覽的一個重要項目,兩者都是在澳門回歸祖國後首次在葡國本土系統展示「一國兩制」實踐成果,兼具制度示範、中葡紐帶、國際傳播、區域賦能的多重價值,既是對歷史共識的回望,更是對未來合作的賦能。
座談會與同期舉辦的成果展示會相輔相成,通過中葡雙方親歷者、觀察者與研究者的真知灼見,向國際社會生動講述了澳門回歸以來的發展歷程。這不僅是對澳門在政治、經濟、社會及民生等各領域取得顯著成就的深情回顧,更是向外界充分展示了「一國兩制」方針的強大生命力及其作為一項創新制度的成功實踐,加深了國際社會對澳門最新面貌的認識。
葡國在一九七四年爆發「四二五革命」後,隨即開啟了全面的「非殖民化」進程,左派新政府放棄了「海外省」政策,承認各殖民地的獨立權利。幾年內,安哥拉、莫桑比克、佛得角、幾內亞比紹和聖多美普林西比等非洲殖民地相繼獲得獨立。葡國左派新政府也廢除了澳門「海外省」的殖民地定位,承認澳門是中國領土,僅由葡萄牙代為管理,並從澳門撤出所有駐軍。一九七六年《澳門組織章程》和《葡萄牙憲法》先後明確澳門為「葡萄牙管治下的中國領土」。一九七九年中葡建交後,雙方就澳門問題達成原則共識,為一九八七年簽訂《中葡聯合聲明》、一九九九年中國順利恢復對澳門行使主權打下了堅實基礎,客觀上推動了澳門的順利回歸。在「一國兩制」框架下,澳門回歸後保持社會穩定、經濟繁榮、民生持續改善,打破外界對回歸後發展的疑慮,有力證明「一國兩制」是行得通、辦得到、得人心的最佳制度安排,為國際社會解決歷史遺留問題提供「中國方案」。對比葡國撤出非洲前殖民地的那些國家的發展狀況,葡國政府和人民對澳門特區的發展及「一國兩制」方針,相信是極為滿意及放心的。
因此,座談會選址葡萄牙(澳門的歷史聯繫方),延續行政長官岑浩輝的訪葡成果,以《中葡聯合聲明》簽署共識為基礎,重溫兩國妥善解決澳門問題的成功經驗,夯實「一國兩制」作為中葡友好合作重要成果的共識。座談會邀請包括前葡萄牙外交部長、中葡聯合聯絡小組前組長等重量級嘉賓,及親歷者與權威人士發聲,共同回顧澳門回歸的不平凡歷程,以第三方視角客觀評價「一國兩制」,極具公信力和說服力。不但增強了國際社會對「一國兩制」的理解與認同,對沖某些片面負面解讀,而且進一步賡續了中葡兩國的傳統友誼,凸顯了澳門在中國與葡語國家交流合作中的獨特橋樑作用,強化了其作為中葡戰略夥伴關係中重要平台的地位。
正如行政長官岑浩輝將活動定位為「跨越時空的文明對話」那樣,座談會凸顯了「一國兩制」融合中西制度優勢、兼顧歷史與現實的包容性與創新性,體現文明包容智慧。通過在國際舞台上宣介「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共用的價值理念,澳門不僅向世界貢獻了具有中國智慧的治理方案,也進一步提升了自身的國際影響力和知名度,為新時代中國高水準對外開放貢獻了力量。
座談會深入探討了在「一國兩制」制度優勢下,澳門在助力國家推動「一帶一路」倡議以及橫琴粵澳深度合作區建設方面的重要作用。這不僅為葡萄牙及歐洲其他國家參與粵港澳大灣區發展提供了重要視窗,也為雙方在貿易、投資、旅遊、教育等領域的務實合作帶來了新機遇,實現了互利共贏。因此,此次座談會是澳門特區政府積極「走出去」、貫徹落實國家高水準對外開放戰略,講好「中國故事」與「澳門故事」的具體行動。
澳門作為中國與葡語國家的「精準聯繫人」,正在通過「軟硬實力」結合以及與橫琴的深度聯動,全方位深化中葡合作。座談會搭建高層對話平台,打通政府、工商、文教界溝通管道,向葡國及葡語國家展示平台價值,吸引葡語國家借助澳門對接中國市場,深化中國—葡語國家經貿合作,推動雙邊在貿易、投資、科技、法律等領域務實合作,助力葡萄牙融入粵港澳大灣區與「一帶一路」建設。推動澳門成為國家高水準對外開放橋頭堡與中西文明互鑒視窗,助力「雙迴圈」與橫琴粵澳深度合作區建設,為國家拓展葡語國家「朋友圈」提供支點。座談會借葡國本土傳播,提升澳門國際知名度,拓展澳門發展空間,吸引葡國企業投資澳門、參與合作專案,為澳門經濟適度多元注入動力。
座談會強調澳門回歸後保障葡語社群權益、保留葡文官方地位的實踐,打消葡方對文化傳承的顧慮,強化中葡人文聯結,鞏固葡人社群紐帶。實際上,澳門是全球唯一以中文及葡語為官方語言的城市。特區政府持續大力推動中葡雙語教育,學習葡語的學生人數不斷增加,致力於培養兼具優秀語言能力和專業實務能力的「葡語+」複合型創新人才。澳門依託深厚的歷史文化聯繫,通過舉辦「中國—葡語國家文化周」、「文明互鑒論壇」等常態化活動,促進民心相通,發揮「以中華文化為主流、多元文化共存」的交流合作基地作用。
面對當前的發展挑戰與全球經貿新格局,中葡平台的轉型升級已經成為澳門發展的重中之重。其核心方向是從傳統的「商貿合作服務平台」向服務國家高水準對外開放的「綜合樞紐」跨越。具體而言,中葡平台正在打破原有的語言與地域邊界,系統性地向西語國家延伸。澳門不僅繼續深耕葡語國家市場,更將服務半徑拓展至擁有超五億人口的全球西語世界。平台功能將不再局限于傳統的商品進出口貿易,而是向金融、科技、海洋經濟等高端服務領域縱深發展,並與澳門「1+4」適度多元發展策略深度綁定。通過這些維度的全面升級,中葡平台將不再僅僅是一個貿易中轉站,而是進化為連接中國與葡語、西語國家在資金、技術、人才、資料等要素上高效流動的國際化戰略樞紐。座談會就從中起到「紐帶」的作用。
因此可以說,在葡國舉行的「賡續中葡傳統友誼續寫『一國兩制』新篇章—澳門『一國兩制』成功實踐座談會」,呼應習近平主席「一國兩制」蘊含和平、包容、共用價值的理念,以澳門案例展示不同制度共存可行性,為全球治理提供非對抗性範式,尤其面向葡語國家傳遞合作紅利。此次座談非政治宣傳,而是以學術對話、成果展覽(圖文視頻)與多元主體(葡經濟部、多國使節、里斯本大學法學院)參與,實現「潤物細無聲」的國際傳播,用西方聽得懂的語言、可接受的方式,客觀講述「一國兩制」實踐,打破資訊壁壘,提升傳播效能。本質是以澳門經驗服務國家總體外交、服務中葡命運共同體建設。
華澳人語(永逸)
