【中新社北京10月19日電】中國國家發改委投資司司長許昆林19日接受中新社記者採訪時透露，國家發改委已明確提出第四季度要把促投資穩增長放在各項工作的首要位置，將從十方面著手，打好投資“組合拳”。

今年前三季度，中國城鎮固定資產投資增長10.3%，同比回落5.8個百分點，比一季度、上半年分別下降了3.2、1.1個百分點。其中，製造業投資增長8.3%，同比回落5.5個百分點；房地產開發投資增長2.6%，同比回落9.9個百分點；投資到位資金增長6.8%，比投資增速低5.6個百分點。

許昆林指出，總體上看，中國投資增速持續下降、下行壓力較大。但同時也要看到，投資結構調整等積極因素也在不斷累積。

一是基礎設施投資貢獻率進一步上升。1-9月，基礎設施投資增長18.1%，對整體投資的貢獻率達29%，比去年同期上升7.1個百分點，起到了“穩定器”的關鍵作用。

二是新開工專案計畫總投資小幅回升。5、6、7、8、9月新開工專案計畫總投資累計增速分別為0.5%、1.6%、2.4%、2.7%、2.8%，連續5個月回升。

三是製造業轉型升級逐步深入。9月，高技術製造業PMI為55.6%，比上月上升3.4個百分點，為今年以來的新高。其中醫藥製造和電腦通信等行業PMI處在較高水準。

四是商品房銷售有所回暖。1-9月，全國商品房銷售面積和銷售額分別增長7.5%、15.3%，增速同比提高16.1、24.2個百分點，商品房銷售有所回暖將對房地產開發投資產生積極作用。

許昆林表示，未來國家發改委將從十個方面繼續打好投資組合拳：

一是充分發揮專項建設基金的帶動作用，要求各地嚴格按照時限完成第三批申報。

二是加快中央預算內投資計畫執行進度，切實加強督促督導，加快開工建設進度，儘快形成實物工作量。

三是高度重視並認真做好重點專案調度工作，協調解決征地拆遷難等具體問題，加快推進重點專案建設。

四是加快編制三年滾動投資計畫，加大項目儲備力度，切實加快項目前期工作。

五是加快推進投資項目線上審批監管平臺建設，確保年底前實現全國“縱向貫通”，切實提高項目審核效率。

六是加大清理中央預算內投資沉澱資金力度，及時調整用於經濟社會發展亟需、有資金缺口的重大項目建設。

七是按照集中力量辦大事的原則，提早啟動明年的中央預算內投資工作，支援三大戰略、新型城鎮化和“十三五”規劃重大專案等建設。

八是大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過探索建立合理盈利模式、建立完善專案庫、加強推介宣傳，切實促進專案落地實施。

九是持續推進簡政放權放管結合優化服務，有序、積極、穩妥推進取消下放投資審批許可權工作，明確辦理環節時限和要求，提高工作效率和服務水準。

十是組織15個督導組，對中央預算內投資計畫和專項建設基金執行情況，以及其他促投資穩增長政策措施落實情況開展全國督導。