〔續昨〕按照「陸委會二零零三年度施政及預算重點說明」所示，「陸委會」以往年度的「施政績效」如下：「行政院大陸委員會」為統籌處理大陸事務之主管機關，負責大陸工作之整體研究、規劃、協調、審議及部分整體性事項之執行。自一九九一年成立以來，為兩岸關係之發展作了許多努力，包括：建立大陸工作體系架構、訂定兩岸交流法律規范、建立兩岸制度化協商管道、推展兩岸文教、經貿與社會交流、妥善規劃及推動港澳關係等，旨在保障人民權益，增進兩岸人民相互瞭解，使兩岸情勢趨於緩和穩定」。
而「陸委會」二零零三年度的施政計劃，則是依據「行政院」二零零三年度施政方針，配合中程施政計劃及核定預算額度，並針對當前社會狀況及該會未來發展需要，為循序漸進推展兩岸關係，促進兩岸良性互動，將持續強化情勢研判之量能、加強大陸政策宣導、規劃建構兩岸經貿往來機制、增進兩岸交流與資訊流通、強化交流管理機制及增進□港澳關係。其目標與重點如次：
〔一〕加強大陸及國際資訊蒐集、研究與情勢研判，推動兩岸關係正常化：廣集民意，建立政策規劃之民意基礎；蒐研情資撰擬各面向分析報告，供制定穩定兩岸關係政策之參考。
〔二〕增進兩岸文教交流與資訊互通，輔導大陸台商子女教育：規劃及推動文教交流，並結合民間力量，充實交流內涵；加強兩岸資訊流通，促進大陸對我正確認知；輔導大陸台商子女教育，協助大陸台商解決子女就學問題。
〔三〕加強兩岸經濟交流，促進兩岸經貿關係正常化：持續推動兩岸經濟政策；加強推動「小三通」政策；提升大陸台商服務及輔導的功能；加強大陸及兩岸經濟動態資訊的掌握。
〔四〕檢討兩岸交流規范，建立交流新秩序，強化交流管理機制：因應兩岸加入WTO及情勢發展，調整兩岸交流與法律機制，維護交流秩序與「國家」社會安全。
〔五〕加強港澳情勢之蒐集及研析，建構台港澳交流網絡：加強港澳情勢研析，推動台港澳交流與合作，並強化駐港澳機構之功能，增進台港澳關係。
〔六〕加強海內外宣導，增進各界對大陸政策之瞭解與支持：加強與新聞媒體及民意機關之溝通聯繫，爭取對「政府」大陸政策之支持；發行各種文宣資料，正確傳達「政府」政策及增進各界對大陸政策之認識；舉辦各類宣導活動，凝聚對大陸政策之共識。
「陸委會」對二零零三年度施政績效的預期是：促進兩岸關係之良性互動與穩定發展是我們努力以赴之目標，愿意秉持「善意和解、積極合作、永久和平」之原則，透過相互合作與協助，期建立兩岸新的互動模式。藉由前述施政計劃之推動執行並結合各界力量支持，加強推動兩岸民間交流，促進兩岸人民相互瞭解，並期透過雙方建設性之對話，共同尋求有效途徑，恢複制度化協商，進而開創兩岸和平發展與共同合作之新局。在二零零三年度施政計畫與預算下，預期可以達成下列目標：
〔一〕加強大陸資訊蒐集、研究與情勢研判及兩岸協商規劃之准備；配合客觀情勢發展，規劃並推動有利兩岸和平互動之方案，以促進兩岸關係之穩定發展。
〔二〕在相互尊重基礎上，全面檢討兩岸經貿相關政策；配合全球經濟發展及兩岸加入世界貿易組織趨勢，合理規劃兩岸經貿往來，推展互利互惠之經貿合作關係。
〔三〕加強推動兩岸學朮、教育、體育、科技、大眾傳播及藝文等各項交流，以增進兩岸人民相互了解，並建立對等穩定之交流關係，以促進兩岸文化共同發展。
〔四〕兼顧「國家安全」及人道精神，調整兩岸交流與法律機制，並強化交流秩序管理機制，維護兩岸關係正常化發展之環境。
〔五〕加強港澳情勢研析，推動台港澳交流與合作；並強化駐港澳機構之功能，增進台港澳關係發展。
〔六〕辦理島內外各項大陸政策宣導活動，加強國內外各界之溝通與聯繫，以凝聚大陸政策共識，促進兩岸關係之正常發展。
「陸委會」現任主委為蔡英文；第一副主委從缺，其餘兩位副主委為陳明通、劉德勳。自原第一副主委林中斌於去年二月調任「國安會」諮詢委員〔今年二月一日再轉任「國防部」軍政副部長〕後，該職務一直空缺至今。而林中斌的發言人職務，則由陳明通暫代。最近一期的《財訊》月刊報導稱，具有「扁系」、綠色招牌的陳明通，擔任「陸委會」副主委近三年，雖然自去年二月間前首席副主委林中斌轉任「國安部」諮詢委員，該職務懸空超過一年，陳明通一路「暫代」，蔡英文似乎也沒有做「順水人情」的打算，先前頻頻向外尋人，還曾相中了「行政院」副秘書長劉玉山。其中一說認為，陳明通雖曾參與阿扁競選「總統」兩岸白皮書撰寫，但在兩岸事務上也僅算得上「後起之秀」，而陳明通負責包括兩岸文教、港澳事務以及對外聯絡，也與蔡英文屬意具有經貿專長人才接任的期待不符；另一說則認為，雖然當初外界對「政壇新生」蔡英文期待不高，而陳明通到「陸委會」正好兼具歷練、擔任蔡與民進黨溝通橋樑等多重角色，但如今蔡英文具有直通高層能耐，是阿扁跟前的「紅牌」主委，陳明通的「替代、橋樑功能」似乎無從凸顯，只能安坐「陸委會」「老三」位置。據了解，高層對於蔡英文這方面的「人事權」也頗予尊重。
《財訊》還報導稱，外界觀察，陳明通雖然偶爾因為發言尺度「控制不當」遭蔡英文「釘」，兩人間算是相敬如賓，但卻也看不出蔡英文「釋出」太多的權限給這位綠色副主委；而陳明通雖然「言必稱蔡主委」，但言談間不時提及借調滿四年後准備重回學校執教鞭的訊息，也讓外界覺得「意在言外」。
至於「陸委會」的一級部門主管，則是：主任秘書鮑正綱，企劃處處長詹志宏〔兼海基會副秘書長〕；文教處處長趙傑夫；經濟處處長傅棟成；法政處處長楊家駿；港澳處處長張永山〔副處長為黃健良〕；聯絡處處長陳崇弘；秘書處處長陳啟章；人事室主任翁振明；會計室主任陳雪懷；政風室主任楊仁生；香港事務局局長〔即香港中華旅行社總經理〕張良任；澳門事務處處長〔即台北經濟文化中心主任〕蔡之中。