蔡英文上台以來，「反斬首」演練成爲歷年台軍演習的重點課目。今年7月舉行的「漢光36號演習」實兵演練階段，台軍以「部分：實彈（震撼彈）」「移地借景」等方式，假想敵特攻人員突擊台重要指揮所，防衛軍整合多支衛戍和特勤力量，共同拱衛蔡英文等軍政頭目安全。劇本設計體現了民進黨當局”反斬首”作戰的新判斷新戰法。

台三大特勤力量首次合練

此次演練在台「憲兵」臺北慧敏營區進行，主要參與力量包括：一是「憲兵快反連」。這支離蔡英文最近的隨扈部隊成立於2018年，由原來的「憲兵勤務連警衛排」擴編而來，主要執行「萬鈞車隊」伴護、重點目標防護等任務。二是「憲兵裝步239營」。該營駐扎在衡山指揮所大直要塞內，是臺北市區內唯一的裝甲部隊。三是「憲兵特勤隊」，外號「黑鷹部隊」，主要負責臺灣北部反劫機、反劫持等突發任務，同時負責維護松山、桃園機場與核電廠的安全等。四是”維安特勤隊」，成立於1992年，隸屬內務部門「警政署」保安警察第一總隊，負責全台性反恐行動、反人質劫持、重大暴力案件與高風險治安任務的執行與支持。五是「海巡署特勤隊」，成立於2005年，爲台最新的反恐特戰隊伍，所有隊員必須接受直升機滯空垂降、船艙戰鬥搜索、爆破物識別處理、潜水等立體作戰技能。

根據台軍對解放軍可能實施的對台「斬首」行動的判斷，演練流程設計爲：”憲兵快反連」執行戰場偵搜任務，並以「紅隼」火箭驅離敵特攻人員；「憲兵營」進#陣地防禦及限制作戰；「憲兵特勤隊」與「維安特勤隊」「海巡署特勤隊」協同作戰，採用立體空間突入方式，分散敵特攻火力，並運用防爆機器人實施水炮攻堅，成功「殲滅」敵特攻人員，圓滿達成任務。此外，駐扎在淡水河畔的台陸軍關渡指揮部執行河防守備演練，模擬敵軍循河道攻入，守軍運用建制武器壓制進犯之敵，阻擊其進入臺北核心中樞地帶。

此次「反斬首」演練被島內媒體評爲今年「漢光演習」的亮點之一。綜合分析，有以下新動向和新特點：

一是反映了對解放軍特種作戰的新判斷。與此前不同的是，其假定的解放軍執行「斬首行動」是多向滲透的，不僅包括傳統的循淡水河上溯突入，還包括機降突襲。執行任務力量不僅包解放軍特種部隊，還有內應人員。

二是演練了「反特攻」作戰的新戰術。台軍出動了包括「憲」「警」「海巡」等各部門特勤隊，「憲兵機動裝甲部隊」以及「陸軍合成營」等軍事力量，罕見運用了「阻擊戰」「圍殲戰」加「特種作戰」的合成戰術，反映了强烈的協同作戰意識。

三是使用了「反特攻」的新武器。「憲兵快反連」成軍後，首次使用「紅隼」火箭彈參演，據稱，這個連的主力「機車手」以後將陸續轉型爲會使用紅隼火箭彈的多面手。衛戍臺北市的「憲兵裝步營」與關渡指揮部則配備了「雲豹」裝甲車、機炮戰斗車等裝甲車輛，具有比較强的火力和防護力。爲避免「人員傷亡」，此次「反特攻」作戰還使用了機器人來完成最後一擊。

