十九世紀中葉，不斷衰落中的葡萄牙，淪為了歐洲的貧窮弱國。它雖然一心想讓清政府承認其佔領澳門的「合法」性，但因得不到英、法等國的支持，理想的談判協定簽不成。以武力解決吧，勢孤力單恐怕還不是清軍的對手。

清政府接受英國建議贖回澳門

無奈之下，葡萄牙準備放棄澳門了。

消息傳出，英國欲取而代之，法、德、俄等列強安甘落後？都想或佔為己有，或共同託管。英國慮及澳門若落入別的列強之手，於己不利，於是指使其代言人赫德，向清政府提議贖回澳門。

赫德是英國人，早年在英國駐寧波、廣州領事館充當翻譯。一八五九年由英國外交部派入中國海關，先任廣州海關副稅務司，一八六三年九月調任上海海關稅務司。同年十一月清廷「洋為中用」，由總理衙門任命其為中國海關總稅務司，成了清王朝的外國籍要官。

當時是，總理衙門在處理外交事務中缺少有經驗的人才，赫德一向表現得對清廷友善，又具有外交才能，所以常聽取他的建議，接受其協助，甚至讓他參加中外談判簽約。就這樣，赫德既充當了清政府外交代表的角色，又被視為中外政府的中間人。而事實上，他的所有活動，主要為維護英國的利益。

清政府再腐敗，領土讓人強佔也是不情願的，也想收還。所以聽取了赫德贖回澳門的建議，總理衙門議定：如果葡萄牙同意交還澳門，撤走軍隊，拆除砲台，則給予一百萬白銀的補償。

清政府擬派代表前往葡國談判。談判代表也是由赫德選定的，一個是西班牙前駐華公使瑪斯，另一個是赫德的親信助手金登幹。瑪斯要求撥給三十萬銀子作為活動經費，清政府也答應了。

一八六八年（同治七年）八月二十二日，瑪斯與金登幹攜帶相關文書自北京出發，前往葡萄牙首都里斯本。

不料他們還在途中，葡萄牙在九月間發生了內亂，政變危機籠罩，政府要員人人自危，誰也無心與瑪斯、金登幹談判。瑪斯、金登幹無法活動，又不好貿然離去，只能呆在里斯本等著。

有道是好事多磨，延至一八六九年一月，瑪斯在里斯本一病不起，不久命歸黃泉。

噩耗傳到北京，赫德提出再派蒲安臣去里斯本，接替瑪斯的職責。

但這時清政府改變了初衷，主要原因是財政拮据。一百萬贖金與三十萬活動費，都是向外國借貸的，連同利息實際須支付一百五十萬以上銀子，代價太大。所以寧可不要澳門了，將金登幹從里斯本召回，贖回澳門計劃流產。

廣東軍政府功虧一簣

一九二二年五月二十八日，澳門葡軍當街調戲中國婦女，理髮店周蘇師徒仗義相救，卻被關押，激起華人公憤，包圍警署，要求放人。澳葡當局見華人徹夜不散，於二十九日出動軍警鎮壓，打死我同胞四十七人，傷一百三十餘人，史稱「五．二九」大血案。

澳門六十多個華人公團號召罷工罷市罷課抗議，澳葡繼續採取高壓政策，宣佈全境戒嚴，查封公團，封閉關閘。為取得內地同胞支持，華人公團派人至廣州，向軍政府非常大總統孫中山要求援助。孫中山欣然允諾：「葡人倒行逆施，戕害我同胞，政府決不會袖手旁觀。」

孫中山言出行隨，外交上、軍事上雙管齊下。六月一日，軍政府照會葡國駐廣州領事館，嚴正交涉警告。並調魚雷艇兩艘開往香山海面，停泊前山；又派陸軍一個營往前山與海軍互為呼應，嚴陣以待。

廣東各界與軍政府緊密配合，一連兩次在東園召開「國民對葡大會」，通電全國抗議澳葡暴行，呼籲軍政府採取軍事行動，以武力收回神聖領土澳門。

自澳門被葡萄牙強佔後，國人夢寐以求收復之，一洗國，然清朝及民國歷屆政府均因積弱不振而無法實現。全國民眾寄希望於孫中山領導的廣東軍政府、中國勞工同盟、中華全國工界協進會、華僑聯合會、世界道德會、上海行業公會、旅滬香山同鄉會等同聲一致，要求軍政府廢除中葡條約，收回澳門，自後永遠不與葡人往來。

軍政府趁著可用民心，向葡國領事館提出三項嚴正要求，主要內容為賠償、道歉、禁絕澳門鴉片業。葡方強詞奪理，竟稱葡軍槍擊華人是鎮壓亂黨，軍政府無權干涉。孫中山於是指示外交部長伍廷芳莊嚴宣告：政府決以強硬態度辦理此案，決不退步，直至採取最後必要之手段。

