國民黨副主席人選功能各有考量

  中國國民黨前日舉行第二十一屆第一次全國代表大會。為因應防疫需要,以線上線下結合方式召開。主場地設於中央黨部十二樓,各縣市另擇場地以視訊連線方式辦理,全台共計有三十個連線場地,讓各地黨代表能同步參與全程的會議。大會通過了新政策綱領,並黨主席朱立倫公布三位副主席人選,分別是青年發展基金會董事長連勝文,對外關係協會長、前陸委會主委夏立言和嘉義市長黃敏惠,三位副主席人選均獲得大會同意任命。
  國民黨「全代會」通過題為《護臺灣保民主拚未來重返執政》的政策綱領案。其在兩岸政策路線部分,基本上是沿續了此前的基本內容,但更為強調堅持「九二共識」,不過仍然是國民黨的「一中各表」。當然也是立場鮮明地強調「反台獨」。但也提出反對「一國兩制」,這是為了應對「選票壓力」的一大敗筆。為了避免因此而令對岸反感從而影響國共兩黨交流,朱立倫又將其主張的「求同遵異」正式加入了新政策綱領。
  政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。而從連勝文、夏立言、黃敏惠三人副主席人選,都是堅定的「九二共識」派來看,朱立倫似乎是更為傾向於與對岸「求同」。
  朱立倫重設副主席,不但是遵守《中國國民黨黨章》的明文規定,而且也是對前主席江啟臣取消副主席的否定。其實,當時就有人提出,江啟臣本身是「立委」,必須將主要精力集中在「立法院」的問政及選區選民服務的事務上,沒有多少精力可以關注黨務,應當聘任多幾位副主席分擔其黨務,並予以補強。但及江啟臣卻反其道而行之,可能是因為自己的黨務資歷尚淺,因而就懷有「武太郎開店」的意識,「凡是高過自己的都不聘請」,而撤銷了副主席之設。而現在朱立倫雖然是專職黨主席,但也仍然設立副主席,這就是實事求是,正確對待自己的做法。
  本來,在三位副主席人選中,連勝文是堅持「九二共識」最堅定的,並因為曾經多次隨同其父親連戰訪問大陸,而與對岸捻熟。此次國民黨主席選舉,連勝文就是出於不滿前主席江啟臣淡化甚至歪曲「九二共識」,而堅決支持朱立倫。  因此,朱立倫委任其出任第一副主席,就是帶有「回報」的意味。當然,不單止於此,更有籠絡堅定的「九二共識」派首領連戰、吳伯雄的追隨者的意圖。
  但為何朱立倫卻不是安排連勝文分管兩岸關係的業務,而是讓其分管青年發展工作,並期待他將來能跟更多基層青年同志加強連結?有分析說是正因為「連氏家族」已經被民進黨極大程度化地「抹紅」,擔心由連勝文分管國共交流事務可能會被民進黨視為「提款機」,弊大於利,動機與效果不統一。因而將此重任交給了夏立言。。
  其實,在實務操作上,夏立言更優勝於連勝文。其一、連勝文的兩岸經驗只是屬於感性認識的層次,而夏立言卻是實質性地進行操作,在其出任陸委會主委期間,參與策劃兩岸談判尤其是「習馬會」。據馬英九口述,蕭旭岑著的《八年執政回憶錄》一書憶述,台灣方面籌劃「習馬會」的七人小組,夏立言就是成員之一,而且還是他與國台辦主任張志軍在廣州的兩岸事務首長會議中敲定具體細節。因而由夏立言分管兩岸及國共交流事務,可能更為駕輕就熟。其二、夏立言還曾任過「外交部」副部長和「國防部」副部長,更重要的是他具有「國安」背景,熟悉台灣地區情治機構的運作規律,因而由他負責國民黨的推動國際連結工作,也是駕輕就熟。尤其是在推動兩岸和國共兩黨交流,與對岸合辦「海峽論壇」時,由他代表朱立倫率團出訪,可以趨利避弊,有理有利有節地應對民進黨當局以「親中賣台」的「罪名」進行追殺。這正是朱立倫極為精密的一著。
  現在安排連勝文分管青年工作,雖然也是適當的人選,但可能並非是最佳人選。因為他的「公子哥兒」出身,年輕時還曾周旋於著名女主播或演藝人員之間,難免與「屌絲」型青年存在著「代溝」,很難融入,而且對開拓年輕人選票中最主流的低下階層青年的票源,難以發揮加分作用。這就要看其幕僚團隊「有的放矢」的努力耕耘了。
  郝龍斌也曾在黨主席選舉過程中力挺朱立倫,本來也有出任副主席的意願。實際上,郝龍斌曾經先後三次出任過副主席,而且在朱立倫上次當選黨主席時,就提名郝龍斌為第一副主席。這也是他力挺朱立倫的原因,另一個原因就是不滿江啟臣的「非九二共識論」。何況,郝龍斌還曾先後兩次參加黨主席選舉。因而完全有資格出任副主席。
  但朱立倫並沒有像對待連勝文那樣給予「回報」。有分析說,郝龍斌並非是忠誠的「朱立倫派」,而是與趙少康有著緊密的連結。老派國民黨人其實對趙少康並不「感冒」,尤其是一九九四年台北市長首次由民選產生,本來國民黨已經提名原官派台北市長黃大洲參選,趙少康卻以新黨名義參選,從而形成「鷸蚌相爭」效果,讓民進黨的陳水扁「漁翁得利」,再加上後來在「總統」大選中,宋楚瑜也是扮演了同樣的角色,從而為民進黨的奪權創造了有利條件。因而當時老派國民黨人就諷刺道,趙少康名義上反「台獨」,實質上卻是幫助「台獨」上台。而從現實情況看,趙少康可能會在「二零二四」大選再次「攪局」,朱立倫為避免當年悲劇重演,不讓其勢力坐大,因而也就「投鼠忌器」,沒有委任郝龍斌出任副主席,而是禮聘其出任中央評議會主席團主席。郝龍斌則以事前沒有徵詢其意見為由,斷然拒絕,其實是不願屈居沒有實權的虛位,並表達對朱立倫沒有「投桃報李」的不滿。看來,「趙郝結盟」將會演變為事實,不過實力有限。
  另一位副主席黃敏惠,國民黨說,這是朱立倫與所有藍營縣市首長討論後,大家共推的人選。黃敏惠的角色包含了女性、縣市長與中南部三層意涵,黃過去也曾在朱立倫上次擔任黨主席時,擔任副主席,對黨務嫻熟,未來將代表朱負責和地方進行溝通。
  其實,這個角色最早是考慮盧秀燕,因為她也符合女性、縣市長與中南部的三層意涵。但盧秀燕尚未出任過黨職,而且要爭取連任,正遭遇現任「立法院」副院長的民進黨「新潮流系立委」蔡其昌的虎視眈眈,不敢輕怠視之。而黃敏惠雖然也有爭取連任的壓力,但相對地沒有盧秀燕那麼重。而且,黃敏惠曾經多次出任副主席,並在朱立倫因「總統」敗選而辭職時,出任代主席,對黨務運作嫻熟,因而是適當人選。