第十三屆「中國會展經濟國際合作論壇（CEFCO 2017）」，將從今日起一連三日在澳門威尼斯人會展中心舉行。該論壇由中國貿促會與國際展覽業協會（UFI）、國際展覽與項目協會(IAEE)和獨立組展商協會(SISO)共同主辦，中國國際商會與澳門貿易投資促進局承辦。這是「中國會展經濟國際合作論壇（CEFCO）」舉辦十二年來，經國務院批准，首次在內地之外舉辦。

十多年來，「中國會展經濟國際合作論壇（CEFCO）」秉承「開放、合作、共贏」的理念，積極致力於構建中外會展業交流與合作的平台，已成為國際會展業人士不可缺席的年度盛會。而本屆論壇則以「直面挑戰、勵精圖變」為主題，將進一步提升論壇國際化和專業化程度，邀請中外知名展覽企業、行業組織、專業媒體、研究機構以及國內會展業主管部門代表展開對話，著重就「會展業助力全球經濟復甦」、「政府在推動會展業發展中的角色轉換」、「會展企業的國際化途徑」以及「會展業與互聯網平台的創新合作」等議題進行討論。論壇由三場全體會議、四場分組會議，以及若干主題講座、發布會、項目推介與交流等配套活動組成，是集會議、對接洽談、交流考察為一體的一次國際展覽專業盛會。是屆論壇特色包括：一、全球第三大展覽專業論壇首次在內地以外的地區舉行；二；配合「中國與葡語系國家經貿服務平台」的建構邀請多個葡語系國家代表與會；三是專設「澳門會展企業展示洽談區」及「六大綜合旅遊休閒企業參展展位」；四是增設「全球會展CEO圓桌會議」。屆時會有中外知名的展覽企業、行業組織、專業媒體、研究機構、內地會展業界代表共約八百人出席。

「中國會展經濟國際合作論壇（CEFCO）」是由中國國家主導的國際性論壇，自創辦以來一直在內地各城市輪流舉辦。在澳門中聯辦經濟部的戮力協助下，經過澳門特區政府尤其是貿促局六年來的努力爭取，終於獲得國務院批准，於去年在銀川舉辦的十二屆「CEFCO」論壇的開幕式上，宣布由澳門特區承辦第十三屆「CEFCO」論壇，這是這是「CEFCO」論壇首次在內地以外地區舉辦。由此可見，國家對於扶持澳門經濟適度多元可持續發展，及建設「世界旅遊休閒中心」，發展會展業，是不遺餘力的。這不但是國家對澳門特區的熱誠支持和協助，而且也是「CEFCO」對澳門特區會展業的業務能力的高度重視和信任。因此，本屆「CEFCO」的承辦單位和各相關機構，都應戮力以赴，將論壇辦好，使得與會各國專業官員和業者，以及國家相關部門及「CEFCO」的主辦方，都對澳門承辦國際性會議的能力給予肯定，爭取到國務院批准，此後結合每三年一次的「中國——葡語國家經貿論壇」部長級會議在澳門舉行時，同時在澳門舉辦「CEFCO」論壇，以進一步提高澳門特區在國際會展業界中的知名度，使得「世界旅遊休閒中心」在國際旅遊市場上更具吸引力。當然，也可令澳門特區在這類國際性論壇中，吸收到世界各地的先進經驗及技術，以裨促進澳門會展業的技能精益求精，更上層樓。

