澳門金融管理局行政管理委員會主席黃善文前日在「中國—葡語國家央行數字貨幣發展與跨境創新應用高端研討會」上致歡迎辭時表示,澳門作為中國與葡語國家經貿合作服務平台,持續為中國與葡語國家在經貿、金融、數字經濟等各領域搭建對話平台、暢通合作渠道、凝聚發展合力。順應金融科技浪潮,以及央行數字貨幣的發展趨勢,按照國家「十五五」規劃的要求,澳門正務實推進「數字澳門元」建設,助推人民幣國際化並夯實中葡金融服務平台樞紐功能,持續強化「精準聯繫人」作用,推動中葡金融服務平台在數字金融跨境合作中發揮更重要的樞紐作用。而澳門金融管理局行政管理委員會委員劉杏娟在作主題發言時則表示,「數字澳門元」已進入沙盒測試階段,測試平穩有序,下一階段將延伸至電子政務、公共交通及校園等場景,並利用相關技術提升「聚易用」清結算效率。
「數字澳門元」是澳門特區官方發行的中央銀行數字貨幣,是實物澳門元的數字形態,立足澳門金融體系發展需求、契合數字經濟發展趨勢,具備明確的法定屬性、金融屬性與技術屬性,同時擁有獨特的運行內涵、功能內涵與發展內涵,是澳門現代化貨幣體系建設的核心載體。「數字澳門元」的核心性質聚焦其法定、安全、數字、合規的貨幣本源,明確了其官方法定貨幣的核心定位,區別於各類市場化支付工具與虛擬資產;而深層內涵則體現其運行架構、功能價值、制度意義與發展使命。作為澳門數字金融建設的核心成果,「數字澳門元」既守住了貨幣安全與金融穩定的底線,又實現了貨幣流通的數字化、普惠化、高效化,同時承載著區域金融協同與對外開放的重要價值,是澳門現代金融體系高質量發展的重要標誌。
國家「十五五」規劃持續深化數字中國建設、推進金融科技創新、擴大金融雙向開放,並明確支持澳門特區鞏固中葡金融合作樞紐地位、融入粵港澳大灣區協同發展。「數字澳門元」作為澳門法定數字貨幣,是澳門特區對接國家「十五五」戰略部署、推動本地金融體系數位化升級、深化跨境金融合作、助力人民幣國際化的核心落地載體,二者深度綁定、相輔相成,共同構築澳門新時代數字經濟與跨境金融發展的核心格局。
澳門特區政府將「數字澳門元」建設視為推動本地數字經濟發展、完善現代金融基礎設施、助力經濟適度多元高品質發展,及積極融入和服務國家發展大局,充分發揮「精準聯繫人」作用的核心舉措,秉持積極穩妥、合規審慎、務實迭代、聯動協同的核心態度,穩步推進研發、測試、落地及生態搭建各項工作,始終立足澳門城市定位與民生、產業、跨境發展需求佈局相關建設。
在戰略層面,澳門特區政府明確將「數字澳門元」建設列為金融業升級與數字城市建設的重點任務,納入頂層發展佈局。在《澳門特區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》中,將金融科技創新、數字貨幣基礎設施建設作為現代金融業提質升級的關鍵抓手,以此優化金融市場基建、提升金融業現代化水準,夯實澳門數字經濟發展根基。同時,特區行政長官施政報告持續明確部署推進「數字澳門元」研發落地工作,將其作為賦能產業升級、優化營商環境、推動城市數位化轉型的重要抓手,凸顯該項工作的長期性、戰略性地位。
在定位層面,特區政府及澳門金融管理局明確,「數字澳門元」是澳門法定數位貨幣,與澳門現有紙幣、硬幣擁有同等法律地位、同等價值,具備百分百準備金支持與完全法償性,是澳門最安全的金融資產。在建設推進中,始終堅持安全優先、合規可控的原則,由澳門金管局全權負責「數字澳門元」的發行、註銷、流通監管工作,嚴格篩選資本充足、具備硬核科技實力的商業銀行作為運營機構,搭建嚴格的監管體系與風險防控機制,杜絕金融風險隱患。同時明確「數字澳門元」與現有各類支付工具互補共存、錯位發展,不會替代成熟支付體系,而是補齊數字支付場景短板,完善本地支付生態。
在推進節奏方面,澳門特區政府摒棄激進落地模式,堅持循序漸進、分步落地的推進思路。自二零二零年正式啟動「數字澳門元」研發專案以來,始終按照技術攻堅、系統搭建、原型測試、場景試點、生態完善的有序節奏推進工作。二零二四年成功構建完整原型系統並完成公開演示,同年正式發佈《數字澳門元白皮書》,系統明確發展理念、技術架構、應用場景與未來藍圖,為規模化落地提供官方指引。整體推進聚焦實用性,優先覆蓋本地居民、外來旅客的日常消費等高頻零售支付場景,依託即時清算、即時到賬的技術優勢,落地普惠金融服務,逐步提升數位支付便民惠民能力。
澳門特區政府推進「數字澳門元」建設兼具本地深耕與對外聯動雙重目標。對內,旨在降低社會支付成本、提升支付結算效率、豐富數位化金融服務供給,完善澳門現代貨幣金融體系,助力實體經濟與數位經濟融合發展,優化整體營商環境。對外,主動對接國家金融科技發展佈局,依託粵港澳大灣區建設契機,推動「數字澳門元」與大灣區數位貨幣體系互聯互通,破解跨境支付流程繁瑣、成本較高等痛點,助力大灣區支付一體化建設。同時積極接軌國際數字金融發展趨勢,提升澳門金融國際化、現代化水準,強化澳門區域金融服務功能。
澳門特區作為中國與葡語國家商貿合作的樞紐平台,依託「一國兩制」獨特優勢、區位優勢和中葡合作特色優勢,穩步推進「數字澳門元」研發、落地與生態建設,不僅是澳門推動金融數位化轉型、實現經濟適度多元發展的內在需求,更是澳門立足自身定位、發揮中葡合作「精準聯繫人」紐帶作用,深度融入、主動服務國家發展大局的關鍵舉措,為國家數字金融對外開放、跨境金融創新、中葡經貿深度合作注入全新動能。
澳門特區承擔著聯通中國與葡語國家的重要橋樑職能,是內地對接葡語國家市場、資源、技術的專屬樞紐平台。「數字澳門元」的落地推廣,能夠打破傳統跨境金融的流程繁瑣、結算低效、制度壁壘等痛點,依託數位化、智能化的貨幣體系,搭建起內地、澳門與葡語國家之間的數字金融互通橋樑,進一步夯實澳門中葡金融服務平台的核心樞紐功能,精準承接國家跨境金融開放、數字經濟出海的戰略部署。因此,「數字澳門元」建設是澳門精準對接國家「十五五」規劃、主動融入和服務國家發展大局的關鍵戰略舉措,既是澳門金融體系數位化改革的核心成果,也是國家數字金融戰略、對外開放戰略在澳門的重要落地實踐。
在國家「十五五」規劃指引下,「數字澳門元」將持續發揮樞紐賦能作用,助力澳門實現經濟適度多元發展、夯實中葡金融合作樞紐地位,同時為國家數字中國建設、人民幣國際化、大灣區協同發展貢獻澳門力量,實現國家戰略與澳門發展的雙向賦能、共贏發展。
華澳人語(永逸)
