六博企對修改博彩法正面表態戮穿西媒謠言


  澳門特區政府關於修訂《娛樂場幸運博彩經營法律制度》(下稱《博彩法》)的首場諮詢會,昨日舉行。由於是首場諮詢會,因而諮詢的對象,是博彩業界包括六家博企、多家博彩中介人公司及博彩業團體的代表。
  由於昨日諮詢會的時間只有一個多小時,除去政府代表介紹修改《博彩法》諮詢文本的主要內容之外,留給與會者發言的時間不多,可能還有主要是中介人業者「睇定先」的原因,因而昨日發言的業者,只有六家博企的代表,及四名來自中介人公司及團體的代表發言,另有兩名已報名發言者但最後未有發言。就此而言,可能是博彩業者的意見反映得仍未夠充分。實際上,其他尚未表達意見者表示,由於收文本的時間短,需要細讀稍後再交書面意見。不過,仍然有四十天的時間,還有幾場公眾諮詢會,博彩業界仍然可以繼續提出意見和建議,甚至是整理成專案文件呈交當局,反映其意見及建議。
  值得注意的是,六家博企的代表都正面表態,支持修訂《博彩法》。並進而表態,支持經濟適度多元發展,還有部分博企代表表示將會配合大灣區及橫琴粵澳深度合作區的發展,表達了「根留澳門」及「壯大發展」的決心。其中「銀娛」高級副總裁林志成代表集團發言時表示,認同政府今次修法,並指銀娛在澳門已投放超過五百億元,同時亦計劃再投放多五百億元,發展澳門銀河的第三、四期,聚焦建設非博彩元素。「澳博」旗下澳娛綜合度假股份公司秘書官樂怡亦表示,認同法律已生效二十年,存在不少法律漏洞,亦認同須禁止博彩經營權作出轉批給。「永利澳門」副主席兼執行董事陳志玲也代表公司,對是次諮詢表示認同及支持,認為完善法律能提高行業運作透明度,增加居民及旅客信心。在副牌博企方面,「金沙中國」)代表表示,對修法工作表示歡迎,亦認同修法文本中一些領域需要進行更新,以反映自二零零一年以來澳門環境的變遷,「金沙」目前正研究諮詢文本,會以書面形式提出意見。「美高梅中國」的代表則指出,今次諮詢文本清晰且明確,相信修法將進一步令博彩業更健康發展,集團會全力支持修法,令澳門經濟更加適度多元發展,鞏固澳門旅遊休閒中心的定位及建設。「新濠」高級副總裁盧敬恆表示,集團一如既往支持政府及支持澳門旅遊業發展,期待澳門作為世界娛樂旅遊休閒中心的定位,亦支持澳門在大灣區的發展,及粵澳深度合作區的發展。當然,他們也對諮詢文本的一些內容,提出了意見和建議。但總體來看,均是抱持正面態度,並願意密切配合政府的修法工作。
  這就顯示,六家博企都以實際行動,直接或間接地駁斥了某些西方媒體的「謠言式」報導。實際上,在澳門特區政府公佈修改《博彩法》諮詢文本,及翌日香港股市的「濠賭股」受挫之後,某些西方媒體在幸災樂禍的同時造謠說,澳門政府計劃就修改《博彩法》進行諮詢,建議包括檢討發牌數量,而且禁止賭牌「副牌」,派政府代表進駐博彩公司董事局,派股息要政府批准等,是「國進民退」模式伸延至澳門賭業,甚至有可能進一步把博企變成國企,而且不排除將會把美資博企「趕出澳門」。並引述「受訪者」說,《新博彩法》的建議如若落實,將徹底威脅澳門作為國際博彩中心的地位,並將會進一步嚇怕投資者,又指其業務重心將會逐步撤離澳門。
