解決發展中的問題離不開澳門自身努力

王希富

全國“兩會”北京舉行,與澳門有關的闡述及未來政策大的走向廣受本澳社會關注。國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第二次會議所作的政府工作報告中談到港澳部分時表示,“將堅定不移貫徹‘一國兩制’方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩定。支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政,大力發展經濟、有效改善民生、依法推進民主、維護社會和諧。進一步擴大內地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現代化進程中,香港、澳門一定會實現更好發展。”

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在港澳全國政協委員聯組討論上也表示,不斷提升港澳自身競爭力,不斷改善民生。認為港澳現在遇到的很多問題大多是發展的問題,要靠發展來解決。近年港澳面對其他經濟體和地區的競爭壓力也在不斷加大,周邊落後於港澳的經濟體和地區正在全力趕超,對此港澳社會必須清醒認識。

其後,張德江出席澳區全國人大代表團全體會議時又發表講話,充分肯定澳門成績,看到澳門在發展的同時,面臨很多困難和挑戰,須不斷增強憂患意識,居安思危,謀劃長遠,實現長治久安。並提出三點希望:一、配合特區政府辦好今年幾件大事,尤其第四屆行政長官選舉,確保各項工作順利圓滿。今年是澳門回歸祖國十五周年,大家要支持特區政府,動員社會各界,共同辦好慶典活動。二、關注澳門發展中面臨的突出問題。平衡博彩業一業獨大,澳門必須產業適度多元化發展。澳門的博彩業發達是歷史形成的,短期內難以改變,但關注一業獨大的風險,人無遠慮,必有近憂,最好的時候就要想到最困難的時候,還是應該繼續尋求適度多元發展。三、積極支持澳門與內地交流合作,有利兩地發展,亦是澳門拓展發展空間的必要。澳門歷史文化悠久,民風樸素,經過十多年發展的澳門已有基礎。澳門人要有自信,澳門“一國兩制”是成功的,澳門的形勢就是澳門的優勢,結合澳門的實際發展自己的路,不用與其他地方比較,最重要全面落實“一國兩制”,嚴格按照基本法辦事。

從國家領導人的講話中,我們可以看出,本澳的發展成就被看在眼裡、記在心裡,值得高度肯定。但同樣的,發展中所出現的問題也必須要予以解決。而解決的方式也非常明確“在發展中,靠發展來解決”。澳門的發展離不開中央的支持,但在外部支持的同時,澳門亦要不斷強化自身,提高自身競爭力,居安思危才能實現長期繁榮穩定。這是中央在繼續支持澳門發展的基礎上,對澳門提出的明確要求。

其實,幾年前國務院港澳事務辦公室主任王光亞訪澳期間就曾多次表示,“澳門在自身的發展中,也存在著一些亟待解決的矛盾和問題。”“要解決好這些問題,歸根到底要靠澳門特區政府和社會各界共同努力。”

“澳門發展的問題依靠澳門解決”的要求,不僅僅符合“澳人治澳”的政治要求,同時也體現出中央及其本人對特區的信任和要求。因為,經過回歸來的實踐,“一國兩制”事業在澳門不斷得以驗證,澳門不僅社會經濟得到發展,特區政府也已經逐漸從“細路仔”走向成熟,而且全體澳門市民的公民意識、參與社會積極性也不斷提升。澳門已經有能力應對和解決自身發展面對的問題。

在一個開放的社會,經濟是社會發展基礎。只有經濟發展得以更好的解決,其他問題才能迎刃而解,至少也會解決起來事半功倍。所以,要解決澳門發展中的問題,主要還是要解決經濟發展的問題。

說到澳門經濟發展存在的問題相信絕大多數人都能理解,也就是如何實現多元化發展。這一點經過澳門社會的討論已經逐漸形成共識,而且從會展業到文化創意產業,澳門正在一步步的嘗試,效果也在逐漸的顯現出來。不過,需要注意的是博彩產業長期以來“一家獨大”帶來的影響並不會在短期內消除,無論是做大做強會展業還是新興的文化創意產業產業,抑或是進一步促進旅遊業發展,實現“世界休閒旅遊中心”的定位,都需要澳門各界及全體澳門市民共同努力,擺脫過分看重和依靠博彩業的思維。真正撲下身子,不計一時之得失,充分挖掘澳門的優勢和潛力,才能讓新興的產業站住腳,進而成為澳門經濟發展的新增長極。

當然,在新興產業的發展中澳門始終要面對的是人才的問題,是引進還是自己培養社會上也是存在不同意見的。不過有一點可以肯定的就是,對澳門自己人才的培養是始終不能少,將自身發展假手他人絕非長遠之法。要真正把握澳門經濟多元化發展根本上依靠的還是澳門人自己。

在經濟發展面臨的問題之外,亦不可忽視眾多的社會問題。我們一方面可以欣慰的看到回歸以來,澳門市民的公民意識不斷提高,參與社會事務的積極性也大增。但是同時,也應注意到,在某些不良居心之人的蠱惑下,社會上也不斷出現一些超越現實的不合理訴求。甚至有刻意“為反對而反對”的言論也大有市場。這些都嚴重損害澳門的整體利益,耗費大量的社會資源。說的嚴重點,有的社會運動和無理要求還將人為的製造出社會矛盾,影響整體局勢的穩定。之所以出現這些問題,有外部勢力的影響,但是更重要的是在澳門內部也存有相呼應和主動鼓吹的人士或團體。而要很好的避免這些活動對澳門發展的影響,在外部影響上我們可能有時候“無能為力”,主要依靠的還是澳門社會自我認識的提高,明辨是非。在此,澳門特區政府、各界社團以及廣大的愛國愛澳力量有著不可推卸的責任。

另外,民生問題也是當前澳門不可回避的問題。我們很高興的看到,特區政府對此十分重視,已經先後採取多項措施希望紓解民困,重點解決市民的住屋問題。這也獲得中央肯定,甚至比“香港進展快些”。而且社會團體也紛紛以不同形式,向有需要的市民提供援助。政府和社團援助措施的推出在一定程度上能夠緩解市民的壓力。但是這些措施一是過度集中在政策方面,屬於政府以“有形的手”幹預,或者是社團以自身實力提供的小額或實物幫助。對於真正解決通脹壓力下的民生問題還是顯得無能為力。

而要真正從根本上解決民生問題,主要的著眼點應該是在市民本身。只有市民自身能力提高,更好的適應了社會競爭,才能獲得更好的工作和收入,提高應對通脹的能力。很慶倖政府早前已經推出措施,資助市民進行持續進修。但是真正將有關措施的效果發揮出來,所要依靠的還是澳門各界及市民本身。

從一個小漁村發展成為國際性大都市,不可不承認澳門人的能力,而在解決現時發展面臨的問題時,我們也相信澳門人又能力予以解決。但是首先,我們還是要樹立正確的觀念,理性的分析發展過程中的問題和矛盾。不回避、不退縮、不等、不靠,理解內因的決定性作用,積極提高自我能力的同時,也關注外部環境,趨利避害,善用中央和內地支持,維持澳門的穩定發展。