舊區重整委員會任期屆期後沒有續期，也沒有開會，等於是被判了「死刑」。此前特區政府還向立法會收回舊區重整法案。而行政長官崔世安在向立法會作二零一五年《施政報告》中，有一句「落實都市更生的概念，推動舊區重整，既為城市發展拓寬空間，也為居民創設良好的生活空間。」運輸工務司司長羅立文在特區政府運輸工務政務範疇的「施政方針」詳盡版本中，專設一小節「研究以都市更生概念推動舊區重整」，其內文是：「特區政府關注及重視舊區重整，研究以都市更新概念，推動舊區重整工作。」而在回答議員的詢問時，羅立文回答說，都市更新概念是不一定舊樓才可重建，若樓齡只有十年，小業主同意便可更新，也不會區分舊區、新區。舊區重整的概念則為樓龄三十年以上，以及需區分舊區、新區。未來將會成立都市更新委員會，都市更新的概念將由委員會決定。由此可見，特區政府已經決定以「都市更新」的概念來取代「舊區重整」的概念。
按照羅立文司長所言，「都市更新」的範疇將比「舊區重整」要大得多，並將會把「舊區重整」包含在內。也就是說，既可以是對三十年以上樓齡的舊區進行成片重建，也可以是對並非在舊區內的一些半舊樓宇，單棟進行改建或重建，而且無須整片一齊改造。只要符合法律規定，及多數小業主同意即可。這樣，就基本上符合澳門地區新舊樓宇混雜的情況，及必須適應「澳門歷史城區」已被納入《世界文化遺產名錄》的保育需要。因此，「都市更生」比「舊區重整」要科學合理得多。
也正在此時，內地一家雜誌刊登調查式報導，謂廣州市的原「三舊改造工作辦公室」，掛上了「廣州市城市更新局」的新招牌。二月二十八日，由廣州市長長陳建華，常務副市長陳如桂，新上任的廣州市城市更新局局長楊承志，主持揭牌儀式。
廣東省委書記胡春華多次表示，廣州要實現從「建新城」到「改舊城」發展觀念的轉變，正是基於這樣的背景，廣州市政府設立了城市更新局。
「三舊辦」中的「三舊」，指的是「舊城鎮、舊村庄、舊廠房」。「三舊」改造是廣東特有的改造模式，其歷史可追溯至汪洋主政廣東時，國土資源部與廣東省合作，推進節約、集約用地的試點示範工作。二零零九年底，廣州完成「大部制」改革，四十九個市政府工作部門和辦事機構精簡至四十個。在此背景下，「三舊辦」依然作為新增的正局級機構出現。二零一四年，廣州又一次迎來機構改革，市政府四十一個工作部門減少至三十九個，保留部門二十三個，新組建或調整部門十六個，撤銷行政機構十二個。其中最大的亮點當屬撤銷「三舊辦」，成立城市更新局。
根據官方消息，作為八個新機構之一，城市更新局將承擔此前「三舊辦」的全部職責，並整合「市政府有關部門統籌城鄉人居環境改善的職責」。與此同時，還將在廣州市中心六區設立區級城市更新局，其中天河區、白雲區等均是城中村改造的重點單位。一位當地政府官員告訴記者，廣州能否借此告別運動式的城市改造，結束「三舊辦」時期持續五年的「拖延戰」，讓外界充滿期待。
楊承志介紹說，自「三舊辦」設立起，他就曾到訪過西安、香港、新加坡等地，尋找「城市更新」案例。而據廣州市規劃局二零一零年公佈的名錄，廣州市區內的市級以上文物保護單位達三百二十二處。但如何在舊城改造時保護、留存區域內的遺址與古跡，是一個重要考驗。而在舊城改造中，需要保護的還包括那些淹沒在高樓大廈中間的老街巷、老房子。對此，多位分析人士認為，廣州市城市更新局要跳出「三舊」改造的老範圍，在提高存量土地的利用效率上做新文章，這才符合「城市更新」的本意。
城市更新局的設立，不僅意味著其行政地位的提高－－由市政府臨時機構升格為職能部門，更多體現在職責範闈的擴大－－既包括此前「三舊辦」的全部職責，又增加了整合「市政府有關部門統籌城鄉人居環境改善的職責」。國土房管局、住建委以及規劃局部分人員，都將被調至城市更新局。
有觀察者注意到，二零一五年一月六日，國務院總理李克強曾考察過的白雲區「三舊」改造試點項目－－永泰村危舊房改造，也被納入城市更新局二零一五年的重點工作範圍內。由此推算，「三舊辦」升格為城市更生局，可能也來自李克強總理的指示。
城市更新局的重要使命便是如何盤活「存量用地」，這也是未來廣州發展的潛力所在。城市更新局未來需要面對的挑戰，關鍵是在「三舊」改造中，如何設置更好的談判機制。城市更新局成立以後的工作計劃，既有成片、連片項目，也有舊城區、棚戶區，以及舊城區的微改造。目前已著手推進的部分成片、連片區域改造項目，總面積最多可達二十平方公里。但未來針對舊城區的改造工作仍有諸多難點，因為舊城區不比新城區，很多東西不能動，需要多方面協調。
根據上述經驗，「都市更新」與「舊區重建」有著許多不同。「舊區重建」是整片重建或改建，而重建對象是三十年以上樓齡的舊樓。而「都市更新」既可以是成片改建，也可能是獨幢樓宇改建，而且樓齡無需超過三十年，十年也可以，只要符合法律規定和多數小業主同意。
這頗為符合澳門的實際情況。自「澳門歷史城市」被納入《世界文化產名錄》後，發展和保育的矛盾日益突出及尖銳。最佳的辦法，就是像巴黎等大城市那樣，乾脆將整片舊城區原封不動地保留下來，並定期進行修葺；而在鄰近的郊區興建新的都市，以滿足人們對新居所的需要。但澳門寸金尺土，土地使用飽和，在新城填海區以至向橫琴要地十平方公里成事之前，根本沒有土地興建新城區。而且，不少舊樓混雜在「澳門歷史城區」，要重建受到諸多限制，不能進行拆卸。而原來人們寄以很大希望的佑漢新村的重建，由於業權複雜，一時難以理清，看來也並不容易。改採「都市更生」概念後，上述問題就將能在一定程度上得到解決。
其實，「都市更生」的概念，早在其他發展成熟的城市，得到充分運用，並獲得成功經驗。實際上，台灣地區「立法院」就於一九九八年十一月通過了《都市更生條例》，並由李登輝簽署頒布。此後，經過數次修訂，更趨完美。而「行政院」也制定頒行了《都市更生條例實施細則》。為此，各直轄市和省轄市政府都成立了都市更生局。有關情況，收納篇幅所限，明日再談。