  但從六家博企的代表昨日的正面表態看,上述報導及猜測全屬不實之言,其中的「國企說」可能還是謠言。而且,六家博企,無論是華資還是美資,都對澳門博彩業的前景表達樂觀,及對新《博彩法》將會引進的新規定,表示願意並樂意接受,並表達將會加大投資,及支持橫琴「深合區」的發展,實質上是將會「根留澳門」。而完全否定了某些西方媒體所謂「進一步嚇怕投資者,業務重心將會逐步撤離澳門」之說。
  誠然,這場突如其來的新冠肺炎疫情,再加上其他各方面因素的影響,博彩業界不可能再有前幾年那樣的「暴利」收入,但畢竟仍是「大有可為」。目前的「陣痛」,只是回歸開放賭牌的「初心」,返璞歸真而已。在疫情過後,博彩業仍是「會生金蛋的鵝」。
  這與某些外國賭場的情況不同。其實,這些西方媒體是「一葉障目」,只是緊盯澳門博彩業經營遇到暫時困難的情況,而對其他國家和地區的博彩業遇到各種困難的情況視而不見。實際上,澳門博彩業遇到的困難,其他國家和地區的博彩業同樣也遇到,而且更嚴重。就比如疫情來說,其他國家的疫情正在水深火熱,馬來西亞、菲律賓、澳洲等地的賭場陸續關閉,至今仍未能重開。而澳門的賭場,至少是正常營業。八月初的疫情反覆,政府下令關閉其他所有娛樂場所,但仍對賭場「網開一面」。這看在其他國家和地區的博彩業經營者的眼中,是多麼值得羨慕的事態。
  現在包括澳門在內,世界各地賭場的主要客源都是來自中國大陸的遊客。而目前中國政府的口岸防疫政策,對除澳門之外,從任何國家和地區(包括中國的香港、台灣地區),入境都需要隔離十四天,唯一就是對在澳門入境者豁免隔離醫觀。即使是八月初的疫情反复,也只是將核酸有效期從七日收縮為二十四小時(後延擴至四十八小時),此後很快就恢復至七天。在此情況下,除澳門外,世界各地的賭場,中國遊客可說是絕跡。這也是許多賭場「關門」的其中一個原因。因此,西方媒體的「撤離澳門」之說,正是應了香港粵語長片的一句台詞:「外面風大雨大,走得去邊?」
  因而所謂「業務重心將會逐步撤離澳門」之說,完全失實。何況,各家博企已經投下巨資,甚至現在還繼續投資,都是為了迎接賭牌重新開投而再次獲得賭牌。他們已經投資興建的賭場設施,雖然在現有賭牌合約屆滿時必須繳交給特區政府,但若再投得賭牌,仍可向政府租賃,而可立即營業,甚至是購買回來,並與酒店等非博彩設施配套運用。而「撤離澳門」到其他地方,未必能獲得賭牌,即使是獲得賭牌還得投下巨資興建賭場,幾年後落成才有收益,其經營條件明顯並不優於澳門。
  當然,並非所有博彩業經營者都與博企業主抱持同樣的態度。實際上,昨日就有中介人團體代表提出某些疑慮意見。但內地《刑法修正案(十一)》的「跨境賭博罪」,澳門中介人的一些經營行為,正好「撞到槍口上」,是屬於嚴打的對象。
  那麼,中介人是否「冇得撈」?非也,可以回到「賭團」的「初心」。實際上,當年「賭團」初創時的招攬對象,就並非是內地居民,而是東南亞國家及我國台灣、香港地區的遊客,以至中東「油王」等。只是在二零零三年開放內地居民赴港澳「個人遊」後,中介人才將招攬對象轉向內地居民。
  「堤內損失堤外補」,「東方不亮西方亮」,中介人如果仍有意願繼續「撈呢行」,應當回到原點,引介中國內地以外的賭客。不過,一方面是特區政府必須修改禁止外國人入境的防疫政策;另一方面畢竟已經時移境遷,東南亞國家也興起賭場,「搶食」現象甚明顯,中介人要從中「奪回客源」,並不容易。