龔志明
  今年是國家「十五五」規劃的開局之年，也是澳門特區「三五」規劃的啟動之年。澳門特區政府配合國家建設教育強國、科技強國、人才強國的戰略目標，以教育、科技、人才一體發展為支撐，培養和支持澳門各類優秀人才發展，吸引和凝聚國內外高端人才，打造國際高端人才集聚高地。澳門特區政府教育及青年發展局(教青局)按照「教育、科技、人才」一體化發展的指導方針，努力打造「以教育培養吸引人才、以人才強化支撐科技、以科技提質升級教育」的格局，構建「培養－創新－協同」全鏈條一體化發展體系。
  構建澳門教育一體化發展體系
  澳門教育系統配合經濟適度多元發展的產業人才需求，並以科技賦能教育品質提升為基礎，築牢人才培養源頭工程。在頂層設計層面，對接《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》，教育及青年發展局完成《澳門高等教育中長期發展綱要（2021-2030）》及《非高等教育中長期規劃（2021-2030）》的中期評估，構建更符合國家所需的澳門教育體系。
  在基礎教育層面，特區政府普及全學段科技教育，因應人工智能發展趨勢，通過修訂課程法規，從制度上把人工智能教育納入學校中小學課程，透過推出專項資助計劃，支持學校配置人工智能實驗教室（AI教室），並研發人工智能教育的相關教材，支援學校的具體教學，創造條件讓學生接觸更多人工智能領域的最新發展和應用場景，拓展學習與實踐經驗。
  同時，持續強化師資培訓，將人工智能相關的教師培訓納入專業發展活動的核心課程，並藉助本澳及內地高等院校的優質資源，開展教研交流專項培訓和高等院校巡迴專題工作坊。此外，澳門透過對接國家智慧教育公共服務平台，實現國家優質教育資源服務澳門學校及教師。2026/2027學年，教青局將推出本地化智慧教學服務平台，進一步支持澳門教育數字化發展，普及智慧教學。通過智慧科技手段，精準分析學生學習情況，讓教學人員提供個性化和精準化的教學與學習輔助，提升學與教的品質。
  科學布局推進教育優質發展
  在高等教育層面，近年教青局引導高等院校按「1+4」重點產業所需調整學科布局，審視整體課程的學科範疇組成，著力發展人工智能、中醫藥和集成電路等重點領域，布局新興學科及交叉學科。近5年新增了約100個例如人工智能、物聯網、精準醫學、醫藥管理、金融科技、酒店及旅遊智慧科技等課程。高等院校開辦的科技類課程持續增加，而修讀相關範疇的高校學生人數亦呈現上升趨勢。
  高等院校是培養及集聚人才的重要載體。特區政府依託「一國兩制」優勢，以高校中醫藥區域技術轉移轉化（粵港澳大灣區）澳門分中心、澳琴國際教育（大學）城等重大項目為抓手，配合產業優化學科布局，結合本澳現有全國重點實驗室、國家級及部級科研平台，協調本澳高校加強與國際知名高校開展合作辦學及科研合作項目，持續引進國外優質教育及科研資源，發揮「一國兩制」下高等教育內聯外通優勢，彰顯國際化辦學，展現本澳特色，同時強化本地人才培育，助力本地人才成長，並匯聚國際人才及智力資源。
  國家「十五五」規劃當中明確提出「推進澳琴國際教育（大學）城建設，支持澳門高校在橫琴延伸辦學」，特區政府為此做好大學城建設工作，按照統一布局、協調設計、開放共享的原則，分三階段預計約五年的時間，打造優質、富有特色的大學城。總學生規模將分階段達至2萬人以上。
  大學城內各高校將按各自優勢錯位發展，並配合國家及區域發展需要，平衡學科布局與產業需求，著力發展理工類學科、新興學科及交叉學科。
  同時，將積極引進國際優質教育資源，通過合作辦學聯合培養、科學研究和科技交流國際化，提升國際化辦學水平和實力，帶動人才培養、科技創新和產業創新融合發展，成為「國際教育示範區」與「科技創新示範區」。
  強化科研平台建設
  澳門以4所全國重點實驗室和高校中醫藥區域技術轉移轉化（粵港澳大灣區）澳門分中心為支點，搭建科研核心平台，助力引進及培育高質量的科研團隊。
  一方面，整合資源形成科研合力，緊扣國家科技發展需要和工作部署，服務澳門科技、經濟和人才發展的需要，推動中醫藥、集成電路、材料科學、人工智能等領域的技術轉化。
  另一方面，努力爭取國家資源支持，積極參與重大科研項目攻關，提升本澳的科研能力和水平。
  此外，積極推動技術轉化，高校中醫藥區域技術轉移轉化（粵港澳大灣區）澳門分中心將匯聚中醫藥頭部高校與全國領先的藥企，強化「實驗室－高校－企業」聯動，利用好澳琴一體化的空間與政策優勢，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加速中醫藥科技成果高效率轉化應用，實現從書架到貨架的增值賦能，同時透過本澳的國際窗口作用，推動優質中藥及大健康產品出口東盟、葡語國家，助力藥物相關項目出海。
  打造高端人才集聚高地
  在人才引進方面，澳門先後推出兩期面向全球的人才引進計劃取得階段性成效。為配合國家發展戰略、澳門多元產業布局及澳門四大工程建設的需要，澳門於2025年12月推出第三期人才引進計劃，繼續面向全球三類人才開展九個計劃的申請。
  為提升澳門對國際人才的吸引力，第三期人才引進計劃增加了吸納國際人才的元素，包括增設國際公認獎項，擴大產業所屬專業範疇，新增國際工作經驗的計分項等。
  人才引進計劃推出至今，成功引進了國家工程院院士、金牌運動員、科學探索獲得者高端人才、四大重點產業相關的上市公司創始人或領軍人物等，這些人才投入澳門發展，成為澳門一分子，並對本地經濟持續作出貢獻。
  為健全來澳人才保障，特區政府按照「留得住，用得好」的原則，跨部門成立「人才推廣及拓展組」和「人才服務工作組」，主動發掘和聯繫有意來澳或潛在的國際人才，提供全鏈條服務，助其落實來澳發展計劃。
  此外，根據「澳門+橫琴」的發展新格局，進一步推進澳琴兩地的規則銜接，提升兩地吸引人才以及服務人才的軟環境，集聚更多國際人才。2026年4月公布的《橫琴粵澳深度合作區支持人才高質量發展若干措施》，正是兩地人才政策協同發展的重要成果之一，該措施將吸引更多優質企業、科技創新項目、人才向澳琴及大灣區聚集，形成人才「蓄水池」，促進澳琴一體化發展。
  澳門特區政府主動對接國家「十五五」規劃，積極融入和服務國家發展大局，以教育為引領，深化澳琴一體化發展，建設高品質的高等教育和基礎教育體系，大力培養各類人才。同時，全力提升國際人才吸引力，育才與引才並舉，加強與粵港澳大灣區人才交流和互聯互通。
  （原載《紫荊》雜誌）