應當說，中央政府對澳門特區的支持，是全方位的，一直在力圖填補澳門在國際市場及活動空間的空缺，因而想方設法，將一些國際性的會議引進澳門舉行。其中最具特殊意義的是，在二零一四年度的「APEC」領導人非正式會議及雙部長會議在中國的北京舉行時，國家將與之配套的第八屆「APEC」旅遊部長會議安排在中國的澳門特區舉行。「APEC」的二十一個經濟體的旅遊部長或代表，「APEC」秘書處代表，世界旅遊組織、旅遊業理事會、亞太旅遊協會、「APEC」可持續旅遊國際中心等組織代表，共有一百五十二人註冊參與本屆會議。而中國澳門雖然並非是「APEC」的經濟體，但中央政府卻在將該年度的各項專業部長會議分散在內地的不同城市舉行的同時，將其中的旅遊部長會議交由澳門特區政府承辦，有著兩個重要意圖：其一、有利於促進澳門特區建設「世界旅遊休閒中心」，向「APEC」經濟體尤其是美國、俄羅斯、日本、澳洲等旅遊大國，以及世界性及亞太的國際旅遊組織，介紹澳門的旅遊市場。其二、為未來「APEC」解除「停止接受新成員」禁令之後，介紹中國澳門加入「APEC」積累「資本」，從而為在國際組織活動上破解「大香港小澳門」的現象，打好基礎。而與此同時，基於香港特區可能會發生「佔中」鬧劇的安全考量，中央政府宣布將原定在香港舉行的「APEC」旅遊部長會議，移師到北京舉行，而「中國香港」是「APEC」的會員體之一。這就形成了會員體原定承辦會議的資格被臨時取消，而非會員體卻可承辦會議的鮮明對比。

中央政府安排一些國際性會議在澳門特區舉辦，其政治意義是很明顯的。一方面，籍此宣示澳門是中國不可分離的一部份，中國的中央政府對澳門特區享有絕對的管轄權，並負責管理與澳門特區有關的外交事務。另一方面，彰顯澳門特區的自由港地位，及所實行的自由貿易政策，以及作為單獨關稅區的國際貿易地位，可以「中國澳門」的名義參加相關的國際組織和國際貿易協定，並與世界各國、各地區及國際的貿易﹑旅遊等組織保持和發展關係，從而在最大程度上展現「一國兩制」的優越性。

實際上，就以今日在澳門特區舉行的這些國際性的「CEFCO」論壇為例，這是以國家為單位作為會員體的，澳門不是國家，既不可能加入，更不可以自行申辦。因此，只有中央政府的支持及安排，才能在澳門舉辦。而「中國——葡語國家經貿合作論壇」，更因葡語是澳門特區的官方語言的特殊背景，而在澳門舉辦，其作為國家機構的秘書處也落戶在哦買。

當然，中央如此苦心孤詣地安排一些國際性會議在澳門舉行，也是明白到澳門在落實經濟適度多元可持續發展的過程中，確實是遇到某些具體困難，尤其澳門面積小，土地開發飽和，所需專業人才也稀缺。為了協助澳門特區解決這些問題，除了是批准八十五平方公里海域管理權等屬於戰略性的優惠措施之外，也千方百計地予以戰術性的支持，對其中條件較有成熟的行業如會展業，文化產業等，給予政策傾斜性的支持。今次「CEFCO」論壇安排在澳門舉行，就充分證明了這一點。這不但將有利於澳門特區的經濟適度多元發展，保障澳門特區的經濟安全及社會穩定和諧。而且，更有利於澳門強化「國際城市」的形象，吸引更多的國際性會議來澳門舉行，並爭取讓澳門居民出任國際組織的負責人。

前者，「賭王」何鴻燊曾經建議，爭取聯合國將某些國際組織的總部設在澳門；後者，黎祖智曾當選為東亞旅遊協會主席及太平洋旅遊協會分會主席，並曾出任世界旅遊組織諮詢會的成員，比香港特區的馮陳富珍出任世界衛生組織總幹事，還早了二十多年。希望澳門特區政府的現任或卸任相關主管行政官員，也能跟隨黎祖智的步代，在各相關事務的國際組織中出任重要職位。當然，倘能爭取到「中國澳門」也能加入國際奧委會和「APEC」，不要一再重演在一個中國的架構下，「中國香港」和「中華台北」都可成為非主權國家的地區成員體，「中國澳門」卻被排除外，在其門外「斯人獨憔悴」的「不是喜劇」，那就更好。