以議事溝通回應民生期盼 以行立協同賦能多元發展

  在澳門特區編制「三五」規劃以對接國家「十五五」規劃,邁向高質量發展與經濟適度多元轉型的關鍵節點,行政長官岑浩輝昨日列席立法會全體會議,就施政報告及重點工作部署與議員展開深入交流。岑浩輝既主動介紹特區政府今年上半年施政工作取得的積極成效,及下半年的七個方面工作部署,又積極應詢立法會議員的提問,回應社會各界關切、統籌施政立法銜接。岑浩輝本次列席立法會全體會議,延續務實開放、以民為本、協力共治的核心基調,搭建行政與立法高效對話、民意與施政精準對接、發展與民生同頻共振的議事平台,為澳門深耕民生福祉、優化治理效能、推動經濟社會多元可持續發展筑牢制度合力,彰顯新一屆特區政府穩民生、謀長遠、促多元、融國家的施政定力與治理智慧。這既是特區完善行政主導治理體制的制度化實踐,也是打通民意傳達渠道、破解民生痛點難點、凝聚全社會發展共識的關鍵舉措。
  行政長官列席立法會答問大會,是依據《澳門基本法》第七十一條設立、適配澳門特區「行政主導」治理體制的法定議政監督機制,旨在完善行政與立法的溝通機制。這種機制確保了社會能及時了解政府的施政成效,並對社會關切議題作出直接回應。大會不僅是政府單向匯報,更是雙向互動的平台。議員可以依法履行監督職責,向政府提出意見和建議。在澳門「行政主導」的政治體制下,立法會與行政機關之間實現了互相配合和互相制衡。立法會議員以愛國愛澳力量為主體,既能較好地配合政府施政,又能寓支持於監督之中,擔任建設性的監督者,確保行政與立法機關的良性互動。
  今年的立法會答問大會,適配二零二六年度《銳意改革提效能聚力攻堅促多元》施政報告,結合第八屆立法會換屆、行政機構重組、「愛國者治澳」制度深化等三大背景,在議程結構、提問規則、議題設置、督辦機制、答辯權責五大方面完成系統性優化,為回歸後改動幅度較大的一次規則調整。年度調整並未改動答問大會法定框架,始終守住「一國兩制」、「愛國者治澳」和「行政主導」核心原則,優化方向集中三點:一是提質增效,精簡冗餘流程、杜絕形式議政;二是下沉民意,放大基層民生、青年群體議政話語權;三是落地閉環,破解以往問答脫節、承諾難督辦問題,同時強化澳琴融合、行政改革兩大特區核心工作議政力度,適配澳門經濟多元轉型、深度融入和服務國家發展大局的新階段治理需求。
  因此,岑浩輝昨日在列席立法會時就開宗明義地表示,今次採取新形式、新做法,回顧上半年特區政府施政情況,並介紹下半年重點工作部署,此舉是更好堅持和完善「行政主導」的新實踐,更及時和充分向社會和市民介紹施政工作,凝聚更大共識、形成更大合力。透過此次會議,我們清晰地看到了特區政府「以民為本」的施政底色與「奮發同行、持正革新」的治理邏輯。
  不同於被動應答式議事,本次會議創新施政溝通形式,變事後答疑為事前溝通、事中協商,主動向社會公開施政邏輯與資源配置規劃。此舉不僅有效消解社會對公共政策的認知誤差,化解街坊對民生配套、福利政策的疑慮,更讓民生政策從「政府制定」轉向「民意共訂」,讓養老托育、就業安居、教育醫療等民生工程,真正契合澳門居民生活所需,夯实特區治理的民意根基,延續新一屆政府貼近基層、務實為民的治理風格。
