拘提吳乃仁未果,「新潮流系」再次打爛「齋缽」

  昨日,台北地方法院簽發拘票,派法警前往民進黨「新潮流系」創始大佬吳乃仁住處執行拘提,但撲空未果——吳乃仁並不在屋內。這個事態再次讓以內部組織最為嚴密、紀律最為嚴明、對「流員」的品行與理念要求極高,素有「黨中之黨」之稱的「新潮流系」,陷入「司法管不了自己人」的輿論風暴,也對賴清德標榜的「清廉執政」形象造成重擊,不啻是再次打爛了「齋缽」,把派系乃至整個民進黨的招牌砸得稀爛。
  吳乃仁之所以被拘提,是因為他在擔任公營企業台糖公司董事長期間,受請托改變台糖土地「只租不售」政策,將土地賤賣給潘忠豪經營的春龍公司,造成台糖巨大損失。他因此被依背信罪判刑九個月,二零一四年已入監服刑完畢。但民事賠償部分,法院判決吳乃仁與春龍公司等應給付台糖一點一八億元新台幣,扣除已討回的三千九百萬元,加上利息至今積欠高達一點七億餘元分文未還。
  二零一四年十二月三十日,台中地方法院囑託台北地方法院執行強制執行程序,並向台北市三家金融機構核發扣押命令,凍結吳乃仁名下帳戶資金,估計扣得約一千七百萬元,同時通知吳乃仁到院說明,但他未依通知到場。但欠著公家上億元鉅款的吳乃仁,卻被爆料開名車、出入高檔餐廳,甚至被拍到在米其林三星餐廳與北檢檢察官聚餐。
  直到昨日,台北地院才執行台中地院的囑託,前往吳乃仁在台北市的住處代為執行拘提。按照既定程序,若拘提到吳乃仁,會帶回台北地院作人別訊問驗明正身,接著送去台中地院歸案,由台中地院自行處理後續程序。但可能是「走漏風聲」,台北地院的法警卻撲了空。而據悉,拘票還沒過期,期限內仍能執行拘提。不過,台北地院拘提撲空後,立刻對台中地院說,除非重新囑託,才會再度拘提。這引發輿論嘩然,行動之消極,是不是真存有什麼特殊待遇?若是尋常百姓,能有如此境遇?
  此事最尷尬是賴清德。二零一三年吳乃仁判刑定讞時,與吳乃仁同屬「新潮流系」、時任台南市長的賴清德召開記者會,哽咽含淚地堅稱是「冤獄」,並直言「願意用我的政治生命,來保證他們的清白」,稱若吳乃仁與另一名涉案「新潮流系」大佬洪奇昌有不法就退出政壇。結果吳乃仁最終有罪判決定讞,賴清德不但沒有退出政壇,反而步步高升至台灣地區領導人。這段歷史如今被島內媒體人和網友翻出,引發強烈嘲諷。
  該事態也讓「新潮流系」陷於尷尬處境。吳乃仁是「新潮流系」的創「流」元老,與同是創「流」元老的邱義仁並稱「雙仁」或「兩顆土豆仁」,政治輩分極高。而「新潮流系」長期標榜「道德理想性」,但其核心大老卻因賤賣公有土地被判刑、欠公庫鉅款不還,嚴重損害派系形象。民進黨當局平時高喊反腐掃黑,輪到自己人卻遲遲不執行,外界質疑是否有人提前通風報信。
  實際上,「新潮流系」是民進黨內部組織最為嚴密、紀律最為嚴明的派系,對成員(「流員」)的品行與理念要求極高。「新潮流系」堅持「量少質精」原則,成員僅約二百五十人左右,加入程式遠比加入民進黨本身複雜得多。首先是長期觀察,觀察申請者的日常表現,確認其一貫立場、態度和品行。其次是嚴格考核,考核其對「新潮流系」的「台獨」立場、群眾路線及社會民主主義這三大核心主張的理解深度和堅持決心。申請入「流」需兩名本「流」幹部推薦,申請表上須寫明對其操守、能力、專長及派系忠誠度的審核意見。由區會送交「流」的政協討論通過,方算正式入「流」。「新潮流系」嚴禁成員跨派系,加入後不得再加入其他派系;若原屬其他派系,必須先退出。「新潮流系」在內部實行民主集中制,任何成員可發表意見,但一旦政協做出決議,所有「流員」必須嚴格執行,不得違背。
  「新潮流系」提倡「集體生產、資源分享」的集體意識,公職人員每月須捐出三分之一薪水由派系統籌支配。「新潮流系」反對個人英雄主義,強調派系整體利益高於個人,被形容為「一群踢著正步進去開會的人」。人員的去留完全由派系決定,政協會議說選就選,說不選就必須服從。總的來說,「新潮流系」的凝聚力源於制度剛性(民主集中制)、文化認同(共同理念與集體主義)、組織排他性(嚴格篩選與集體領導)和利益綁定(資源分享與人才梯隊)四重機制的疊加。其以理念「純潔性」和行動「一致性」為核心,通過嚴密的組織架構、嚴格的入流審查、嚴格的紀律約束,成為民進黨內最具戰鬥力和凝聚力的派系。
  不過,隨著實力擴張,「新潮流系」連年來也爆發了多起弊案,引發外界對其從「理念派系」蛻變為「政商集團」的批評,被形容為「打爛齋缽」。已經被法院定讞的,除吳乃仁案,及與吳乃仁同案,也是「新潮流系」創「流」大佬之一的洪奇昌之外,還有曾任民進黨副秘書長、「內政部」政務次長等職,被視為「學運世代」的明星人顏萬進,因被控貪污、業務侵佔、利用職務詐財罪而判刑十二年六個月定讞;前「金管會」委員林忠正被控幫開發金控並購案護航,換取廠商致贈豪華家電、代付工程款等,被「最高法院」依收賄、洩密罪判十四年定讞等。
  而仍在處理中的嫌案,則有曾任「新潮流系」總召的鄭文燦,涉嫌在桃園市長任內土地開發案中的受賄案;「新潮流系」核心人陳啟昱所涉的台鹽綠能光電弊案,案發後疑似潛逃;「畜產會」前董事長林聰賢,所涉的進口雞蛋食安爭議中的圖利疑雲,被指在雞蛋進口案中讓特定廠商獲利,爭議至今未完全厘清;「行政院」政務顧問、前宜蘭市長江聰淵,被控與林智勇合作,透過限制性標案長期輸送利益,標案金額高達五千八百四十五萬元,宜蘭地檢署發動搜索,但僅羈押林智勇及市公所主秘楊秀川,江聰淵本人未被追究,被批「抓小放大」;台北市議員許淑華,在擔任創會理事長的迷你足球協會被控詐領公家補助超過千萬元,僅繳回二萬元,卻獲准分十年緩繳,被痛批「綠色護航」;前「立委」賴勁麟所涉的雲豹能源案等。
  「新潮流系」的系列貪腐爭議,對曾經是「南流」領袖的賴清德的執政形成了「三重絞殺」:對外,摧毀其「清廉改革」的政治品牌,讓中間選民加速流失;對內,削弱其派系支配力,引發「非賴」勢力的反撲集結;對選情,直接動搖南部傳統綠營票倉,使二零一六年「九合一」選舉前景蒙上陰影。台南初選的「破口」,就宣示了賴清德在黨內與政治權力已經失去掌控能力。若無法止血,其「二零二八」連任之路也將面臨嚴峻挑戰。