澳府宜政策傾斜式扶持發展經濟型酒店

特首崔世安前日在巡視北區過程中,提出了「發展經濟型酒店」的概念。他指出,特區政府已經積極考慮,在粵澳新通道屬於澳方區域範圍內,撥出土地發展經濟型酒店,讓澳門中小企業參與公開競投。經濟型酒店是澳門經濟適度多元和構建世界旅遊休閒中心的一個重要組成部分。他還說,已經收集了一定資料,相關部門也展開了北區調研工作,同時會把收集到的意見加入至明年的施政方針,爭取落實和推出實際計畫。

建設經濟型酒店,這確是進一步推廣澳門旅遊的一個重要方向。實際上,一方面,隨著近年澳門博彩業的發展,大型高級酒店開完一間又一間,房價動輒就是一、二千元一晚,這已並非是一般遊客可以負擔,也是制約旅客「過夜率」偏低的一個重大因素。另一方面,近年澳門特區政府積極進行打擊非法旅館工作,這當然是受到本地居民尤其是有地下旅館的住宅樓宇的住戶的擁護,但由於配套措施尤其是廉價旅館跟不上,而為澳門旅遊業發展帶來非正面的影響。

在每年來澳門旅遊的兩千多萬旅客中,固然有不少是「大豪客」,這也是高級酒店客房的入住率較高的原因之一;但更多的是中低收入市民,他們也有享受旅遊休閒的權利,更有實地觀摩分享「一國兩制」成果的意願。但每晚一千多元的酒店住房消費,已是他們月薪的三分之一,確實是難以負擔,因而有不少遊客是在珠海過夜的。但他們的旅遊證件多是一次過有效,因而到了珠海過夜之後就回不了澳門繼續旅遊。即使是海外遊客,也有不少是背囊客。而且海外遊客不一定追求豪華型酒店客房,反而較為儉樸,只要住得舒適即可。

現在有一個規律,就是遊客的消費構成,越來越不重視住和食,而是遊玩和購物,尤其是有當地特色的商品和遊玩項目。據台灣「觀光局」的一份調查資料顯示,現在大陸觀光客在台灣旅遊的消費模式,在酒店客房和餐飲方面的支出比例進一步降低,而購物及遊玩的花銷則持續上升。因此,台灣旅遊業正在思考,參考大陸旅遊業的模式,興建經濟型酒店,來迎合大陸觀光客的消費習慣。這對同樣也是以內地旅客為主要客源的澳門旅遊業來說,是一個極為值得重視的訊息。

所謂「經濟型酒店」,又稱為有限服務酒店,最早出現在上個世紀五十年代的美國,如今在歐美國家已是相當成熟的酒店形式。目前學術界對經濟型酒店還沒有形成一個公認的定義。國外對經濟型酒店的劃分主要以價格為標準,例如經濟型酒店是指不提供全面服務的,房價維持在五十美元以下的酒店。而在內地,根據經濟型酒店的特點和中國的實際情況,經濟型酒店的定義可以總結為:以大眾或「個人遊」旅行者和中小商務者為主要服務對象,以客房為唯一或核心產品,價格低廉(一般在三百元人民幣以下),服務標準,環境舒適,硬體上乘,性價比高的現代酒店業態。

經濟型酒店緊扣酒店的核心價值——住宿,以客房產品為靈魂,去除了其他非必需的服務,尤其是消費者不一定必需的豪華裝修,從而大幅度削減了成本。一般來說,經濟型酒店只提供客房和早餐,一些有限服務酒店還提供簡單的餐飲、健身和會議設施。與一般社會旅館不同的是,經濟型酒店非常強調客房設施的舒適性和服務的標準化,突出清潔衛生、舒適方便的特點。經濟型酒店的目標市場是一般商務人士、工薪階層、普通自費旅遊者和學生群體等。經濟型酒店一般採取連鎖經營方式。通過連鎖經營達到規模經濟,提高品牌價值。

經濟型酒店並不是廉價酒店。投資較少,運營成本低,是經濟型酒店的特徵之一,但不是本質,也不是絕對目的。經濟型酒店的本質是負擔小、回報快,這兩個要素使經濟型酒店的一般性規模和經營定位相對有了一個範圍。因為經濟型酒店內部以客房為主要經營項目,餐飲、康樂、會議等配套設施很少或沒有,所以酒店四周三百米半徑範圍之內應有滿足客人綜合需要又步行可及的餐館、酒吧、商店、郵政、娛樂、便利店等設施,交通站點也應較近。這是符合澳門的市區消費服務形態的。

經濟型酒店可大可小,但每層十六至二十間客房,總層數不超過十層的設定是比較理想的。恰當的總建築面積一般在六千至一萬平方米之內。也可以將經濟型酒店建在一個大的商業建築群體內,讓這組建築的其他功能區(如餐館、酒吧、劇場、商店等)自然而然地為酒店配套、服務。也可以將酒店首層的某個區域用來招商租售,比如安排速食店、洗衣店、旅行社等,既補充了功能,又方便了客人。

經濟型連鎖酒店由於選址恰當、價格適中、服務優良、設施簡潔、方便快捷的特點,因而有著巨大的市場潛力,在內地短短幾年時間內便實現了跨越式發展。實際上,由於經濟型酒店具有低投入、高回報、週期短等突出的優點,「莫泰一六八」、「如家快捷」、「錦江之星」作為內地經濟型酒店的三支主要力量,其擴張速度驚人。同時,美國的「速八」、法國雅高集團的「宜必思」也相繼進入中國內地。從沿海到內地,市場份額逐漸擴大,如今擁有強大網路平臺支援的連鎖酒店也日趨成熟,如「七天連鎖」、「中州快捷酒店」、「城市便捷連鎖」、「漢庭連鎖」、「沃克連鎖」等。

據保守統計,近兩年來內地經濟型酒店的平均入住率為百分之八十以上,甚至有資料顯示為百分之九十以上。中國飯店協會的資料顯示,在目前中國飯店業整體虧損的情況下,經濟型酒店經營利潤率卻能達到百分之五十。經濟型酒店的業績,已佔了酒店業市場份額的一半「江山」。經濟型酒店擁有廣闊的增長潛力,尤其體現在它的可持續增長能力上。受益於休閒旅遊和商旅市場的蓬勃發展,我國經濟型酒店前景光明,未來十年經濟型酒店至少還有十倍左右的增長空間。

香港特區政府最近計劃將工廈改建為經濟型酒店,此一經驗值得澳門特區學習。隨著出口加工工業式微,現時北區有不少工廈空置,浪費寶貴的土地資源;而且也因為荒廢而對周邊環境,尤其是住宅大廈的宜居環境,構成了威脅。而利用工廈改建為經濟型酒店,就可解決上述問題,並可帶起北區的經濟發展。特區政府前一段時間推動工廈改造,但收效甚微,原因固然很多,包括業權分散等,但改建後的經濟效益前景相信是主要原因之一。如果特區政府推動將之改建為經濟型酒店,並在政策上予以傾斜照顧,相信是可以吸引到業主們,尤其是那些業權集中單一的工廈的業主們熱烈響應的。

另一個途徑是舊區改造,如黑沙灣祐漢新村的改造,在整體規劃時,也宜像崔世安所指出的那樣,帶有經濟型酒店及小型會議展覽場地等的設施,就可使其改造進行得較為順利,並未本澳中小企業的轉型及可持續發展,提供一個新的路向。