【香港中通社10月6日電】香港特區行政長官林鄭月娥6日發表五年任期內的最後一份施政報告，其中推動香港基本法23條立法、建設北部都會區等備受關注。與過去4份施政報告相比，本次在融入國家發展篇幅較多，在香港本地發展篇幅，也提出更細緻的配套措施。
　　2017年上任，林鄭月娥的首份施政報告主題為「一起同行擁抱希望 分享快樂」，不難見到新官上任的樂觀向上，2018年則為「堅定前行 燃點希望」。2019年，香港因「修例風波」遭遇社會暴亂、外部勢力干預香港事務，林鄭月娥當年的施政報告名為「珍惜香港 共建家園」，呈現排除萬難希望香港重回安定的期盼。2020年的新冠疫情，讓香港在「黑暴」後再受重創，「砥礪前行 重新出發」的主題是香港市民的心願。2021年，香港在國安法和完善選舉制度的雙重護航下，「齊心同行 開創未來」成為社會的共識。
　　縱觀過去的5份施政報告，全國港澳研究會副會長劉兆佳接受香港中通社記者採訪時表示，中央推動香港發展，克服了發展障礙，壓制了反對勢力，創造了有利的政治環境，讓香港政府更能有所作為，「以前樣樣都不敢做，提都不敢提」，實際上是政治能量不夠。
　　劉兆佳舉例，基本法23條立法，過去沒有政治條件做，因為有反對派的一些阻擾，港府一直以「沒有時間表」推遲。如今香港的政治環境變了，立法已不是遙遠的事情，若再不立法，只會逼中央從維護國安的角度再出手，也會造成中央對香港維護國安責任的不信任。
　　今年的施政報告提出的北部都會區讓人耳目一新，因新界一直未如香港島和九龍發展得好。如今提出的發展規劃，是香港特區第一次突破思維、跨越香港及深圳行政界線的規劃，林鄭月娥還提出「雙城三圈」的空間概念，促進深港在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作。
　　劉兆佳指出，香港回歸後，一些香港人抗拒與內地融合發展，導致新界北一直發展不起來，如今要靠兩地政府人為發揮作用，特別是深圳政府也會有對接支持，一起打破隔膜，讓政策對接促進人心融合。
　　明年是香港回歸祖國25周年，經歷過去兩年多的政治形勢劇變，中央出手讓社會回復安定，給香港帶來一系列政策支援，給予港人希望。港府想要維持香港往日的經濟地位，需要提出更具體的政策、更大的決心和更果敢的行動。