據中央社報導，美國職籃球星林書豪太紅，有民眾成立「林書豪黨」，檢附章程及負責人名冊，向「內政部」申請備案。不過，「內政部」函復稱，以「林書豪黨」為政黨名稱，與設立宗旨不符，且以他人名字作為政黨名稱，有違民法規定、非民主常態，且章程草案未明訂清楚，因而予以否決。申請人則希望藉更改自己姓名再申請政黨備案，但「內政部」表示，不論以個人之名或他人之名作為政黨名稱，有違民主政治常態，其中以他人之名作為政黨名稱，違反《民法》相關規定，再次函復不予備案。申請人提出訴願，指《人民團體法》未直接限制政黨名稱的選用，且「內政部」強調不能以他人之名作為政黨名稱，但一九九九年十二月已核准「中山黨」為政黨名稱，有前例可循。但「行政院訴願審議委員會」認為，藉林書豪為政黨名稱，對外經營關係、推展活動，易導致民眾產生誤信，有違誠信原則，因而駁回訴願，再提訴願也遭駁回。

而在此前，也有學者於去年籌組「台灣海盜黨」，爭取著作權、專利法改革，但申請政黨備案時，同樣遭「內政部」否決。「內政部」認為，以「台灣海盜黨」為政黨名稱，不符《人民團體法》規定的政黨設立宗旨；且「台灣海盜黨」名稱，與以網路信息公開、改革版權制度的宗旨沒有關聯，有可能誤導民眾以為是海盜成員組成的政黨。

這就凸顯了台灣地區必須盡早制訂《政黨法》的重要性及迫切性。實際上，台灣地區目前由於沒有《政黨法》，因而「內政部」是以《人民團體法》來比照，規範政黨的登記事項的。而《人民團體法》對包括政黨在內的人民團體的登記頗為寬鬆，規定設立政黨只須先召開成立大會，會後三十天內檢具章程、會員名冊等資料，申請「內政部」備案後，即可完成登記程序。但是，人民團體與政黨是兩回事，一般的人民團體是無權參加政治公職選舉的，而按照政治學的理論及國際慣例，政黨必須以參加政治公職選舉為目的；由於台灣地區是以《人民團體法》來規範管理政黨，因而導致政黨林立，到如至已有二百三十多個政黨。這看在其他政黨政治十分成熟，即使是在也是政黨林立的歐洲國家的眼中，是頗為奇怪的現象。實際上，歐洲的一些國家雖然也是政黨林立，但這些國家的政黨都有參加政治公職選舉，即使是失敗了，也是屢敗屢戰；而不象台灣地區，除了幾個主要政黨之外，其餘的大多數政黨與政治公職選舉完全絕緣。就以上述申請作政黨登記的「林書豪黨」及「台灣海盜黨」來說，其成立的目的就不是為了參加政治公職選舉。

實際上，按照政治學的原理，政黨是一群基於某種利益、需求或主張，而設定了某種共同政治信仰或目標，進而集結為一個有制度的組織；經由選舉等方式爭取政權，以控制政府人事及政策，進而實現其理念的政治組織。當然，在政黨政治活躍的一些國家（地區），成立政黨也未必完全是為了奪取執政權，但起碼也是希望能有機會參加「聯合內閣」，甚至是以其在野黨的地位，站在反對陣營的領域上，發揮其「政治勒索」的潛力，以圖影響政府政策。因此，參選是政黨的最重要活動，政黨為此而對政治菁英加以培訓，大選前經由黨內初選等程序提名候選人，並進行全黨總動員為其助選。

而人民團體，依《人民團體法》規定，人民團體分為三種：職業團體、社會團體和政治團體。由於台灣地區尚未有《政黨法》，故而將政黨歸類為政治團體。而依《人民團體法》對政治團體的定義，是以共同民主政治理念，協助形成國民政治意志，促進國民政治參與為目的，由「中華民國」國民組成之團體。政治團體與政黨極為類似，因為政治團體推薦候選人參加公職人員選舉為目的，即成為政黨。所以政治團體可能是成為政黨的前奏。《人民團體法》規定，政治團體應依據民主原則組織與運作，其選任職員之職稱、名額、任期、選任、解任、會議及經費等事項，於其章程中另定之。

