位於筷子基的逸園跑狗場是否遷離的問題早已受到社會的關注話題，擾攘多時其中的去留問題終有結果，近日政府終於表態要求逸園賽狗公司在2年內遷離原址。消息傳出後引起社會熱議，市民大眾最多的就是關注有關土地的再利用計劃問題。特區政府一方面推動旅遊多元化的發展，但是跑狗文化在近年來都是處於名存實亡的狀態，對整體經濟的發展所發揮的作用已經失去昔日的光彩。跑狗文化的去存也存在一定的矛盾，最大原因是其所占的空間及位置較大，特別澳門現時的土地實在是寸土寸金，未來會否再有選址，相信還是沒知數，但是未來逸園原址的規劃及發展，正是社會所需及所期望的問題，當局應廣泛諮詢社會各界的建議，應將其列入未來五年城市規劃之中。
澳門賽狗活動於上世紀三十年代已開始，澳門逸園賽狗股份有限公司（狗會）於一九六三年獲批給賽狗專營合同，其後獲得續期，上次獲批十年期合同，於二○一五年十二月三十一日屆滿。去年社會便開始討論狗場存續問題，特別是土地資源不足、賽狗收入每下愈況，是否保留此特色甚具爭議。去年政府延長了賽狗專營合同期一年，至今年十二月三十一日止。此外，有八十多年歷史的澳門賽狗場，於一九三一年八月啟業。據逸園賽狗會的網站資料，「當時各界對此紛表樂觀及興奮，大量人群湧進場內，把看臺擠得水泄不通，前往下注的人也寸步難移。」雖然當時澳門已有多樣化的博彩娛樂，例如賭場、賽馬及許多不同類型的彩票，但由於賽狗運動在上海早已風靡全城，致使狗場經營者也期望澳門出現同樣的盛況。
隨著公眾熱情冷卻，狗場的受歡迎程度也大大褪色，投注額相繼下跌。情況不斷惡化，狗場亦關閉。上世紀六十年代，澳門逸園賽狗有限公司正式營辦賽狗。至七、八十年代，跑狗在本澳曾盛極一時，但到了九十年代走下坡，曾有賽狗圈人士甚至形容為「沒落」、「老化」。由於賽狗在形式上較單調，相對較難吸引年輕人的興趣。隨著經濟轉型，九十年代後本澳賽馬以至賭權開放後，豐富多元的博彩事業蓬勃發展，對賽狗造成衝擊。賽狗收入連續數年下滑，去年毛收入有一億二千五百萬元，比一四年的一億四千五百萬減少一成三。近年來，澳門賽狗場所占賭收比例已經相當小，走向式微，加上動物保護、擾民等方面的原因，民間關於撤銷賽狗場的呼聲日高。在澳門回歸時，相信很多人對「賭照開，狗照跑，股照炒」這一對「一國兩制」的形象說法耳熟能詳。澳門逸園賽狗場位於澳門半島西北區的老城區中，位置靠近拱北關閘，具有相當悠久的歷史，是目前全亞洲唯一的賽狗場，曾被《時代雜誌》網站選為25項「遊客不容錯過的亞洲體驗」之一。但近年來，賽狗所得的博彩毛收入持續萎縮，占賭收的比例已經很小，若單純從經濟上來說，已經成為「雞肋」，風光不再。根據澳門博彩監察協調局的統計數據，賽狗場在2010年仍有3億多元的收入，到去年僅剩1億多元。
尤其在近年來，隨著社會發展變化以及賽狗專營合約屆滿，澳門各界對逸園跑狗場去留問題出現不同聲音。有意見認為，跑狗場本就存在動物保護爭議，近年利潤又逐年下滑，而狗場附近地區這些年建設了不少公屋，「人口多、配套少」，不如關閉狗場，原址用於興建一些社區配套設施。但也有意見認為，狗場是全澳居民的集體回憶，當年狗場曾帶動澳門整體發展，在澳門具有一定歷史價值和旅遊價值。雖然現在跑狗場的博彩收益與賭場收入相比微乎其微，但狗場的存在可讓澳門博彩文化、旅遊文化更加多元。博彩監察協調局日前亦表示，經綜合考慮逸園跑狗場的存續是否有助澳門構建世界旅遊休閒中心和推動博彩業多元化，以及是否符合社會最大利益等各種因素，並參考有關分析報告後，政府要求澳門（逸園）賽狗股份有限公司自當日起計，於兩年內遷離原址。這意味著，備受關注的澳門逸園跑狗場去留問題「大局已定」。博彩監察協調局日前稱，狗會必須在兩年內決定是否停辦賽狗活動，如希望續辦，必須改善對格力犬飼養及比賽的安排，並將跑狗場遷至符合城市規劃、特別是不影響民居的地方；如決定停辦，則須妥善處理員工遣散，為狗只尋找合適的安置地方。
