「拼船出海」首次拓展西語國家,澳琴聯手開闢中葡西合作新航道!

  從葡語到西語,澳琴與內地企業組團的「航船」首次駛向更廣闊的海洋。近期,澳門特別行政區行政長官岑浩輝率領特區政府代表團及來自澳門、橫琴、內地其他省市的120人企業家代表團,完成對葡萄牙、西班牙、瑞士和比利時的訪問。
  澳門葡語西語國家企業家協會會員大會合影
  這趟歷時約十天、跨越四國的外訪行程,共舉行了逾46場各類活動,舉行逾220場商業配對,累計簽署了百餘項合作協議。對琴澳而言,這場升級戰不僅驗證了「澳門平臺+橫琴空間」的協同效應,更讓制度創新、產業協同在琴澳一體化進程中加速落地,真正站上了中葡西合作的新主場。
  「拼船出海」
  從葡語到葡西語的跨越
  橫琴廣闊的空間載體與產業配套,為澳門多元發展提供有力支撐。「澳門+橫琴」聯動發展模式,亦是澳門積極融入和服務國家發展大局、提升國際競爭力的關鍵舉措。而這一次,聯動的方向從葡語國家延伸至西語世界,雙向奔赴的版圖正在擴容。
  岑浩輝表示,積極拓展與西語國家的合作是特區政府的戰略發展方向。西班牙是內地和澳門企業開拓西語國家市場的門戶,澳琴則是西班牙企業進入中國內地市場的橋頭堡。
  這不僅是地理上的延伸,更是中葡平臺功能的系統性升級。從葡語到葡西語,琴澳正在搭建一條更寬、更遠的合作通道。此次出訪,正是這條通道從藍圖走向現實的關鍵一步。
  出訪期間,琴澳聯動模式全面亮相國際舞臺。橫琴粵澳深度合作區執行委員會副主任曹晉鋒現場開展經貿推介,全面展示合作區發展優勢與投資機遇,積極吸引境外企業落地佈局。在馬德里期間,合作區受邀參加「感受澳門」路展,打造特色主題展位,向多國遊客推介橫琴文旅產品與澳琴「一程多站」聯遊模式,進一步拓展歐洲遠程客源市場。
  這種「集中呈現」的效果立竿見影。橫琴一家電動自行車公司負責人梁先生表示,公司計畫在葡萄牙投資建廠,投產後將為歐洲市場供應產品並提供就業崗位。他認為,特區政府的精准推介助力企業在海外快速樹立形象,搭建與當地政商的信任關係,加速業務推進。
  這場跨越萬裏的雙向奔赴,不是一次性的亮相,而是一盤著眼長遠的棋局。從最初聚焦葡語國家,到如今同時深耕葡語與西語兩大市場,橫琴與澳門「拼船出海」正從探索走向常態。澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平表示,岑浩輝此次歐洲之行實現了平臺覆蓋範圍的歷史性拓展。這意味著未來澳門可能從一個以「葡語」為核心標籤的平臺,躍升為覆蓋整個西語世界的複合型商貿服務樞紐。
  信任破題
  從制度互認到服務落地
  澳門大學全球與公共事務研究所副主任利天佑是一位在澳門生活超過十五年、足跡遍及所有葡語國家的學者。在利天佑看來,外資進入中國,最核心的挑戰不是監管、融資、行業標準,而是信任。
  「構建信任需要一代甚至兩代人的持續努力,許多東西難以量化,卻至關重要。」利天佑特別提醒,要重視文化認知,避免觸碰深層的抵觸情緒。「破解的唯一方式,就是循序漸進,與各方溝通、開放敘事、包容不同意見。」
  信任的構建,需要理念層面的共識,更離不開制度層面的基礎鋪設,而這正是「澳門+橫琴」過去一年發力的重點。
  2025年4月,國家稅務總局橫琴粵澳深度合作區稅務局發佈《稅收服務橫琴粵澳深度合作區「澳門+橫琴」產業高質量發展的若干措施》,提出要發揮好葡語國家及地區稅收合作辦公室、「一帶一路」稅務學院•澳門(橫琴校區)作用,深化與澳門、葡語系國家稅收合作交流,高質量服務「一帶一路」和中葡經貿平臺建設,深耕葡萄牙、巴西、安哥拉等葡語系國家稅收政策研究。
  在產業標準領域,粵澳合作中醫藥科技產業園先後獲得葡萄牙國家藥品和健康產品管理局(INFARMED, I.P.)與葡萄牙食品和獸醫總局(DGAV)的官方授權,成為國內首個獲准在官網權威發佈葡萄牙藥品、食品補充劑及化妝品註冊監管法規的機構,為中醫藥產品進入葡語國家及歐盟市場開闢了透明、便捷的官方資訊通道。
  制度的完善,為專業服務的落地鋪平了道路。在此基礎上,合作區加快構建覆蓋法律、金融、人才等領域的服務體系,讓企業與葡西語國家的合作更加順暢。
  據橫琴粵澳深度合作區法律事務局副局長、中葡經貿中心理事會副理事長吳燕翔介紹,自2025年4月籌建以來,中葡經貿中心構建境內外協同服務網絡,已對接500餘家企業和機構,以橫琴為總部,在深圳、上海設立服務站點,在巴西、墨西哥設立境外子公司,組建本地團隊,覆蓋核心市場。此外,配套的10億元的中葡(西)經貿發展基金也已完成首個投資專案。
  「澳門+橫琴」正以系統化的制度供給與務實服務,讓「信任」二字從理念走向實踐。
  共贏未來
  琴澳平臺上的葡西機遇
  「不出海就出局。」澳門葡語西語國家企業家協會理事長何海明用這句話形容當下企業拓展海外市場的緊迫感。就在5月7日,該協會在澳門正式成立,籌備僅一個多月,創始會員便從預期的50家增至80餘家,成立後迅速接近100家。何海明直言:「這說明大家都想出海,尤其是葡西語市場,空間非常廣闊。」
  據何海明介紹,葡語國家和西語國家共有約8億人口,其中西語國家約有5億人口,消費能力整體偏強。「澳門與葡西語國家有深厚的歷史淵源,語言、法律體系相通,加上中葡經貿中心的平臺支撐,正是企業『拼船出海』的最佳時機。」他透露,協會已與西班牙中國工商聯合會、葡萄牙中華總商會等簽署6項合作協議,並策劃了高層互訪、商機推介等十大重點工作。
  企業走出去,難點在哪里?何海明總結了三大痛點:合規、市場對接、人才培養。
  企業出海,合規是底線,而合規的背後往往離不開專業人才的支撐。「企業走出去,光懂語言遠遠不夠,還需要懂經貿、懂法律,熟悉當地的用工制度、稅收政策和准入規則。」何海明以自己在葡萄牙設立分公司的經驗為例,強調每個葡西語國家的勞工法、稅收週期、合規要求都不相同,「必須由當地律所和會計事務所協助,這些專業能力單靠企業自身很難快速補齊。」因此,他建議重點培養「葡西語+經貿/法律」的複合型人才,並建立覆蓋事前諮詢、事中協助、事後糾紛化解的全鏈條服務體系,為企業出海提供一站式專業支撐。
  市場對接同樣是企業出海過程中不可忽視的關鍵環節。「此前我們通過領事館推薦找到有實力的本地合作夥伴,但有的企業臨時找人,對方接單忙不過來。」何海明建議,橫琴未來可考慮建立當地靠譜的供應商白名單、電商管道,提供「一站式」服務,幫助企業快速找到可靠的本地合作夥伴,實現「找到你就能解決所有問題」。
  (《珠海特區報》伍芷瑩/文)