這就混淆了政黨與人民團體之間的區隔。故在民進黨率先成立由大陸遷台帶來的幾個政黨之外的新政黨，尤其是在終止「動員戡亂時期」之後，各種政黨紛紛如雨後春筍般成立，五花八門，大小不一，只要湊足三十人開會，仿照人家的黨章程抄一抄，再申請備案，就可向「內政部」申請政黨登記。這比成立公司還要簡單，因為成立公司還要繳驗註冊資金，登記政黨卻無需此道手續。既然如此簡單，一些人只是因為為了炫耀，在與人交換名片時有個「党主席」可以玩玩，或是到大陸經商、旅遊得到「照顧」，而找來幾十人聚集一下，就成立了一個政黨，根本不是為了參與選舉。這看在別人的眼中，好像「小孩玩過家家」。甚至有人成立了黨名中有「共產黨」三個字的政黨，卻連馬克思主義的基本學說及其三個組成部分（哲學、政治經濟學、科學社會主義），以至是現代馬克思主義的理論都不懂，也不屬於現代社會主義的任何流派，只是籍此而「出風頭」而已。

因此，制訂《政黨法》，制止這種現象，有利於台灣地區的民主政治「轉大人」。實際上，《政黨法》是有關政黨及其活動的各種法律規範的總稱，是國家法律體系的組成部分之一。通常規定有政黨的組織、活動原則、職責許可權以及政黨在國家政治生活中的地位與作用等。在台灣地區，不但是在野黨強烈主張制訂《政黨法》，而且就是與國民黨友好的政黨，也主張制訂《政黨法》。其動機，除了是出於必須對政黨進行規範化管理的公心之外，也可能是各懷「私心「。比如，民進黨「眼紅」國民黨的龐大黨產，要透過制訂《政黨法》來令國民黨的黨產「歸零」，以免國民黨在進行公職選舉時，有龐大的財政資源作後盾，使得民進黨與其處於「不公平」狀態。據說，這也是由國民黨執政的「行政院」，一直拖到今年中才向「立法院」送交《政黨法》草案的主要原因之一。而一些小黨則希望能參照西方各國，將政黨選舉補助金的「門檻」降低到合理水平，以消滅「分配不公」、「貧富懸殊」的現象，讓他們也得以生存。

實際上，當年許信良當選為民進黨主席後，當晚就「夜奔敵營」拜訪李登輝，達成政治交易，以配合國民黨「修憲」來換取建立政黨選舉補助金，規定只有在「立委」選舉中獲得百分之五得票率的政黨，才可獲得分配政黨選舉補助金，每票每年五十元。這就使得一直遭到打商家拒絕捐款，只靠小數捐款應付黨務經費的民進黨，一下子就「鳥槍換炮」－－「闊起來了」，不但還清了債務，而且可以搬到華山商務大樓的新址辦公，辦公環境和條件都好多了，並比照外間私人機構的薪資水準制訂黨工的薪資，挽留住人才。而新黨當時是反對「立法院」通過《政黨選舉補助金條例》的，因而其黨團投了反對票，但後來在籌措經費困難的壓力下，也不得不接受了。後來雖受到新成立的親民黨扯走票源的影響，難以跨過百分之五得票率的「門檻」，但仍是屢敗屢戰，其目的之一就是要爭取跨過「門檻」領取補助金。倘若《政黨法》是參照歐洲的現行辦法，將「門檻」定為百分之一左右，新黨、客家黨等小黨都可以領取補助金，這就有利於這些小黨可以無須依賴政治獻金也可生存，免受某些利益集團的勒索。而且，規定倘長期沒有參加選舉活動的政黨必須解散，也有利於改變台灣地區「政黨林立」的狀況。