蔡英文爲保命「重重設防」

蔡英文繼承了陳水扁「反斬首」方案的「衣鉢」。陳水扁執政時期，由於擔心搞「台獨」引發大陸武力懲罰，先後制訂了12項「反斬首計劃」，其中最核心的是「新漢陽計劃」和「萬鈞計劃」。「新漢陽計劃」設想，兩岸若開戰，大陸導彈攻擊的首要目標就是臺北松山機場和桃園中正機場，一旦機場被炸毀，陳水扁等人將插翅難逃。因此，台軍方指示「中山科學研究院」測算出解放軍導彈攻擊博愛特區的20多條可能綫路，在這些綫路上部署「愛國者3型」導彈系統。與此同時，辟出位於中壢的楊梅戰備道，一旦受到襲擊威脅，臺灣當局領導人將乘直升機從衡山指揮所205高地飛到楊梅戰備道，再搭乘固定翼軍用飛機，在戰鬥機的保護下轉至花蓮佳山基地或美軍的航空母艦上。

「萬鈞計劃」主要由「安全部門特勤中心」「警政署」以及「憲兵部隊」聯合執行，主要範圍在臺北博愛特區。具體而言，就是當「萬鈞一號」（臺灣地區領導人）、「二號」（臺灣地區副領導人）遭遇現實危險時，立即出動由「憲兵第221營」組成的「萬鈞部隊”實施掩護突圍，或呼叫在空中待命的萬鈞直升機（S70C）緊急搭載「一號”「二號」離開危險地帶。

2017年，在內蒙古朱日和聯合訓練基地舉行的慶祝中國人民解放軍建軍90周年的閱兵式上，一棟酷似臺灣當局領導人官邸的建築赫然出現在媒體畫面，引發臺灣輿論强烈關注和民進党頭目的恐慌。懾於大陸精准打擊「台獨」的作戰設計和精確打擊能力的提升，蔡英文責令台軍方針對性提升「反斬首」作戰的能力水平。

在軍力部署上，台軍擴編衛戍臺北的「憲兵部隊」，計劃將「憲兵202指揮部」連同臺北「憲兵隊」一起搬到距離其官邸僅有一路之隔的貴陽營區；組建「憲兵快速反應連」，增强貼身防護的嚴密性和機動性；將「海軍陸戰隊第66旅」的1個機動營從桃園林口調至臺北北投復興崗兵營，打破了「兩蔣」時期爲防兵變而確立的戰鬥部隊部署不過淡水河的常規。在演練課目上，加强對解放軍精確作戰的研究分析，不斷演練躲避打擊和逃跑的新方案，僅執政前2年，公開的「反斬首」演練就超過7次。在武器配備上，採購了新型防彈車並將「雲豹」裝甲車改裝爲逃跑用的「萬鈞車」，給「憲兵快反連」配備65輛重型機車，10輛輕型戰術輪車以及「紅隼」火箭彈等，以便在快速機動中執行任務；給衛戍臺北市的「憲兵裝步營」與關渡指揮部率先配備了CM3430機炮戰斗車等。在電磁對抗上，去年10月起，在蔡英文辦公室周邊部署了台「中科院」研製的「北斗干擾車」，以防解放軍飛彈部隊借助北斗衛星定位系統精准打擊蔡英文辦公室大樓。同時，台軍還準備了一組「城市迷彩」干擾車組，計劃必要時進駐蔡辦大樓等政軍要地周邊，執行衛星定位干擾的任務。

從台軍反斬首部隊的編制、武器配備以及演練課目等方面來看，蔡英文的「反斬首」計劃更加重視應對信息支援條件下的空地一體火力突擊和特種作戰立體襲擊，爲此，根據大陸精確打擊能力的發展，貫徹”重層防護”和「立體反制」的作戰思路，不斷推出和演練新的方案。

若開戰蔡英文逃得了嗎

隨著「一國兩制」臺灣方案的推出和香港國安法的落地執行，大陸收緊「台獨」空間將呈加速之勢，民進黨在實現短暫「勝利」之後，將面臨前所未有的政治及軍辦壓力。但蔡英文不甘心放弃「台獨」立場，加强「反斬首」演練反映了其保命求安的惶恐心理，也顯示其正在預置後路的敁壞打算。假若《反分裂國家法》第八條的三個要素被觸發，國家得採用非和平方式維護國家主權和領土完整，民進黨當局政軍頭目無疑將成爲首先被打擊的對象。蔡英文依倚台軍的「反斬首」作戰能力，能否實現逃跑的企圖呢？

