最近，中共廣東省第十屆委員會召開了第三次全體會議，通過了《關於爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》，並以中共廣東省委及廣東省人民政府的名義聯合向社會公佈。這個「決定」，可說是對廣東省委書記汪洋作到粵履新演講時連說二十三次「解放思想」的理論總結，也是以汪洋為首的廣東省委貫徹執行胡錦濤在中共「十七大」上作出的「繼續解放思想，堅持改革開放」號召的戰略性、網領性文獻。這個「決定」的推行落實，必然會促使廣東省的經濟、社會、政治等領域再次發生飛躍性的發展，因而也必然會對毗鄰廣東的澳門和香港特區產生直接的影響。因此，這一政治動向，值得澳門特區政府和澳門各界人士密切注視，認真思考，及時作出必要的對應措施，祈求澳門在配合廣東省的進一步解放思想，爭當實踐科學發展觀排頭兵的熱潮中，尋找自己的適當位置，爭取自己也能從「隔離田車水」中得益，并積極參與廣東省及香港特區的區域合作，借力使力，促使澳門特區能更好地落實中央賦予的「保持長期繁榮穩定」、「經濟適度多元發展」的戰略任務。為此，澳門特區政府即將啟動的明年度「施政報告」編撰工作，有必要參考借鑑以至配合這個「決定」。

「決定」是一項全面性的文件，主要是論述廣東省在全面貫徹中共「十七大」精神，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀排頭兵的各項方針政策。其中與粵港澳合作有關的，是其第三部份：「樹立世界眼光，提升國際競爭力」。其第二段「構建粵港澳緊密合作區，增創國際競爭新優勢」指出，貫徹「一國兩制」方針，以互利共贏、平等協商為原則，創新合作思路和方式，注重發揮市場主體作用，全面推進粵港澳緊密合作。加大CEPA在廣東先行先試的力度，深化粵港澳產業轉型升級合作。發揮港澳在我省產業優化升級中的橋樑作用，將港澳與廣東的優勢相結合，加快發展高端服務業，提高我省的國際競爭力。推進粵港澳金融合作與創新，建立更緊密的區域金融協調與合作機制。加強三地空間和城市群的發展規劃協調，加大基礎設施和資源整合力度，積極推進口岸查驗模式改革，促進粵港澳經濟、社會、文化、科技、教育、衛生等全面交流合作，實現三地人員、資金、貨物、信息等要素便捷流動。充分發揮省會城市和港澳周邊城市在粵港澳合作中的先導作用。

在這裡，廣東省委和廣東省政府提出了「粵港澳緊密合作區」的新概念。這個新概念，既是建基於廣東省擁有與港澳地區「天時地利人和」的地緣、親緣、人緣、俗緣、文緣等優勢之上，又是承襲著改革開放、經濟特區以至「更緊密經貿合作關系（CEPA）」的政策優惠。可以說，汪洋實事求是、審時度勢，摒棄了其前任要做大區域「霸主」，但因各省、區情況差異太大而整合困難的「泛珠三角經濟合作區」，而追求已有近三十年成功經驗的粵港澳經濟合作，而且還是「強強結合」、「制度差異互補」，相信見效更快，品質效益更高，更能充分發揮推動廣東省實現「爭當實踐科學發展觀排頭奧」目標的作用。

廣東省委、廣東省政府的實事求是態度，還在於其對粵港澳合作的態度，是「互利共贏，平等協商」。違一點，十分重要。因為在近年，粵港澳之間的區域合作並不暢順，與各地當政者的「互不服氣」情緒有一定關係。一方面，廣東省經過近三十年的改革開放發展奮鬥，經濟總量及實力已先後超越香港、台灣地區，因而產生了自滿自大情緒，而看不起澳門以至是香港，忘記了廣東在改革開放之初，全靠港澳商人的投資，才積累了後來飛躍發展的原始資本。正因為是「視野」擴闊了，才似乎是要重蹈類似當年毛澤東頗為顧忌的「地方割據」的「泛珠三角」－－要在包括了昔日中南局和西南局大部份省區的「泛珠三角」中，自做龍頭，把港澳當作是自己的「附藩」。既然如此，港澳兩特區政府並未熱烈響應「泛珠三角」，只是「敬禮」如儀，在儀式上給點面子而已。另一方面，港澳特區也自恃實施「一國兩制」，擁有「熱線」直達中央之「特權」，而有點「不屑」於與「行政層級」較低的深圳、珠海兩市，以至是廣東省打交道。在互不服氣之下，粵港澳三方都白白虛耗了近十年的寶貴時光，難見改革開放頭二十年的密切、熱絡景況。

最令澳門官民難以釋懷的是，一個橫琴島的發展定位，幾經變化，始終都是要把澳門排除出去，或是抑貶澳門在合作發展橫琴中的角色地位。這對受到嚴重缺乏土地資源制約，因而將未來可持續發展的希望寄付在與廣東省、珠海市合作發展橫琴的澳門特區，一次次地失望，並希望溫家寶總理關於「謀定而後動」的指示，得到貫徹落實。現在，廣東省委、廣東省政府的「決定」，提出了「構建粵港澳緊密合作區」的新概念，回到了當初正確的定位，並以「互利共贏，平等協商」來端正自己對港澳合作的態度，應是可使過去的風風雨雨成為過去，「玉宇澄清萬里埃」，掃除阻礙粵港澳合作的一切障礙。當然，澳門特區政府及各界人士，也應走出自己所設所陷的「自我感覺良好」的夜郎心態，主動地向廣東省請益求教。相信，只要雙方都能秉持「互利共贏，平等協商」的態度，不但是可以為新一輪的粵澳密切合作闖出一條新路，而且在橫琴開發的問題上，也可「有商有量」，真正做到粵澳「互利共贏」。