緊接著，軍政府海軍部又調「廣貞」、「廣亨」、「永翔」三艦，遊弋於銀坑、馬廄洲、灣仔一線，向澳葡示威警告。

六月十日，軍政府再向葡國領事館發出嚴重抗議，並提五項嚴正要求。社會紛傳，政府已向澳葡發出最後通牒，限三日內答覆，不然將以武力收回澳門，保護我同胞。

澳葡當局大為恐慌，忙增加關閘駐軍，在青洲山頂緊急構築炮臺，又令在上海的「畢地利亞」號兵艦迅速南下。

為試探廣東軍政府的決心，六月十三日，一隊葡兵乘汽艇侵入灣仔，我軍警告其退出，葡軍置若罔聞，並開槍挑釁。嚴陣以待的我陸海軍與義勇隊奮起還擊，將葡軍趕下海去。六月十五日，葡軍又出動飛機越界偵察，我軍猛烈開火，敵機倉惶逃遁。

正當風聲鶴唳澳葡惶恐不安、收回澳門已成待發之箭時，事發不測。

就在六月十五日深夜，廣東軍政府陸軍部長陳炯明，在帝國主義與直系軍閥收買慫恿下，發動了武裝叛亂，包圍總統府，炮轟孫中山住所。孫中山脫離險境，登上「永豐」艦指揮平叛，鏖戰五十多天後北去上海組織討賊軍。民族罪人陳炯明的叛亂，使澳葡逃過了一劫，收回澳門的難逢良機喪失。

國民黨將領努力落空

八年抗戰降下了勝利的帷幕，日本宣佈無條件投降，中國躋身於世界各國公認的四大強國之一。趁著這一有利時機，南京國民政府表達了廢除不平等條約，收回香港、澳門的願望。外交部電飭駐葡萄牙公使，向葡國政府表示，希望通過談判解決澳門回歸問題。

首先交涉香港問題，依然公理難敵強權，在美、英壓力下，南京政府並未收回香港，仍由英國繼續其殖民統治。葡萄牙「學有榜樣」態度一度強硬，公然拒絕交還澳門。

負責在廣州、香港地區接受日軍投降的，是國民黨的第二方面軍。以司令長官張發奎為首的一批粵軍將領，心中憤憤不平，趁著政府未明確表示澳門循香港例的機會，決策「亂中取之」，以武力收復澳門。

十月間，駐香山縣的第一五九師師長劉紹武與縣長張惠民，遵照張發奎的暗示，策動澳門的國民黨支部，組織集會遊行，打出了要求澳門回歸祖國的旗號，得到在澳華人一致響應。

澳葡當局又急又怕，迭加鎮壓措施：封閉關閘，不許內地人員進入澳門，嚴禁遊行集會，取締了國民黨支部等多個公團。澳門立時籠罩在恐怖氣氛中，變得動盪不安。

張發奎正中下懷，指責澳葡敵視中國，剝奪在澳華人自由，又隱藏庇護日本戰犯和漢奸，聲稱中國軍隊有入澳搜捕戰犯漢奸之自由。第二方面軍的一部隨即進駐了前山，封鎖邊界，切斷了對澳門的糧食供應，還放出空氣，只需一個營的兵力，就可收歸澳門。澳葡自知彈丸之地，不足千人兵力，根本不是第二方面軍的對手，慌忙挽請美國出面斡旋。又作甘拜下風狀，致函張發奎信誓旦旦表示，願引渡所有戰犯漢奸，驅逐在澳門的日人，中國軍民可自由出入澳門，華人可享有集會、遊行、結社等自由。

當時是，蔣介石計劃在美國支持下，徹底消滅共產黨，唯美國之言是聽，故而嚴令張發奎不得擅自行動。

張發奎軍命難違，延至年底撤除了對澳門的武裝封鎖。但他心猶不甘，又有動作。

一九四六年二月上旬，劉紹武率武裝警察一隊進入澳門，但稱保護在澳同胞。澳門華人熱烈歡迎，召開了盛大歡迎會，各界代表紛紛發言，異口同聲要求政府收回澳門。

內地同胞齊起聲援，廣東組建了「收回澳門活動促進會」，一九四六年五月至一九四七年四月，西康省參議會首倡，各省區市參議會隨後，陸續通過了要求收回澳門的議案，並通電全國。屬國民黨與國民政府諮詢機構的國民參政會，順應民意作出了「及早收復澳門」的議案，遞交政府審核。面對朝野高漲呼聲，專注於內戰的蔣介石居然無動於衷，指示國民政府，就各省參議會要求收回澳門的電文，作了如下批示：關於收回澳門，參政會曾有此項建議，經外交部核辦。據稱，在目前國際形勢之下，此問題一時難以解決，俟時機成熟，再提出交涉收回。

就這樣，收回澳門的願望，在舊中國終未實現。

（陸茂清／文）