湛江市第十一屆人民代表大會第一次會議昨日上午在湛江海濱賓館開幕。大會由中共湛江市委書記、市人大常委會主任鄧維龍主持，湛江市委副書記、湛江市長徐少華向大會作《政府工作報告》。湛江市政協澳門區委員莫一夫、林昶、陳小紅、黃德全與全體市政協委員一道，列席了大會開幕式。

由於在這次市人大會議召開之前，中共總書記、國家主席胡錦濤考察了湛江市，而中共湛江市第八次代表大會又提出了湛江市發展戰略新思路，故正如人們事前所預料，《政府工作報告》貫穿了「聚精會神搞建設，一心一意謀發展」，及」搶抓機遇，開拓創新，超越發展，工業立市，以港興市，建設現代化新興港口工業城市」的精神。

實際上，徐少華市長在《政府工作報告》中就指出，中共「十六大」提出全面建設小康社會的奮鬥目標，極大地激發起全市人民振興湛江的強烈願望。國家加入世貿組織全面擴大開放，實施西部大開發戰略繼續擴大內需，廣東省實施區域協調發展戰略加大對粵西地區支持，都將成為湛江市經濟社會發展創造極好的發展機遇。發揮資源、區位和港口優勢以及當前良好的發展勢頭，是新一輪加快發展的堅實基礎。市第八次黨代會為全面建設小康社會制定了奮鬥目標。明確了今後的工作方向和任務。特別是胡錦濤總書記最近到了湛江考察，對湛江加快發展寄予厚望。我們必須堅持把發展作為第一要務，堅持以湛江實際出發，工業立市，以港興市，加速發展，努力趕上全省率先基本實現社會主義現代化進程。

徐少華在回顧市政府二零零二年工作時指出，去年全年湛江市完成國內生產總值四百六十一億三千三百萬元，增長百分之八點七。市十屆人大五次會議《政府工作報告》提出的經濟社會發展主要目標如期實現，重要工作任務基本完成。主要表現在，工業化進程加快，工業總產值四百四十三點九六億元，增長百分之十二點一。優勢企業的素質和競爭力增強，企業創名牌取得初步成效，獲得省名牌產品一個，著名商標五個和國家免檢產品兩個。外貿出口總額五點四六億美元，增長百分之三十五點七，其中水產品加工出口九千四百九十七萬美元，增長百分之八十九。合同利用外資一點八五億美元，增長百分之四十四點六；實際吸收外商直接投資一點一億美元、增長百分之九。湛江市「創建中國優秀旅遊城市」已通過國家旅遊局組織的驗收。霞山水產品批發市場被評為省大型中高級批發市場。港口貨物吞吐量三千五百八十六萬噸，增長百分之二十六，其中湛江港口完成貨物吞吐量二千六百二十七點四萬噸，增長百分之十九點二。全社會固定資產投資九五點五一億元，增長百分之十二點六。粵海鐵路通道湛海線投入營運，南海文昌油田、粵海飼料廠六萬噸對蝦飼料、華德力公司電力開關柜、華麗金公司ＤＶＤ生產線、米克化能公司六萬立方米液氨儲罐等項目和一百一十千伏興隆、金灣輪變電工程建成投產，興金紀念廣場等一批市政工程項目相繼完成，湛江港三十萬噸級油碼頭和十萬噸級航道疏浚工程投入使用，五萬噸級國家糧食儲備庫主體工程基本完成，海灣大橋、十五萬噸級鐵礦石碼頭和九十萬立方米奧里油儲罐項目動工建設、渝湛高速公路粵境連絡線和省道平洋線平樂至洋青段、六遂線廉江至遂城段、出省通道廉江至石角線全面施工，大型木漿項目、東興煉油廠擴建、三十萬噸級航道疏浚、湛江港大型物流庫區等一批重點項目前期工作加快進行。農村經濟穩健發展，農業總產值一百九十一億一千萬元，增長百分之五點九。農業標准化工作取得成效，十四個產品通過中國錄色食品認証，二十三個農產品被評為農業部名優產品，建成五個省級、一個國家級農業標准化示範區和南方國家級林木種苗示範基地。國防建設和軍政軍民團結成效顯著，先後榮獲「全國雙擁模範城」和「廣東省雙擁模範城」二連冠稱號。

徐少華在《政府工作報告》中，提出了今後五年的奮鬥目標：國民經濟持續快速健康發展，國內生產總值年均增速高於全國、全省平均水平。構建起以臨海工業和農海產品加工業為主要支撐、三大產業協調發展的產業結構、經濟運行質量和效益持續提高，工業化、農業產業化、城鎮化、外向化水平顯著提升。社會主義市場經濟體制進一步完善，經濟運行機制充滿活力。人口、資源、環境協調發展，基礎、設施、生態環境和人居環境明顯改善，成為國內最適宜創業發展和生活居住的城市之一。精神文明建設和政治文明建設進一步加強，文明法治程度提高，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，人民生活水平明顯提高。通過五年的艱苦奮鬥，實現全面建設小康社會的第一步目標，初步建成現代化新興港口工業城市。

而今年經濟社會發展主要預期目標則是：國內生產總值增長百分之九，其中第一產業增長百分之五，第二產業增長百分之十一，第三產業增長百分之十。固定資產投資增長百分之十二、加快港口和城鄉基礎設施建設，強化區域性中心城市功能。全力以赴加快港口建設，千方百計提高港口吞吐量，想方設法擴大港口輻射面。以開放和競爭的姿態增強湛江作為大西南重要出海通道的作用和地位。近期著力抓好湛江港十五萬噸級鐵礦石碼頭改造、三十萬噸級航道疏浚、三十萬噸級油碼頭配套等重大工程的建設，以港口為依托大力發展現代物流業，加快道路橋樑和市政電力設施建設。努力擴大對外開放，積極參與國際經濟合作與競爭，增強外事，僑務、公安出入境工作服務功能，積極發揮海外僑胞、港澳台同胞和國際友人的作用。加強與港澳台地區的經濟合作，優勢互補共同發展。

徐少華還號召全市各級領導幹部，心中要時刻裝著湛江百性的福祉，深入基層體察民情，虛心傾聽民眾心聲，設身處地感受群眾疾苦，親力親為解決群眾困難。堅決反對圖表面功績，急功近利的作風、做法，少說多幹，真抓實幹，貴在責任，重在落實，一個一個問題解決。一個一個困難克服，一個一個項目幹好，一點一滴增強人民對湛江發展的信心。緊緊依靠全市人民、團結並實苦幹，發奮進取圖強，努力把湛江建成現代化新興港口工業城市，加快全面建設小康社會步伐，共同創造全市人民富裕美好的生活。

更正：昨日本欄第四段第一行「四日」為「八日」之誤；富貴一段「主要任務。一、」為「主要任務之一，」。合更正。

〔湛江專家〕