生態環境部部長李幹傑: 堅決反對放鬆放寬環境監管

【中新社北京3月11日電】就環保搞「一刀切」、經濟下行壓力大會放鬆環保等「兩種聲音」,中國生態環境部部長李幹傑11日在北京談及此表示:生態環境部都是堅決反對,發現了也是堅決制止,嚴肅查處。

當日,十三屆全國人大二次會議舉行記者會,李幹傑就「打好污染防治攻堅戰」相關問題回答中外記者提問。在回答外媒提問時,李幹傑提及現在就環保問題的「兩種聲音」:一種講環保搞「一刀切」,影響了經濟發展;另一種是由於經濟下行壓力比較大,有些地方放寬了、放鬆了。

李幹傑對此作出三點回應。第一,這兩種聲音反映的現象、情況確實在一些地方是存在的,是發生過的。但是,就全國而言,它不是主流,不是一個普遍現象。

第二,「對這兩種現象、兩種傾向、兩種問題,我們生態環境部都是堅決反對的,發現了也是堅決制止,嚴肅查處。」李幹傑強調,關於「一刀切」,見一起查處一起,絕不含糊。關於第二種現象,也是堅決反對。

他表示,堅決反對放鬆、放寬環境監管,我們也在中央生態環境保護督察中把這個當做重點。「如果發現哪些地方該做的事、能做的事,你不做,為了一時的利益,讓保護為發展讓路,那我們是盯住不放,該追責的要求嚴肅追責,非常清楚。」

第三,後續我們還會繼續把這些工作做好,保持污染防治攻堅戰現在的力度和勢頭,確保能夠見到實實在在的成效,盡快補齊生態環境短板,讓全面建成小康社會能夠得到人民認可,經得起歷史的檢驗。

中國生態環境部部長談大氣重污染三方面成因

中新社北京3月11日電 :中國生態環境部部長李幹傑11日在北京介紹了大氣重污染三方面成因:污染排放、氣象條件和區域傳輸。

當日,十三屆全國人大二次會議舉行記者會,李幹傑就「打好污染防治攻堅戰」相關問題回答中外記者提問。

他介紹,大氣重污染成因與治理攻關項目2017年正式設立,相關工作從當年9月份正式展開,預期到今年年底全部結束。經過一年半的努力,取得了階段性成果,「包括大家最為關注的大氣重污染成因,現在應該說有了個基本的說法,但最後還是要等到項目結束以後,由我們專家、由我們攻關項目正式向社會發佈。」

李幹傑表示,就他的理解,大氣重污染成因及來源主要是三大方面:

第一,污染排放。污染排放是主因和內因,並且經過專家研究,已經更加明確具體。在污染排放中間有四大來源是主要的,這四大來源佔比要達到90%以上,當然城市與城市稍微有點差別。一是工業,二是燃煤,三是機動車,四是揚塵。另外,在PM2.5組分裡面也基本搞清楚了,主要的組分也是四大類,硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽和有機物,這個比重佔比達到70%以上。

第二,氣象條件。氣象條件儘管是外因,但是這個外因的影響對大氣重污染而言還是非常明顯、非常大的。專家的評估結果,我們氣象條件的影響,年度與年度之間,上下10%。也就是說,同樣的污染排放,不同年份氣象條件有的可能拉高10%,有的可能拉低10%,個別城市可能還會達到15%。

「另外,容易造成重污染的不利氣象條件也搞清楚了,風速低於兩米、濕度大於60%,近地面逆溫、混合層高度低於500米,這樣的天氣極容易形成重污染天氣。」李幹傑說,也正是如此,在預測到有這樣氣象條件的時候,一定要進行重污染天氣的預警應急,要採取應急措施,把污染排放降下來,這樣才能使得重污染過程不那麼重,可以減輕一些。

第三,區域傳輸。在一個傳輸通道內,比如說京津冀及周邊,「2+26」城市範圍內,大概相互之間的影響平均是20%至30%,重污染氣象天氣發生的時候,會提高15%至20%,也就是說可能達到35%至50%,個別城市可能會到60%至70%,也就是說相互之間的影響還是比較明顯的。「從這個意義上來講,必須要實施聯防聯控,大家要一起行動,因為相互之間是影響的。」

李幹傑說,三大影響因素基本搞清楚了。也正因為如此,我們現在關鍵是要優化四大結構,關鍵是要做好重污染天氣條件下的預警應急工作,關鍵要實施聯防聯控。

他特別強調,在天氣好的情況下,不要自滿鬆懈。「你以為一段時間很好就自滿鬆懈,放鬆要求,搞不好就會反復。」遇到重污染過程、重污染天氣又來的時候,也不要喪失信心,不要否定我們的改善成果,更不要輕易地調整和否定治汙路線。

「要有定力,要科學客觀,自信堅定,不要反複搖擺,不要五心不定。」李幹傑說。

李幹傑談打好藍天保衛戰:落實落實再落實

中新社北京3月11日電:中國生態環境部部長李幹傑11日在北京說,藍天保衛戰行動計劃、路線圖、時間表、任務書都已經確定,關鍵是抓落實。「對我們來講,就是落實落實再落實。」

當日,十三屆全國人大二次會議舉行記者會,李幹傑就「打好污染防治攻堅戰」相關問題回答中外記者提問。

有記者提問:今年3月3日從全國政協開幕會召開到今天,北京好像沒有幾個藍天。去年,國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。請問部長,藍天保衛戰進展如何?

李幹傑回應說,藍天保衛戰在七大標誌性戰役裡排在首位,也是大家最為關注的。「今天天氣不錯,這也讓我回答這個問題的時候,有更多底氣。」

他表示,藍天保衛戰開展以來,總體上進展和成效不錯。具體體現在頂層設計已完成,治理格局基本成形,重點任務有力推進,成效逐步顯現四個方面。

但他同時表示,感到壓力很大,形勢不容樂觀,甚至還可以說相當嚴峻,任重道遠。「當前的問題和困難,我總結了一下有‘五個性’,是非常明顯和突出的。」

第一,是思想認識的搖擺性。抓一陣松一陣,有外在壓力的時候就抓一下,風頭一過就放一邊。

第二,是治理任務的艱巨性。攻堅越來越難,骨頭越啃越硬,好做的事做得差不多了,後面要做的就是更加難的事,更加艱巨的事。

第三,是工作推進的不平衡性。區域與區域之間,城市與城市之間、行業與行業之間,有的快一些,有的慢一些,有的好一些,有的差一些。

第四,是工作基礎的不適應性。這與打大仗、硬仗、苦仗相比,我們的各個方面,包括硬體、軟件、人力、裝備、思想、能力、作風都還有相當的差距。

第五,是自然因素氣象條件影響的不確定性。

談到後續工作,李幹傑說,藍天保衛戰行動計劃、路線圖、時間表、任務書都已經確定,關鍵是抓落實。藍天保衛戰總的思路要求非常明確,就是「四個四」:

一是扭住「四個重點」,重點區域、重點時段、重點行業、重點因數。

二是優化「四大結構」,產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構。

三是強化「四項支撐」,督察執法、科技創新、聯防聯控和宣傳引導。

四是實現「四個明顯」,讓PM2.5濃度明顯下降,重污染天數明顯減少,大氣環境質量明顯改善,要讓人民群眾的藍天幸福感明顯增強。

「對我們來講,就是落實落實再落實。」李幹傑說,我們也相信,祗要狠抓落實,就一定會見到成效,我們的藍天就一定會越來越多。