新任董事長林中森，從台基層行政體系起家，擁有豐富文官歷練，嫻熟黨政運作體系，對當局政策瞭若指掌，行事作風以穩健見長。有分析認為，他雖非兩岸系統出身，但能應對兩岸談判的改變，也許會帶來新的不同見解。

歷練豐富的“吳系”人馬

林中森，1944年12月17日生於台灣宜蘭縣一個普通農民家庭，於台灣中興大學法商學院地政系畢業後，在台灣政治大學地政研究所獲法學博士學位。林從基層做起，文官歷練豐富，且因受吳敦義拔擢、仕途軌跡與吳共沉浮而被外界視為吳敦義人馬。

林在完成學業與“高考”(台當局招收公務員考試中，級別較高的一種)及格後分發到“內政部”工作，從1970年起從事公職，歷任“內政部”技士、技正，先後在臺北市政府擔任地政處科長、簡任技正、專門委員，在高雄市政府地政處副處長、處長，於1987年被時任“總統”蔣經國核定為“全台保舉最優公務員”。吳敦義出任高雄市長後，林備受賞識，相繼於1990年2月被拔擢為高雄市政府秘書長，並於1994年12月升任高雄市常務副市長，林也因此被視為吳敦義人馬。1997年8月，林當選國民黨第十屆中央委員。1998年，林中森一度打算登記參選高雄市長國民黨內初選，但後來國民黨提名吳敦義競選連任，林則盡心輔選。吳落選後，林也跟著離開高雄市政府，從地方轉到“中央”，擔任“內政部常務次長”，且一當就是十年，造就林對“內政部”土地規劃、土地政策、地方制度、跨域整合等業務的熟稔。2008年5月，國民黨再次執政，林也跟著出任“內政部政務次長”。2009年，莫拉克台風釀災，林擔任“災後重建推動委員會”副執行長。此後，吳敦義接替劉兆玄出任“行政院長”，林則一同出伊‘行政院秘書長”。2012年1月底，林由政務跨入黨務，接替廖了以出任國民党秘書長一職，被輿論解讀為“吳系人馬進駐黨中央”。2012年9月27日，林接替江丙坤出任海基會董事長。

出色扮演幕僚角色

林個性低調沉穩，擅長溝通協調，無論是擔任高雄市常務副市長，還是從事“行政院秘書長”、國民党秘書長等幕僚工作時，都能出色完成任務。

個性溫和的“老好人”。林個性溫和、脾氣不錯，有時部屬出錯，他並不會苛責，是個性溫和的“老實人”，也是“老好人”，且擔任幕僚長時年紀已大，在“行政院”被稱為“阿伯”。但這位溫和的“阿伯”在體力、能力方面完全不像年邁的“阿伯”。而且，林對長官交辦事項“使命必達”，即使忙翻了，也從無怨言。任職“內政部”期間，由於業務繁雜，除林必須主持的會議外，有時還得幫“部長”主持，曾經一天排過4、5場會議行程，他都不喊累，他常說“幫長官，辛苦一下沒關系”。

謹守分際的“超級CPU”。林在專業領域上極其認真，工作量再大，也處理得有條不紊。曾與林共事過的“內政部”同仁都稱他為“超級CPU”，認為做事講求專業、認真是他先後歷經二次政黨輪替，卻始終能在“內政部”屹立不搖的重要原因。甚至，林會因此而表現的十分強勢。“內政部”員工說，有次民進黨“立委”帶民眾在“內政部區域計劃委員會”中錄影，違反會議規則，林立即要求清場，把違規者趕出去，不論“立委”如何軟硬兼施的說項，林就是不為所動。在行事風格上，林更是認真謹慎，堅持“在什麼位置都要謹守分際”，出任“行政院秘書長”後，他完全不對外發言，堪稱史上最低調的“行政院秘書長”。

處事圓融的秘書長。林雖是工作狂，卻不是酷吏，而且勇於任事、處事圓融是他的另一大特點。“八八風災”時，時任“內政部長”廖了以因為南下成立前進指揮所，林中森代理“部長”坐鎮臺北，參與各項協調會議，廖回到臺北之後，林接著南下督導重建推動委員會相關業務，等於是廖的分身。擔任“行政院秘書長”期間，適逢大埔征地事件炒得沸沸揚揚，他多次深入基層，與民眾面對面開協調會，最終協助吳敦義化解爭議。2012年“大選”“副總統”候選人電視政見發表會在綠營色彩濃厚的民視舉行，國民黨“副總統”候選人吳敦義准備充分，其強大的幕僚團就是由時任“行政院”秘書長林中森領軍。

展現“無縫接軌”的決心

由於林中森相對缺乏大陸事務經驗，外界對其出任海基會長相當驚訝。但是，林自己卻非常樂觀，以“勤快”自勉，希望盡早熟悉兩岸業務。

一是“白紙一張”令外界驚訝。林出任海基會董事長時，馬英九鼓勵稱，林中森雖然是白紙一張，但有很大揮灑空間。但外界仍是諸多質疑，“國策’傾問、世界台商會總會長黃正勝稱，林是很好的人，但能否勝任兩岸關系，令人存疑，“林不要再坐在辦公室，要拿出魄力”。國民黨‘立委”丁守中表示，林缺乏財經貿易談判背景與歷練，突然要出面負責兩岸事務折沖協調，將會面臨不小的困難。

二是“勤能補拙”以自我期勉。針對外界“經驗不足”的質疑，林坦言仍有努力空間，但強調自己曾擔任過海基會董監事，對大陸政策很熟悉，而且會更“勤快”。在任職前，林也跟過去推動兩岸事務的前輩如連戰、江丙坤、吳伯雄，以及前後任“陸委會主委懶幸媛、王鬱琦當面請益。上任後適逢海基會台商中秋節聯誼活動，林用接近300次的握手與大陸各路台商會長交流體驗，“100多個台商會長已經全部認識了”。

對於未來的海基會任務，林表示，將以“協商、交流、服務”為主。林稱，兩岸未來協議可以更加多元，將涵蓋科技、環保、教育等議題，若有成果就可簽署。國民黨“國家發展研究院長”兼大陸事務部主任高輝認為，現在的兩岸兩會商談已非已故海基會董事長辜振甫“羽扇綸巾”時代，需要具體、專業對接，也將更重視相關單位主事者溝通、協調能力，熟悉黨政運作的林中森，“會扮演非常具有功能性的角色”。

（爾東文/文）