隨著我國影視行業的不斷發展，産業規模不斷擴大，創作播出了一批優秀作品，但也出現少數演員不合理「天價片酬」現象，導致影視劇制作成本結構不合理，收入分配比例失衡。
「潛規則」應對稅法、限酬令 影響社會公平
近年來，我國影視明星演員片酬飆升。據福布斯數據顯示，2017年中國收入最高的10位明星的合計收入超過了22億元人民幣。明星演員收入過高，令大多數行業的勞動者相形見絀。
據公開資料顯示，在美國和韓國一般演員片酬僅佔制作費用一成到三成，但中國導演陸川等則透露，如今中國演員片酬超過制作成本的50%。不僅僅一線演員的片酬動輒千萬上億，連一些二三線，甚至N線的演員片酬也在不正常瘋長。
去年，有關部門曾發布《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》，對演員片酬進行了限制，要求全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%，其中，主要演員不超過總片酬的70%。
然而，「上有政策下有對策」，據業內人士透露，影視行業一直以來存在「大小合同」、設立個人工作室等行業應對措施。
利用「大小合同」逃稅。北京理工大學法學院副教授孟強説，所謂的「大小合同」、「陰陽合同」，往往是指同一項交易簽訂兩份合同，兩份合同的核心條款，尤其是價格條款存在較大差異，前者對外公開或交給有關機關審查備案使用，後者才是雙方當事人之間真實意思的表示和價款約定。中國政法大學傳播法中心研究員朱巍介紹，「大小合同」用以逃稅在影視行業內早已不是秘密。
投資方納稅等多種方式避稅。有業內人士透露，目前，有些明星片酬個稅由投資方繳納，「等一切都辦好了，再把稅票交到演員手裏。」中國社科院法學研究所經濟法室主任席月民説，在演出市場，一些明星演出都是稅後款，稅單由演出商去代繳，而演出商很可能作弊，造成稅款流失。此外，用其他名字設置賬戶或現金交易等收入不入賬的方式也是明星偷漏稅的一個重要手段。
利用個人工作室、産業園區等法規政策避稅。北京天馳君泰律師事務所合夥人鄭小強律師介紹，設立個人工作室就是高收入明星一種避稅方式，因其屬于個人獨資企業，個人獨資企業在稅務上是不交企業所得稅的。此外，一些産業園區有特殊的財稅政策，加上財稅返補，也能避稅。
「天價片酬」折射影視行業虛火
業內人士認為，演員「天價薪酬」現象與國內目前影視行業的生態密切相關，折射行業發展虛火旺盛。
記者調查了解到，高片酬不一定會有高制作。山東某影視集團一位編劇透露，在一些影視制作中，2/3以上的制作成本都用來給明星付片酬，那麼粗制濫造的問題就很難避免。
貴州省文聯副主席姚曉英説，利益分配方式是導向，原創力缺乏某種程度反映利益分配的不合理。「作家、編劇的收入與演員的收入是否能夠相比？我們最後看見的是開放出來的那朵花，而這朵花的種子、枝葉、土壤、養分卻沒有在報酬上體現出應有的價值。」
專家認為，畸形的影視劇生態是造成明星高片酬最重要的原因。「粉絲經濟」模式下，眾多投資方和制作方投市場所好，不斷尋求更多粉絲流量的明星，由此，形成結構性的不平衡，明星高片酬已經壓縮了創作、制作、宣發等其他環節的空間，影響了影視劇整體的品質。
全國政協委員、中國電影家協會副主席王興東認為，在影視劇産業鏈上，最為重要的應該是劇本的質量，這是影視劇質量的根本保證，也是確保市場效果的根本。其次是拍攝質量，最後才是明星陣容。可是現在事實卻恰恰相反，一些影視公司不是在劇本質量上精雕細琢，而是將全部的「寶」壓在明星身上，這顯然是本末倒置，甚至是舍本逐末的行為。
同時，高片酬帶來的「壓力傳導」，可能會引向「票房、收視率、點擊率造假」——只有知名演員參與的影視作品才會有相對穩定的收視率，只有收視率高了才能得到更多播放，為下一部劇拉來更多資金，形成循環。
全國人大代表曹可凡認為，數據造假影響觀眾判斷。這些建立在造假基礎上的大數據，嚴重影響人們對一部作品的評判，損害了原創力。
細化演員片酬標準硬性規定念好稅收管理「緊箍咒」
專家認為，長期缺乏對演員片酬標準的硬性規定，成為制度漏洞，宜規范演員片酬、簽約規則，制定相關政策，有利于演員專注于提升專業水平。
全國政協委員田進説：「近兩年，有關部門大力遏制追星炒星，大力提倡‘星素結合’，效果還是很明顯的，應繼續著重解決明星薪酬過高問題，引導各廣播電視機構把工作重心轉移到節目創意研發和高水平制作上來，用內涵和品質取勝，而不是靠炒作和拼明星來提高知名度。」
民建廣西區委副主委曾鈁建議，給明星高片酬戴上「緊箍咒」，降低明星演員個人高收入對社會産生的不良影響。對演員片酬徵收正常稅負，對高片酬徵收懲罰性稅負；警示惡意抬高片酬的出品公司和制片公司；弘揚正確的價值觀，消除明星高收入對社會産生的不良影響。
通過嚴格稅收管理整治演員高薪酬方面，專業提出具體建議。「應盡快加強演出市場調研，建立明星、演藝公司及重點人群的納稅人檔案，重點管理。隨時跟蹤其收入和納稅變化情況，定期對重點納稅人的收入、納稅情況進行比對、分析，從中發現異常問題，及時採取措施堵塞管理漏洞，實現全國稅務係統內部信息共享。」席月民説。專家認為，除了稅務機關外，還要加強銀行、工商、審計等部門間的稅收行政協作。