日前本欄分析民進黨主席蘇貞昌在「華山會議」的開幕詞時認為，蘇貞昌有可能會在調整黨的兩岸政策的議題上，採取「先黨內後黨外」的策略，在他在明年五月成功地爭取連任民進黨主席，及在二零一五年也幸運地贏得民進黨「總統」黨內初選之前，由於他必須面向黨內，爭取黨員們的支持，因而就將繼續堅持以《台灣前途決議文》為「神主牌」的黨的核心價值，並千方百計地討好黨內各派系尤其是「獨」派及「扁系」；而在闖過這兩道黨內難關之後，就將會面向黨外，調整黨的兩岸政策，以爭取中間選民的支持，力求打破「藍六綠四」基本盤的迷思，贏得「總統」大選。因此，在「面向黨外」的階段，他極有可能會像自己在二零零六年擔任「行政院長」時，在蔡英文副院長的配合下，推出一系列調整大陸政策措施的「蘇修路線」那樣，「修正」民進黨的的大陸政策。而為了防止民進黨分裂，或許也將會重溫「蔬（蘇）菜（蔡）配」美夢，再次與蔡英文合作。

實際上，早在二零零四年第十一任「總統」大選黨內初選前夕，當陳水扁因為討厭「國際大嘴巴」呂秀蓮，有意另找「副總統」候選人時，「新潮流系」大佬邱義仁就曾先後推薦了蘇貞昌、蔡英文。在「總統」選舉結束後，邱義仁又提出，在二零零八年的「總統」選舉中，民進黨應當推出「蘇蔡配」。而據說，由於邱義仁及其子弟兵「新潮流系」為陳水扁輔選立了大功，且陳水扁對蘇貞昌、蔡英文兩人的印像也不錯，因而當時在「陳水扁後」由「蘇蔡配」代表民進黨出戰「總統」選舉的呼聲，在黨內甚高，並被黨內暱稱為「蔬菜配」。據說，後來蘇貞昌在黨內初選與謝長廷相拼時，也曾放言倘贏了就與蔡英文搭配。但遺憾的是，現在是兩人誰也不服誰，將會分別對拼下一次「總統」黨內初選。但世事無絕對，未到最後一刻，仍不排除會有奇蹟出現。

其實，當初蘇貞昌、蔡英文兩人對組成「蔬菜配」代表民進黨出戰二零零八年「總統」大選，是樂見其成並有所默契的。因此，當蘇貞昌於二零零六年二月獲陳水扁委任「行政院長」後，就邀請蔡英文出任「行政院」副院長，共同打拼，針對連戰、宋楚瑜訪問大陸獲得國台辦贈送許多「惠台大禮」，決定推動「蘇修路線」，「修正」陳水扁的「積極管理，有效開放」政策，以與國民黨爭取中間選民。在兩岸紅藍合作推動兩岸關係和平發展的壓力之下，陳水扁為了能實現民進黨的長期執政，也不得不接納蘇貞昌、蔡英文的主張。

於是，在二零零六年的六、七月間，蘇貞昌就召開了「台灣經濟永續發展會議」（經續會），並指定蔡英文為副總召集人，代其主持日常討論。「經續會」的主旨是「針對長期性、結構性、爭議性的經濟施政課題，邀集各界，廣泛徵詢意見，凝聚更大共識」。其討論方向，分「社會安全體系完善結構」、「經濟長期競爭力提升」、「全球佈局與兩岸經貿」等三項主議題。其中有關「兩岸經貿」的議題，包括有「如何尋求全球市場與中國市場的動態平衡」、「如何穩建推動直航、三通」等。這次會議的性質定位為諮詢性會議，會議結論會作為後續施政的參考，也希望能提供給「立法院」作為修法的參考。

而主持「兩岸經貿」分組會議的蔡英文、吳釗燮，確有與其過去的作為不一樣的表現，較為實事地對待直航、「三通」，取消台商赴大陸投資上限規定等議題，並指出，關於直航、「三通」問題，「政府」已於二零零三年八月十五日公佈了《直航影響評估報告》，說明直航、「三通」不是「做與不做」的問題，而是「如何做」的問題，更微妙地是，「行政院」將陳水扁的「積極管理，有效開放」，「曲解」為「政府積極負起管理的責任，有效降低開放的風險」，以圖努力降低因「積極管理，有效開放」對兩岸經貿交流與合作的危害性和損害度。

蘇貞昌、蔡英文等人這樣做，除了是歷史大勢所趨之外，當然也與其「二零零八」的佈局有關，是要藉著陳水扁「權力下放」之便，淡化「積極管理」，強化「有效開放」，從改善台灣經濟，獲得政績，及爭取中間選票。但不管是否挾帶了個人私利，畢竟對於兩岸關係以至台海和平，都有所裨益，符合兩岸人民的利益和意願。

實際上，蘇貞昌是希望能籍著出任「行政院長」而取得具體操辦「經續會」的權力，利用「經續會」來作為為他的「蘇修路線」作「背書」的絕佳機會。亦即可藉此訴諸民意，「修正」陳水扁的「積極管理，有效開放」，及頂住李登輝的壓力。－－蘇貞昌知道，他要推行「蘇修路線」，符合包括民進黨多數「立委」在內的絕大多數台灣民眾的利益，但將遭遇陳水扁和李登輝兩股勢力的內外夾攻。而單靠他個人的意志，未必能抵擋得住。因此，他必須借助蔡英文的能力和關係。至少是在蔡英文的努力游說之下，令到陳水扁在「經續會」開幕式上致詞時臨時脫稿，刪去講稿中幕僚原來為他擬好了的「積極管理」一詞，而改說「投資台灣優先」，不致於為「經續會」定下「收縮」的調子，讓與會者放心暢所欲言。蘇貞昌更是充分利用陳水扁擔心外界抨擊他「權力下放是玩假的」的投鼠忌器心理，及要對台商赴大陸投資政策作風險管制的政策底線，來個「中間落墨」，在也表示要加緊風險評估及管理的同時，卻把自己手中的受權使用到盡，加大了「開放」的力度。

經過近一個月尤其是最後兩天恍如「立法院」朝野「立委」攻防的吵吵鬧鬧，擊退了代表李登輝意圖的台聯黨「不分區立委」賴幸媛和李登輝的女兒李安妮的阻擊，尤其是在「財金組」討論到開放台灣銀行赴大陸設立分行等兩岸金融議題時，盡管台聯黨代表仍在阻撓杯葛，但蔡英文都強勢主導，狠狠地給頂了回去，並以「其他意見」方式，為其護航過關，原在「兩岸組」遭到刪除的撤銷台商赴大陸投資百分之四十上限規定議題，也在蔡英文強勢主導之下，在「財金組」列為「其他意見」。雖然不若被列入「共同意見」那樣理想，但畢竟還有翻盤機會，總比刪去為好。何況，蔡英文在「財金組」最後總結時，指出將對此議題重新擬定管理機制，實質上是以「代替決定」的手法，宣佈此議題已經「過關」。結果，五個分組共計達成五百一十五項「共同意見」，被蘇貞昌在改「閉幕詞」時形容為體現了「繁榮、公義、永續」的核心價值，並且實事求是，朝合理、可行的方向作出了具體建議，而降下了帷幕。

倘若蘇貞昌、蔡英文能夠回憶起七年前兩人並肩作戰，全力推動「蘇修路線」的一幕，或許就能放下後來的個人恩怨，再圓「蔬菜配」之夢，並調整黨的兩岸政策，或將可再次實現「政黨輪替」。

（發自貴陽）