二零二六年為「APEC中國年」。歷經十二載輪迴，第十三屆「APEC」旅遊部長會議及第六十七次旅遊工作組會議於六月二十四日至二十八日在中國澳門舉行。此次會議吸引了二十一個「APEC」成員經濟體的旅遊高級別代表及國際機構代表參與，探討旅遊業可持續發展、智慧旅遊、低碳發展等議題。不是「APEC」經濟成員體的中國澳門，也作為「客席經濟體」參與會議，分享其旅遊業發展經驗，並借此提升國際影響力。此次國際級文旅盛事重返澳門，既是中央對澳門特區治理能力、國際會議承辦能力的高度信任，更是澳門特區立足「一國兩制」獨特優勢，打通內地與亞太、中國與葡語國家文旅鏈路，釋放樞紐效能、嵌入亞太文旅合作體系的戰略契機。當前全球文旅產業加速復蘇、區域文旅一體化進程持續提速，澳門特區應緊抓「APEC」合作窗口期，深挖自身獨特稟賦，激活文旅多元價值，搭建開放互通、文化共生、產業共贏合作平台，聯動亞太各經濟體，合力描繪包容普惠、綠色創新、聯動共生的亞太文旅高質量發展全新圖景。
  文旅合作歷來是「APEC」區域經濟合作的柔性支撐與民生紐帶，契合「APEC」的「開放、活力、強韌、和平」核心發展理念，承擔著暢通人員往來、融通文化認同、激活產業經濟、完善區域產業鏈的核心功能。近年來，亞太地區人口流動頻繁、跨境文旅需求持續攀升，全域休閒、文化深度遊、綠色生態遊、跨境精品聯遊成為行業主流，各經濟體亟需打破入境政策、服務標準、文化認知、產業對接壁壘，構建標準互通、資源共享、利益共分的區域文旅合作機制。
  作為本次「APEC」旅遊部長會議承辦地，澳門迎來三重發展戰略機遇。一是國際能級提級機遇，依托「APEC」官方高層對話平台，全方位展示澳門「世界旅遊休閒中心」「創意城市美食之都」「東亞文化之都」城市名片，扭轉單一博彩旅遊刻板印象，塑造多元、人文、國際的全新城市文旅形象；二是區域鏈路打通機遇，對接「APEC」跨境文旅便利化規則，優化澳門與東南亞、大洋洲等成員經濟體簽證互認、航線互通、文旅資質互認機制，打通亞太南向文旅流通通道；三是產業疊加升級機遇，承接「APEC」旅投資、項目合作、人才交流資源，補齊澳門文旅高端策展、數智文旅、康养文旅產業短板，落地國際文旅合作項目，夯實澳門「1+4」經濟適度多元發展底蘊。與此同時，本次盛事也是「一國兩制」優勢的生動實踐，澳門背靠祖國大市場、聯通亞太國際市場，可承接國家文旅開放布局，成為國家對亞太文旅交流的前沿窗口。
  澳門的獨特魅力，在於其跨越四百餘年中西文化和諧共生的深厚底蘊。從大三巴牌坊的宗教美學到鄭家大屋的嶺南風骨，從聯合國「創意城市美食之都」的多元味覺到遍佈全城的二十五家博物館，澳門生動詮釋了以中華文化為主流、多元文化共存的獨特氣質。藉助「APEC」旅遊部長會議的國際平台，澳門正將這份文化底蘊轉化為文旅發展的核心動能。一方面，澳門持續深化「旅遊+文化」跨界融合，推出《澳門2049》等駐場演出，將中西文化匯聚於原創IP與藝術板塊中；另一方面，澳門積極與法國吉美博物館、盧浮宮及英國大英博物館等國際頂尖機構探討合作，致力於將海上與陸上絲綢之路的完整概念帶出海外。澳門不僅是優質的旅遊目的地，更成為了講好中國故事、推廣中華文化的國際平台。
