慶祝中國共產黨成立一百零五周年大會昨日隆重舉行,習近平總書記發表重要講話,系統回望百年大黨砥礪奮進的壯闊征程,擘畫民族復興宏偉藍圖,並專門就港澳工作作出深刻闡述:「促進香港、澳門長期繁榮穩定,是中華民族偉大復興的內在要求。新征程上,我們要全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針,落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』原則,提升港澳依法治理效能,促進港澳經濟社會發展,支持港澳更好融入和服務國家發展大局。」明確了港澳長期繁榮穩定是民族復興的內在要求,為新時代推進「一國兩制」實踐、推動港澳融入和服務國家發展大局提供根本遵循、指明前進方向。
實現祖國完全統一,是中國共產黨自誕生之日起始終堅守的歷史使命。百餘年風雨征程中,中國共產黨立足不同歷史階段國情與世情,不斷探索和平統一可行路徑,最終創造性提出「一國兩制」科學構想,為港澳順利回歸築牢理論根基。新中國成立後,執政黨始終堅守維護國家主權與領土完整底線,持續推進港澳問題長遠謀劃。改革開放新時期,黨中央統籌國家現代化建設與祖國統一大業,充分兼顧歷史現實、港澳社會實際與全體中華兒女共同利益,突破傳統治理模式桎梏,形成「一個國家,兩種制度」全新方案,明確在統一前提下,港澳保持原有社會經濟制度長期不變、依法享有高度自治權,既堅守「一國」根本底線,又充分釋放「兩制」獨特優勢。
伴隨一九九七年香港、一九九九年澳門相繼回歸,「一國兩制」從科學構想落地為生動實踐。回歸以來,面對金融危機、公共衛生事件、外部勢力干預等多重風浪,正是依靠黨中央堅強領導與祖國堅實後盾,港澳一次次穩住發展底盤、化解重大風險。實踐充分證明,「一國兩制」是經過歷史檢驗、契合國家民族與港澳同胞根本利益的最佳制度安排,而執政黨的領導,是這項偉大事業行穩致遠的根本保證。
習近平總書記在建黨一百零五周年重要講話中精準錨定港澳工作定位,作出關鍵論斷:促進香港、澳門長期繁榮穩定,是中華民族偉大復興的內在要求,並系統部署新征程港澳工作總體方向,形成邏輯完整、內涵深刻的行動綱領。
第一,堅守方針不動搖,全面準確落實「一國兩制」完整體系。講話重申必須堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針,把握「一國」是「兩制」前提基礎的核心邏輯,守住維護國家主權、安全、發展利益這一最高原則,確保方針執行不走樣、不變形、不動搖。
第二,夯實政權根基,嚴格踐行「愛國者治港」「愛國者治澳」原則。落實愛國者治港治澳是良政善治的核心前提,唯有把特區管治權牢牢掌握在堅定維護國家、擁護「一國兩制」的愛國者手中,才能重塑穩定憲制秩序,持續提升特區依法治理效能,掃清港澳發展各類障礙。
第三,聚焦發展民生,啟動港澳經濟社會內生動力。中央始終心系港澳同胞切身福祉,持續出台惠港惠澳政策,助力破解產業單一、青年發展、民生保障等現實難題,推動香港鞏固國際金融、貿易、航運中心地位,澳門加快推進經濟適度多元,持續提升居民獲得感、幸福感、安全感。
第四,深化雙向融合,支持港澳更好融入和服務國家發展大局。講話明確港澳與祖國命運一體、機遇共用,依託粵港澳大灣區、共建「一帶一路」、橫琴粵澳深度合作區等國家級戰略平台,發揮港澳聯通內外的視窗橋樑作用,在國內國際雙迴圈格局中找準自身定位,實現與內地優勢互補、協同共進。