  直面民生期盼,以精準施政回應社會關切。民生是施政的出發點與落腳點。岑浩輝針對社會高度關注的「一老一少」、青年就業及都市更新等痛點難點,給出了具體而務實的政策回應。面對各項民生質詢,岑浩輝堅持不回避問題、不模糊答覆、不空泛承諾,結合特區財政承載能力、社會資源布局、長遠規劃節奏,逐項拆解現有政策成效、當前治理短板、後續落地方案,清晰釋放特區政府「民生優先」的施政底線。這些舉措堅守「落實、精準」原則,將經濟發展的成果切實轉化為市民可感可及的福祉,兜牢民生底線。
  聚焦多元發展,以系統佈局破解深層矛盾。經濟適度多元是澳門必須跨越的關口。岑浩輝在會議中明確指出,將以設立政府引導基金和推進四大重點工程項目為關鍵抓手,為培育新質生產力提供戰略支撐。這不僅是產業結構的調整,更是城市空間與發展動能的重塑。同時,政府將都市更新納入國家「十五五」規劃的宏觀視野,確立「政府主導、市場運作、市民積極參與、因區制宜、綜合利用、重建及活化與片區開發相結合」的都市更新模式,力求在改善舊區環境、保護歷史建築與引入新經濟業態之間取得綜合效益。這種以系統思維統籌產業發展與城市更新的佈局,彰顯了特區政府破解深層次矛盾的戰略定力。
  強化行政立法協同,以高效能治理凝聚社會共識。岑浩輝強調,堅持和完善「行政主導」,是提升特區治理效能的核心要求。岑浩輝此次列席立法會,正是行政機關主動向立法機關闡釋施政理念、凝聚社會共識的重要機制。在行政與立法的良性互動中,政府不僅能更及時、充分地回應社會訴求,更能將成熟的政策經驗轉化為制度規範,為改革提供堅實的法治保障。與此同時,特區政府刀刃向內推進公共行政改革,透過精簡組織架構、打破部門壁壘、優化審批流程,著力解決過去溝通不暢、推諉扯皮的問題。一個廉潔高效、實幹擔當的服務型政府,正是行政立法協同賦能澳門多元發展的堅強後盾。
  岑浩輝列席立法會全體會議,絕非一次例行的「過場式」問政,而是一場直面痛點、重塑治理邏輯的「破局之戰」。在經濟適度多元發展這道「必做題」面前,特區政府不再滿足於溫水式的改良,而是以行政立法協同為利刃,向深層次矛盾與體制壁壘發起衝鋒。此次會議所展現的,是新一屆特區政府拒絕空談,以「有為政府」撬動「有效市場」的決絕姿態,告別「畫餅充飢」,以「真金白銀」與「空間重塑」強攻多元發展。經濟適度多元不能僅停留在宏偉的藍圖與口號中,必須有刺破市場觀望情緒的實質性抓手。並拒絕「溫水福利」,以「精準賦能」回應民生與就業的硬核考驗。面對民生期盼,特區政府展現出清醒的務實主義。在就業這一核心民生問題上,政府沒有選擇無底線地發放短期福利來換取一時掌聲,而是堅守「本地居民優先」的底線,透過全面檢討外地僱員審批制度、推出訂單式技能培訓,強行打通本地居民與「1+4」新興產業之間的就業通道。在應對老齡化與少子化危機時,政策同樣從「大水漫灌」轉向「精準滴灌」,將資源向弱勢社群與照顧者群體傾斜,並以前瞻性的教育資源配置應對未來挑戰。這種「落實、精準」的施政原則,是對社會焦慮的最有力回應。
  從回應民生期盼的溫度,到推動多元發展的力度,再到提升治理效能的深度,岑浩輝列席立法會全體會議傳遞出明確的信號:新一屆特區政府正以務實有為的姿態,團結社會各界,緊抓國家「十五五」規劃與大灣區建設的重大機遇。在「行政主導」與良政善治的引領下,澳門必將進一步融入和服務國家發展大局,讓這顆祖國的掌上明珠在「一國兩制」的成功實踐中綻放更加璀璨的光芒。