民進黨主席蘇貞昌前日在該黨「中國事務委員會」舉辦的第一場「華山會議」中所致的開會詞，有一句是「不在其位，不謀其政；不得其位，難謀其政」。表面上看，似乎是為了回應「獨派」人士反對調整黨的大陸政策的言論；但也有人將之與謝長廷在蘇貞昌致開會詞之後，即以「個人行程」為由提前退場，掛聯了起來，認為此是一語雙關，甚有批評謝長廷雖然並不主持民進黨黨務，卻要「擅自」與中共發生關係並舉辦「紅綠研討會」，打亂民進黨中央的部署之意。

實際上，表面上看，自蔡英文發表「總統」敗選檢討報告，指出「輸在最後一裏路」，因而提出必須檢討黨的大陸政策，尤其是在謝長廷重申「憲法共識」，並到大陸進行「開展之旅」，日前更是前進香港，舉辦「紅綠研討會」之後，民進黨內對是否應調整黨的大陸政策，分成了兩大派。其中一派是原則派，認為堅持民進黨的「台獨神主牌」優先於爭取執政，否則即使是能夠執政也將失去黨的核心價值；另一派是務實派，認為只有透過調整政策而獲得執政地位後，才能在台灣地區推動和實行民進黨的核心價值。

而蘇貞昌的「不在其位，不謀其政；不得其位，難謀其政」之說後面緊接著的「能夠實現的政策，才是好的政策，民進黨還是要透過執政才能落實政策主張，未來在擬訂對中政策時，絕對多聽大家的意見，不會閉門造車，並且會讓周邊國家理解、放心。」似乎是已經傾向於務實派所主張的必須先行調整黨的大陸政策，以利於爭取執政地位，然後再以其執政地位之便，推動落實黨的核心價值。

按照蘇貞昌所的思維定勢，民進黨即使是懷抱有多高尚的核心價值，也必須是在掌握執政大權的前提下才能將之落實推行；倘是處於在野地位，即使是持有更高尚的核心控制，也只能是屬於「紙上談兵」、「畫梅止渴」的空話。

然而，蘇貞昌倘僅僅只是要表達上述意思，就只須使用「不得其位，難謀其政」一句即可；至於「不在其位，不謀其政」一句，是無法表達這層意思的。倘是以「不在其位，不謀其政」來對應於「不得其位，難謀其政」，那就是由於現在民進黨不是執政黨，因而無須去調整黨的大陸政策政策，而必須堅持「台獨」立場。這就與為了爭取透過「得其位」而「謀其政」，而必須先行為「得其位」創造條件，調整黨的大陸政策的觀點，形成了齟齬。

因此，正如一些人所猜測的那樣，這句話應該是「左右開弓」，既以一句「不得其位，難謀其政」來應對黨內「獨派」勢力，也以「不在其位，不謀其政」來針對謝長廷。而號稱「黨內小諸葛」、聰明如許的謝長廷，當然是「聽話聽音」，聽出了此語的味道來，在蘇貞昌致完開會詞，未待幾位受邀人士的引言開場，僅在會場上停留了二十分鐘，就以「有個人行程」為由匆匆離開會場，並在受訪時繼續宣揚其兩岸規定觀點，一副「寒梅傲雪」的樣子。

實際上，謝長廷積極開拓兩岸關係和促進民共交流的作為，對蘇貞昌形成了很大的沖擊。本來，或許蘇貞昌也有意調整黨的大陸政策，但卻不是在現在，而是在他在明年五月成功地爭取連任民進黨主席，及在二零一五年也幸運地贏得民進黨「總統」黨內初選之後。因為在這兩個時間點的前後，有著必須面對黨內或黨外的不同。調整黨的兩岸政策是對於整個社會而言，在民進黨受限於藍六綠四基本盤之下，要贏得「總統」大選，就必須爭取中間選民，其前提之一就是必須調整黨的兩岸政策。但是，爭取連任黨主席和贏得黨內「總統」初選，這卻是只須面向黨內，爭取黨員們的支持。這也正是他主張黨內初選適用「增加黨員投票案」的原因之一。尤其是民進黨內多數人的兩岸政策核心價值觀，仍然是《台灣前途決議文》；除了「始作俑者」的遊錫之外，沒有幾人還記得起《通常國家決議文》。他必須迎合這種情緒。盡管五月底的全代會通過黨內初選採用「全民調」，但黨主席選舉仍然是由民進黨員進行投票產生。何況，即使是「總統」初選採用民調方式，也不排除屆時會利用黨主席之便，搶在強行推行「排藍民調」方式。

蘇貞昌要將調整黨的大陸政策往後推延的另一個原因，是在去年的民進黨主席選舉中，蘇貞昌是以一當四，而其他的幾位候選人尤其是許信良等，明言自己的參選是擔心蘇貞昌將會「卡到英」，亦即是作為蔡英文的「分身」而參選。而在明年，蔡英文已經跨過了「連選得連任一任」的「旋轉門」，可以再次參選；屆時蔡英文倘是落場參選，以她的實力加上其他去年參與「卡蘇」候選人的襄助，蘇貞昌顯然將會吃大虧。這也正是本來曾推動過「蘇修路線」的蘇貞昌，不再「修正」民進黨的兩岸政策，而是採取謹守《台灣前途決議文》甚至是「台獨黨綱」的「教條主義」態度的主要原因。他為了鞏固自己的主席地位和黨中央權力，必須拉攏「獨派」及迎合「扁系」，不顧黨內外觀感，參與「救扁」。這就是「團結一切可以團結的人」，「擴大統一陣線」的策略運用。既此，就顧不上調整黨的兩岸政策了。

盡管說，後來有消息傳出謝長廷可能會與蔡英文分進合擊，以自己不參選「二零一六」，來交換蔡英文放棄參選民進黨主席，並支持自己參選黨主席，獲選後再全力支持蔡英文參選「二零一六」，蘇貞昌就可在黨主席選舉中免除蔡英文的威脅，但也須與謝長廷相爭。即使是自己勝選黨主席，也還有與蔡英文爭奪「總統」提名人之戰。由於是黨內的選舉，因而就必須面向黨員。此時兩岸政策還未成為主軸議題。但在成功奪得代表民進黨參選「二零一六」的權利之後，因為必須面向社會選民，為了打破基本盤的桎梏，就必須調整黨的大陸政策了。而在「得其位」之後，就可「謀其政」了。

但蘇貞昌現在卻說了與這一思路不相關的「不在其位，不謀其政」，顯然是不滿謝長廷打亂了他上述的「先黨內後黨外」的部署。其實，蘇貞昌早就不滿及戒備謝長廷，這從他原本要求謝長廷在黨主席選舉中保持中立，在當選後就以委任謝長廷擔任「中國事務委員會」主委來作回報，但後來卻是不惜撕毀自己的承諾之中，就可看出端倪。因為倘是由謝長廷出任「中國事務委員會」主委，就會被其拖著鼻子走，壞了自己在與蔡英文之爭中，採用「先黨內」的策略大局。

實際上，按照蘇貞昌的邏輯，謝長廷並不在中央黨部工作，更不主持黨中央黨務，只是一位每星期開會一次的中常委；而且在「中國事務委員會」中也只是一位參與清淡的委員，不具集體決策能力。但他卻偏要自行另闢蹊徑，推動民共交流，咄咄逼人，搞得自己很被動，簡直是「不在其位，卻謀其政」，即使不是要取代自己的職權，也是要挾持自己搭上其「民共交流」列車。這就是典型的「僭權」行為。因此，「不在其位，不謀其政」的矛頭指向謝長廷就是十分的明顯。