應用高科技防滅罪行 司警下設防恐調查處

【本報訊】保安司司長黃少澤昨日表示,未來一年,保安當局繼續應用高新科技,創新執法和管理制度,優化資源配置和警隊現代化,實行開放、參與治理模式,有效防治犯罪和社會安全問題。

黃少澤昨日列席立法會作2018年度施政報告時表示,保安當局明年將主動革新警務模式,借助資訊科技突破警力局限和其他客觀制約,通過科技與管理、科技與偵查的有機結合,使警務工作從過去單純重視傳統執法經驗的累積和刑事情報的搜集與分析,轉變為更加強調由各類資訊提前導入刑事情報和安全情報,以各類數據的採集、分析和整合應用支援決策,確保執法策略和組織資源配置的科學化、合理化和效率化,從而將工作重心逐漸由執法行動轉變為執法預警、由事後處理轉變為事前預防,推動執法工作前移,進一步掌握執法上的主動性,逐漸減少調查犯罪和解決安全問題的成本,更大程度保障市民的生命財產安全和合法權益。

保安當局將啟動高新科技應用,特別是大數據技術應用的研究和開發工作,以改變既有的決策模式和執法模式;持續完善本澳的安全防控體系,並與各協作部門共同推進網絡安全體系的構建,使執法部門透過合法應用城市運作系統的數據,對各類安全風險進行準確研判和預測,逐步提高警務決策的可靠性和前瞻性,進而不斷優化執法部署和管理措施,實現科學用警,強化對各類犯罪,包括恐怖主義犯罪和網絡攻擊的預警、防範及應對。

黃少澤稱,期望有關研究能夠結合政府“智慧城市”的總體發展規劃,構建符合本澳實際的智慧警務模式,為此,將成立保安範疇跨部門工作小組,在明年內確定初步方案及完成方案的大體時間表。

保安當局將啟動綜合制度研究,研究建立一套以更徹底預警、預防恐怖主義的綜合法律制度的可行性,其重點內容在於配合大數據時代下恐怖主義活動的行為特點和發展趨勢,在保障個人合法權益的前提下,構建一套全新及健全的恐怖主義防範制度和防範系統。

黃少澤還稱,當局亦計劃在司法警察局設立恐怖主義犯罪預警及調查處,其職責是依靠大數據的應用和相關系統的運作,搜集及分析涉及恐怖主義犯罪活動的情報資訊,提前評估本澳的受襲風險,依法開展反恐監測、預警及信息通報,同時負責案件的調查追蹤,從分析、追蹤、預警、預防、偵查和打擊等系統程序,更專業、主動和高效地維護國家及本地安全。

黃少澤指出,面對不斷湧現的各類新型高科技犯罪和複合型犯罪、以及呈現出高度有組織性、跨境性、隱蔽性和複雜性等特點的傳統犯罪,同時由於一些潛藏的安全問題可能會逐漸浮現,我們將持續認真檢視現有的執法工作,及早調適或強化防治各類犯罪和安全管理工作的協調部署,一方面將各種執法力量有機結合,按照公共安全的不同狀況和發展階段作出更科學、更合理和更高效的投入,進一步提升執法成效;另一方面則為應對犯罪的新趨勢、新型公共安全挑戰以及逐步落實智慧警務模式,從管理、組織和資源等配置上做好必要的準備,完善執法部署,大幅減少嚴重犯罪;推動全面預防,持續控制輕微犯罪;強化執法統籌,維護社會整體安全。