  作為世界旅遊休閒中心，澳門在有限的三十三平方公里土地上，展現出驚人的旅遊服務承載力與產業升級效能。六十八萬人口每年能高質量接待超四千萬人次的遊客，這背後是全球最密集的五星級酒店品牌矩陣與強大的綜合服務能力。近年來，澳門大力拓展「旅遊+」業態，從「國際美食之都嘉年華」到WTT澳門冠軍賽，從格蘭披治大賽車到國際煙花比賽匯演，全年不斷的「盛事經濟」正推動旅遊消費向體驗化、場景化轉型。數據顯示，二零二五年澳門入境旅客突破四千萬人次，今年上半年也提前實現二千萬人次入境旅客，非博彩消費穩步提升，參加會展及觀看演出的旅客人均消費均表現亮眼。這種由復蘇性增長邁向高質量發展的轉型，正是澳門應對全球旅遊市場變化的強勁效能體現。
  澳門的發展從未局限於自身，而是深度融入和服務國家發展大局。依託《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，澳門正與大灣區城市構建緊密的文旅協同機制。隨著港珠澳大橋等基礎設施的完善，「一程多站」已從書面概念轉化為川流不息的旅遊人潮。在「APEC」旅遊部長會議期間，澳門不僅展示自身的旅遊實力，更致力於呈現整個大灣區的文旅魅力。透過便捷的交通與通關安排，國際旅客可以輕鬆實現「深圳—香港—澳門—珠海—廣州」的多城聯遊。同時，橫琴粵澳深度合作區作為澳門產業多元發展的新空間，正透過澳琴一體化，為澳門青年及企業提供廣闊的幹事創業舞台，進一步豐富了澳門文旅產業的腹地與內涵。
  澳門兼具「中國與葡語國家商貿合作服務平台」、中西方文旅交流平台雙重屬性，既能搭建「APEC」經濟成員體與葡語國家文旅資源對接通道，彌補亞太與歐葡文旅合作空白，又能輸出澳門文旅標準、文旅服務模式，推動亞太文旅服務規範化、國際化。依托「一國兩制」制度紅利，澳門實行國際化商事規則、出入境管理機制，對外直通「APEC」全體成員經濟體，對內深度融入粵港澳大灣區文旅一體化布局，破解內地文旅出海、亞太文旅入境的雙向流通痛點。澳門還可發揮橋樑議價作用，依托「APEC」合作機制，推動區域文旅領域政策協同。積極推動亞太文旅從業資格跨境互認、文旅企業資質互認，降低跨境文旅用工、項目合作門檻；助力優化亞太短期文旅簽證便利化政策，擴大免簽、落地簽覆蓋範圍；依托澳門法律、商務服務優勢，搭建亞太文旅跨境爭議調解平台，完善跨國文旅合作權益保障機制，降低區域文旅合作制度成本。
  二零二六年是澳門「三五」規劃的啟動之年，也是主動對接國家「十五五」規劃的關鍵節點。澳門正聚焦「1+4」適度多元發展策略，在鞏固綜合旅遊休閒業優勢的同時，發力會展經濟、中醫藥大健康、現代金融、科創產業等新興領域。從澳門科技大學月球與行星科學國家重點實驗室深度參與國家深空探測任務，到澳琴國際教育（大學）城的興建，澳門正以科技與教育賦能文旅產業的智慧化與可持續發展。在將於今日開始的「APEC」旅遊部長會議和旅遊工作組會議上，各方將圍繞亞太旅遊一體化、智慧旅遊、低碳發展等議題展開深度研討，這將為澳門進一步提升國際旅遊競爭力、探索可持續發展路徑提供寶貴的國際經驗與合作機遇。
  乘「APEC」旅遊部長會議之東風，澳門正以更加開放、自信、多元的姿態，向世界展示「一國兩制」的成功實踐。未來，澳門將繼續發揮「精準聯繫人」的作用，與亞太地區共用中國機遇，共同書寫文旅高質量發展的嶄新篇章。