對於賽狗場的去留問題，行政長官崔世安日前表示，現時賽狗占澳門博彩業的比例確實已不高，但多年來屬於澳門多元博彩事業的一部分，去或留都需要聽取市民的意見。至於對狗場設施陳舊、經營不善等問題，他表示不評論營運商是否有心機經營狗場，「相信有關部門會研究這個問題」。由於社會各界對賽狗博彩活動的存續問題十分關注，澳門特區政府於2015年9月委託澳門大學博彩研究所進行《互相博彩（賽狗）專營權經營狀況及對附近社區影響分析》研究，研究團隊以電話隨機抽樣方式向澳門居民進行調查外，亦以街頭問卷方式向狗會附近的商戶及居民收集意見。研究結果顯示，居民對賽狗博彩活動應否繼續持不同意見。因此，研究團隊提出了3個建議方案供特區政府參考。博彩監察協調局表示，經詳細分析各建議方案在民意、經濟及社會方面的影響，尤其逸園跑狗場是否有助澳門構建為世界旅遊休閒中心和推動博彩業的多元化，以及符合社會最大利益等各種因素作出綜合評估後，特區政府決定要求狗會兩年時間遷離原址，且兩年時間內必須決定是否停辦賽狗活動。或許兩年後，澳門賽狗將走入歷史，走進澳門人的記憶深處。
政府當局已決心搬動逸園跑狗場，經濟財政司司長梁維特近日代表政府當局表態，政府昨已要求澳門（逸園）賽狗股份有限公司兩年內，即至二○一八年七月廿一日前，狗場必須遷離原址。狗會須在兩年內決定是否停辦賽狗活動，如續辦，必須改善格力犬飼養，比賽遷至符合城市規劃、特別是不影響民居的地方；如停辦，則須妥善處理員工遣散及為狗隻尋找合適地方安置。狗場現址的未來用途，將交土地規劃部門根據城市規劃及社會各方面意見處理。逸園賽狗股份有限公司執行董事梁安琪日前就遷狗場一事作回應，表示尊重政府的決定及會配合，政府已考慮到狗場員工的就業問題，會提供相應協助。梁安琪表示，既然政府提出搬遷賽狗場，公司會尊重政府的決定及作出配合，相信政府對現址的用途已有相應考慮。狗會會就搬遷問題與政府進行細節探討，現時未能就將來的營運作出回應，相信正如政府所言，會有探討空間。梁安琪認為，狗場具歷史價值，亦是不少澳門人的集體回憶，目前距離政府決定的日期仍有兩年時間，希望更多居民在未來的兩年，更多地前往狗場參觀，見證狗場最後的時光。對於賽狗場搬遷後員工的就業安排，她表示政府會提供協助，包括由勞工局協助工作轉介等，目前仍在探討可行方案。
就逸園跑狗場的問題，有市民則認為筷子基的社區設施嚴重不足，希望政府善用有關土地，以滿足市民對教育、綠化、交通、文娛康體、政府服務等各方面的需求對於逸園賽狗公司專營賽狗合約將於今年12月31日到期，有不少的市民表示支持搬遷賽狗場，認為賽狗場屬賭博活動應該遠離民居，而且狗吠聲影響居民生活，並建議賽狗場地段改為建巴士站、體育和停車場等設施，提升居民的生活素質。有意見表示，狗場現時己經人流大減，風光不再。政府每年只是象徵式向營運商收取100萬元租金，以及少量稅收，直言狗場對該區的營商環境及賭收都無幫助。由於專營合約將於年底到期，認為政府可以與營運商短期續約2年，但要回應居民長期的訴求，盡快規劃增建康體設施。有市民也反應，狗場又嘈又臭，居民「三更半夜瞓唔到覺」，嚴重滋擾民居，狗場屬博彩元素，不論保留須否，現址都應遷出社區，將之改建成公共設施，提高居民生活質素。