吳在權:修法需綜合研判 房地產業界更需精準幫扶

  【本報訊】日前,特區政府公佈擬向立法會提交多部法案,包括《修改第3/2010號法律〈禁止非法提供住宿〉》法案等,澳門前立法會議員吳在權表示關注,期望特區政府實事求是,綜合考慮及準確研判社會環境,實事求是按輕重緩急推動立法,尤其希望當局有效關切房地產業界的生存困難,出台精準幫扶措施。
  吳在權認為,澳門是法治之區,推動法制完善是應有之舉,並宜實事求是按輕重緩急及社會實情推動立法。他指出,在其持續推動及社會各界的共同努力下,特區政府施政為民,11年前提交了有關旨在打擊非法旅館的《禁止非法提供住宿》法案,並獲得通過。他表示,當時每年有超過二千多萬旅客來澳旅遊,龐大的旅客使得酒店客房供不應求,導致非法旅館滋生,嚴重影響居民居住生活環境。在當時環境下,社會上對打擊非法旅館有很強烈的訴求。但反觀今時今日,在疫情防控的新常態下,來澳旅客已大不如前,甚至可以說是暴跌,而酒店客房空置率更是高企,試問非法旅館如何有生存空間呢?在此環境下,是否有修法的急迫性呢?
  吳在權認為,無論是立法、執法或施政為民,精神應該是符合社會發展規律,宜簡不宜繁,既要符合社會正面價值觀,更加有利執行與守法。當局擬修法引入更多概念與更複雜的制度設計,能否進一步簡化操作及便於居民守法,存在商榷的空間。
  吳在權對政府鼓勵業主主動監察及舉報的取向表示認同。他指出,不排除過去有個別業主可能會直接參與經營非法旅館,透過斷水斷電的措施,的確有利打擊違法行為。然而,實踐表明,更多的非法旅館經營者並非業主本人,業主反而是受害者。因此,透過業主舉報,避免或縮短斷水斷電的措施,有助於回歸立法本意,避免受害者再次受害。
  吳在權認同並支持當局加強網絡平台的監管,他認為在涉及網絡違法犯罪的規管上,仍有其他不少立法更具急迫性。而關於房地產中介及經紀的規範方面,則已有《房地產中介業務法》等相關法律法規予以規範,因此對有關所謂加強房地產中介人及經紀的監管持強烈保留意見。他指出,受疫情等因素影響,澳門房地產行業如今處於水深火熱之中,不少房地產經紀乃至中介人不得不失業及結業,業界與眾多中小企一樣,期望特區政府予以有效精準幫扶,而非額外的持續增加負擔、義務和責任。
  他進一步指出,房地產行業作為澳門的組成產業之一,兢兢業業服務於經濟大局,廣大從業者守法經營用心服務。面對疫情造成的衝擊,希望特區政府儘早檢視相關的房地產特別印花稅措施,並且適時推進金融機構按專業自主釐定貸款成數等等,一方面協助有需要居民能夠順利早日上樓,同時亦有助於幫扶行業健康發展,促進經濟民生的發展。