要實現逃生目的，必須要「寄希望」於解放軍「看不到、打不准、追不上」。

臺灣島離大陸太近，面積太小，這是决定蔡英文逃脫不了追踪的重要原因之一。大陸已經把臺灣島摸得一清二楚，可以說”放在手術臺上解剖了幾百遍」。原南京軍區副司令員王洪光中將近日指出，臺灣島內所有具有軍事價值的目標都被編了號，根據目標性質、大小、堅固程度、毀傷標準、恢復時間等，分配給解放軍適用的兵力兵器和彈藥器材，以最小損耗來達到毀損標準。毋庸諱言，臺灣當局領導人官邸、衡山指揮所、松山機場等辦公、藏匿及逃跑節點當被標爲最重要的偵察監控和預定打擊目標。今年6月23日，「北斗三號」最後一顆全球組網衛星成功發射，北斗導航系統實現全球組網、全球覆蓋，定位精度由10米級跨越至米級，島內重點人物的活動空間將更難逃脫監控。

爲防禦大陸可能的定點清除，蔡英文在外圍部署了密集的防空武器系統和衛星干擾裝置，在側近則加强了物理防禦和機動防衛，算得上是層層設防。但台軍方不能估算的是，大陸的火力突擊能力的精度到底有多高。央視軍事頻道去年6月曾曝光，6枚「東風-10A」巡航導彈奔襲上千公里後同時命中目標大樓，其中一枚直接穿窗而入，真正做到了「取敵首級如探囊取物」。在北斗全球組網和抗干擾技術大幅提升的條件下，未來大陸系列巡航導彈和智慧火箭彈的精度將會更高。而”長劍-100″「東風-10A」等巡肮導彈使用北斗衛星定位、紅外成像制導、衛星數據庫、慣性、地形匹配等多種複合制導技術，就算遇到衛星信息干擾，仍然能穩穩命中目標。

至於台軍設想通過密道等實施逃避的方案有也有薄弱環節——如果要去衡山指揮所、松山基地或者「美國在台協會」臺北辦事處等，必須經過空地機動轉移。這正如《封神演義》裏的土行孫，只要你露出地表必定成爲打擊的活靶子。

至於蔡英文設想的逃跑綫路，除了逃往市內內湖區的「美國在台協會」臺北辦事處之外，基本上是往東岸沿海的宜蘭海軍基地、花蓮或台東的空軍基地跑，因爲她要逃往美日的海上平臺，必須要有一個機場或碼頭作爲出發點。臺灣大小機場包括戰備道在戰時都是首要打擊目標，特別是年初沈一鳴空難事件對蔡英文的心理衝擊很大，爲此，台軍方也預設了通過裝甲車、防彈汽車甚至大功率摩托車從陸上機動撤離的方案。汽車和摩托車的獨到之處在於，識別度不高，可以走複雜路况，且與民間機動車輛混在一起，容易使大陸投鼠忌器，這確實可以增加蔡英文的成功逃脫概率。但凡事有兩面，如果缺少軍事力ft的保護，或者混迹於大衆之間，「台獨」頭目們容易被統派力量或起義投誠人員所攔截和緝獲。臺灣政軍首腦一旦在公衆面前消失，島內基本上就會喪失抵抗信心。

當然，蔡英文肯定還有秘而不宣的計劃，比如戰前直接躲進「美國在台協會」臺北辦亊處進行指揮，失敗後則直接接受美國的庇護；或者通過綠媒播放虛假講話或假新聞欺騙民衆，其實本人早已撒到海外了。

（楊勝雲／文）