其實，對於對逸園賽狗場的問題，社會存在不同的意見，相信這也是社會發展的常態。立法會議員黃潔貞日前認為，如今西北區所在花地瑪堂區人口已經超過24萬，未來該區對社區民生設施將有著龐大的需求。政府應該釋放賽狗場佔用的龐大土地，為未來澳門半島西北區的各項民生設施作更好的規劃。也有民間組織就該問題展開了民意調查，根據初步統計，支持保留和撤離賽狗場的比例差不多。在支持者中，不少人認為賽狗場是澳門人的一個集體回憶，保留仍能促進社區的經濟，另外，澳門作為國際旅遊城市，賽狗場是其中一個特色，保留賽狗專案，可讓澳門博彩元素更多元化。據透露，澳門政府曾提議賽狗場與賽馬場合併的方法，但遭到馬場的拒絕，擔心會造成動物間的交叉感染。有資料認為，在英國、澳洲、新西蘭等地，都有「狗馬場」合併的例子，這一提議並非絕對不可行，相關部門需要做進一步的研究。
然而，曾經如愛都酒店般名噪一時，在澳門早年博彩業發展中穩佔一席之地的逸園賽狗，其實近十年間早已式微，設施殘破失修，經營不善，旅客亦不如當年般願意慕名而來；再加上收益微薄，客源流失，且保護動物之聲音又在社會成為主流，賽狗活動以至承載其歷史的逸園賽狗場，逐步淡出澳門人的視野，早屬不能挽回的事實。眾所周知，北區人口密集且不斷增加，西北區的花地瑪堂區人口已超過廿四萬，佔全澳總人口近四成，各項社區民生設施嚴重不足。位處筷子基的逸園狗場專營批給合同年底到期，去或留引起社會熱議。逸園狗場在本澳有數十年歷史，風光一時，但近年收入不斷下降，設施殘舊，噪音更困擾附近居民。愛護動物團體關注場內每月約有三十隻格力犬遭人道毀滅，希望停止賽狗活動。但賽狗活動始終是博彩、旅遊多元的組成部分，更是一代澳門人的集體回憶，有保留價值。有意見認為應更好地規劃、再利用狗場面積龐大的土地，以紓緩各項急切的民生訴求，讓居民有更多居住、休憩、運動、學習、泊車等空間。逸園狗場去留需時研究，一旦報告建議遷出，土地規劃、再利用是否又要數年去研究、諮詢的問題，政府或可考慮同步委託研究，思考再利用規劃工作，加快工作進度，莫讓居民一等再等。
社會有意見「去」逸園賽狗場的其中原因就是，有資料顯示，逸園賽狗場每月約有三十只格力犬遭人道毀滅，半年就有約一百六十至一百七十只格力犬消失或死亡，狗只比賽時有三成機會受傷，受傷機率較其他地區高。根據本澳一九七二年、即四十多年前的法例，若不人道對待格力犬已可監禁十五個月，如今以「三年徒刑太高」為由建議減刑至一年站不住腳。
有國際聲音稱，澳門逸園的賽狗設施、環境均未能達到最低要求，澳洲代表來澳視察後表明不希望再輸入格力犬來澳。有專家認為，澳門是旅遊城市，在動物保護方面較內地優勝，然而賽狗影響澳門聲譽，相信結束賽事對本澳有正面作用，他們亦已就此事聯絡內地其他保護動物團體。而澳門愛護動物協會日前認為，澳門應停止賽狗，今年底賽狗專營批給合同屆滿後，不應再續約，要還逸園予廣大群衆。賽狗收入佔整體賭收微乎其微，現今參與賽狗者少，浪費土地資源。且狗場環境惡劣，名次落後的狗隻隨時被人道毀滅，政府不應再繼續允許賽狗。此外，有報章披露，本澳逸園賽狗場月均人道毀滅約三十隻退役格力犬，事件更引起國際保護動物組織的關注。針對本澳現時有關遺棄、虐殺動物等行為的罰則水準偏低的情況，請問當局有否考慮考慮臨近地區適當提高本澳的有關罰則以增阻嚇力度？有立法議員則認為，針對本澳現時強制將退役狗隻作人道毀滅的做法，為進一步向社會灌輸「愛護動物、珍惜和尊重生命」等良好的道德價值觀，請問行政當局有否考慮規範狗場適當推行退役狗隻領養計劃，如為退役狗隻做絕育手術，配合適當生活訓練，為開放領養創造有利條件，或與臨近地區合作，輸出退役狗隻以供領養，應增強本澳居民的愛護動物意識。因此，隨著社會物質生活的提高，人們的觀念逐步轉變，以狗隻的生命作為博彩的工具已非社會主流意見。因此，特區政府應從歷史價值、經濟效益、社區影響、動物權益等綜合考慮，研究逸園狗場於社區中營運的必要性。