進入新時代,以習近平總書記為核心的黨中央直面港澳發展突出矛盾,打出一套標本兼治的「組合拳」,推動港澳治理與發展迎來歷史性轉折,生動彰顯百年大黨駕馭複雜局面、統籌長遠發展的卓越能力。
在香港,中央果斷制定實施《香港國安法》,堵塞國家安全制度漏洞;完善特區選舉制度,重塑民主選舉秩序,徹底扭轉曾經動盪失序局面,實現由「亂到治」的重大轉折,穩步邁向「由治及興」全新階段。在澳門,持續深化愛國愛澳社會核心價值,完善法律配套體系,依託橫琴合作區大力發展文旅、科創、中醫藥特色產業,經濟多元發展步伐持續加快,社會長期保持和諧安定。
與此同時,中央持續釋放政策紅利:便利港澳居民在內地就業創業、升學生活,拓寬港澳青年實習、創業扶持管道;持續推進基礎設施互聯互通,深港、珠澳跨境合作不斷深化;支持港澳參與國家重大科技、外交、對外開放專案,讓港澳同胞共用中國式現代化發展成果。一系列實踐充分印證,有黨中央領航掌舵、有偉大祖國強力支撐,「一國兩制」制度優勢才能充分釋放,港澳繁榮穩定才有最堅實底氣。
立足建黨一百零五周年的新歷史起點,民族復興進入關鍵時期,港澳「一國兩制」實踐也迎來提質升級的全新階段。全體港澳同胞、各界建設者要深學細悟習近平總書記重要講話港澳論述,錨定方向、同心聚力,走好融入和服務國家發展、實現自身躍升的奮進之路。
一是要築牢思想根基,厚植家國情懷。持續學習執政黨的創新理論與習近平總書記關於港澳工作的重要論述,深刻認清執政黨的領導與「一國兩制」不可分割的內在聯繫,傳承愛國愛港、愛國愛澳優良傳統,凝聚全社會擁護統一、投身復興的思想共識,引導青年樹立正確國家觀、歷史觀、民族觀。
二是要堅守憲制底線,築牢安全屏障。自覺維護憲法與基本法確立的憲制秩序,持續落實特區國安相關法律,警惕防範外部勢力滲透干擾,鞏固愛國者治港治澳治理格局,以穩定安全環境為經濟社會發展保駕護航。
三是要搶抓國家戰略機遇,拓展發展新空間。主動對接粵港澳大灣區、橫琴合作區等重大戰略,立足自身國際化、專業化獨特優勢,深度參與國內大循環、聯通國際市場;加快產業轉型升級,破解發展結構性短板,持續改善民生,推動發展成果普惠全體市民。
四是要發揮獨特橋樑作用,服務國家對外開放大局。用好港澳國際化網路、專業服務、多元文化優勢,講好中國式現代化故事,暢通內地與世界經貿、人文交流管道,在構建高水準對外開放新格局中擔當獨特角色,以港澳蓬勃發展助力祖國統一大業與民族復興偉業。
五是要聚焦依法治理核心任務,全方位提升港澳管治綜合效能。依據基本法確立的行政主導憲制設計,理順行政、立法、司法良性互動關係,提升政府施政執行力。強化特區政府統籌發展、民生服務、風險處置主體責任,推動立法機構聚焦社會民生、產業發展開展協同立法;健全跨部門法治協同工作機制,在粵港澳大灣區融合、跨境監管、民生保障等領域打通執法協作管道,減少治理壁壘;規範公職人員宣誓、履職監管制度,把憲法、基本法學習納入公職人員常態化培訓,樹立全員法治履職意識,杜絕違背憲制責任的履職行為。
百年大黨風華正茂,復興征程步履鏗鏘;「一國兩制」生機永續,港澳前景光明壯闊。習近平總書記建黨一百零五周年重要講話,為港澳長遠發展標定航向、注入強大信心。只要我們始終堅持中國共產黨的領導,全面準確、長期堅持「一國兩制」方針,港澳必將持續煥發蓬勃活力,與祖國同心同行,共同奔赴全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的宏偉目標。
華澳人語(永逸)