有調查指出，五成七受訪者知道逸園賽狗專營合約將於今年底屆滿。分別有近四成受訪者贊成、反對保留賽狗博彩項目。贊成者多認為賽狗是具有本地特色的博彩項目。三成人認為狗場營運對西北區的經濟和旅遊發展「非常有幫助」及「有幫助」，但佔大部分（三成八）認為「幫助較少」及「沒有幫助」。近四成受訪者認為，逸園賽狗場對其生活「影響較小」及「沒有影響」，三成認對其生活「影響很大」、「有影響」，也有三成認為「一般」。四成人認為逸園賽狗場存在噪音滋擾；近三成五人認為存在環境衛生問題，有受訪者指狗場與民居接近，狗吠噪音擾民，而場內狗隻的排泄物產生異味，對生活造成影響；兩成六受訪者認為帶來博彩社區化問題，其後依序為交通擠塞、沒意見、光害污染、治安問題、其他。近四成受訪者期望保留逸園賽狗場，兩成受訪者期望關閉逸園賽狗場，近三成人期望狗場搬到其他地方，一成多人無意見。若逸園賽狗場搬遷或關閉後，近三成五人期望優先興建公共房屋，三成人期望將該地段用作休憩公園，兩成七人期望興建公共停車場，其後依序為體育中心、圖書館、美食廣場或街市、商場、長者服務設施、兒童遊樂場、教育場所、政府服務設施、展覽中心、其他。特別是北區的居住人口已超過二十四萬人，人口增加、土地資源緊缺，公共空間進一步受壓，增大了公共設施的需求，包括體育活動和場所等，惟區內學校、醫療和社服設施匱乏。儘管當局積極推動居民參與體育活動，但這因素成了推動大衆體育運動遇到的瓶頸。未來若逸園狗場搬遷或結束營業，期望政府合理規劃，釋出土地以增加公共服務設施。
對於近期社會各界熱議的逸園賽狗場，社會普遍都期望當局重新更好地規劃、再利用狗場面積龐大的土地，以紓緩各項急切的民生訴求。有街坊認為，因逸園賽狗場過去衍生了噪音、交通與衛生隱患，街坊多番投訴無果，影響日常作息，故遷離現址是好事。有有意見認為，為了促進經濟適度多元的發展，當局應將狗場打造成居民的大眾或競技體育運動、美食及文藝娛樂等多用途的綜合場所，配合當局推動社區經濟發展的政策，以切實將其的空間用途能與時迸進，迎合社會的真正需求。對於狗場的未來發展及定位，建議將逸園賽狗場建立成大眾或競技體育運動場所，也建議將狗場打造成定期式的美食展覽場所。還建議將狗場建成文藝娛樂表演場所。為了考慮社會對狗場場地的利用，當局應重新評估其的用途。筆者也建議將此土地充分利用，上層空間舉行多座社會房屋，下層空間則興建多用途的體育或運動場所及停車場等。切實將現時的狗場打造成為民所需，為民所用及旅遊觀光綜合型的場所，相信將會更加有利促進經濟適度多元的發展，以及配合整體未來城市發展及規劃。
正所謂：時移勢易。我們不能否認跑狗場過去在旅遊及經濟等發揮很大作用，但賽狗項目已經是逐漸式微，加上大眾保護動物意識不斷提升，當局決定要求逸園賽狗公司2年內遷離原址，為了打造成為新的社區空間為大勢所趨，兩年的搬遷期也是合適。為未來交接做好準備，當局應提前做好相關土地的規劃，在設計規劃草案時應聆聽民意，同時，應及早啟動狗場的再利用規劃，避免出現土地資源錯配，以滿足本澳長遠發展所需。