台灣當局計劃與今年八月間在中部與北部共十四個縣市首次進行「網路受阻演習」，屆時手機行動數據將降速三十分鐘，只能使用語音通話與簡訊，Wi-Fi與固網不出行。演習目的旨在模擬戰爭或重大災害導致的通訊壅塞情境，以檢驗當局在極端狀況下的應變能力，並測試基礎通訊設施受損時的維運備援機制。此消息公佈後，三大電信業者的客服熱線被打爆，民眾在社交平台上憤怒留言，批評當局「走火入魔」，許多人擔憂演習會影響導航、移動支付、緊急救援（如救護車、消防車）及日常生活，並質疑民進黨當局籍此製造戰爭恐懼，破壞台海和平穩定。而中國國民黨籍「立委」葛如鈞等則指出，目前沒有找到任何法律明文授權台灣地區「通訊傳播委員會」（NCC）在無真實災害情況下對民眾網路進行降速或停用。此外，「NCC」委員即將離任，導致演習實施時可能面臨「無人負責」的尷尬情況。
  葛如鈞等的質疑，可能會「一語成真」，因為按照台灣地區相關法律規定，此類「網路降速」行動必須獲得「國家通訊傳播委員會」（NCC）的「背書」；而現在「NCC」卻處於其委員嚴重懸缺的狀態，而且現有三名委員（含代理主委陳崇樹、王正嘉、王怡惠）將於七月三十一日任期屆滿，因「行政院」先前提名的人選遭「立法院」在野黨聯手否決，導致「NCC」面臨無委員的「空城」危機，各項審查業務都受到停擺影響。因此，這項「網路受阻演習」，可能無法獲得「NCC」的「背書」。
  「國家通訊傳播委員會」（NCC）是台灣地區獨立的通訊傳播主管機關，主要負責廣播電視、電信、網路傳播等領域的監管、執照核發、產業規範與爭議調處工作，委員人事提名與審定遵循「行政院提名、立法院人事同意權投票」的法定流程，需獲得「立法院」過半同意票方可就任。二零二五年因「NCC」原有委員任期屆臨，「行政院」啟動新一屆委員提名作業，成為年度台灣地區政壇重大人事爭議議題。
  本次提名案歷經一次提名撤回、重新提名的過程。「行政院」原於二零二五年五月擬定首輪提名名單，後續因朝野爭議暫緩推進並撤回名單，同年七月底正式公佈全新四位「NCC」委員被提名人，送交「立法院」進行人事審查與投票表決，開啟該案核心審議流程。二零二五年十一月七日，「立法院」針對本次四位「NCC」被提名人舉行全院記名人事同意權投票，當日全院一百一十三席「立委」共一百一十人參與投票，法定通過門檻為五十七票同意。但最終投票結果呈現完全一致態勢，四位被提名人全數獲得五十票同意、六十票不同意，未達法定過半「門檻」，全部遭到否決。本次表決結果源于在野黨藍白陣營的一致立場。投票前民眾黨團已公開表態將全數封殺四位人選，國民黨團同步採取反對立場，憑藉「立法院」人數優勢，聯手否決全部提名名單，執政黨提名人事案徹底落空。
  國民黨、民眾黨團一致否決提名的核心訴求，集中於人選專業性、履職公信力與提名公正性三大層面。在野陣營認為，部分被提名人曾參與媒體新聞自律相關審查工作，卻未能有效整治島內媒體亂象、遏制不實新聞傳播，履職成效存疑；同時質疑本次提名帶有濃厚執政陣營色彩，人選獨立性、中立性不足，無法公正行使媒體與通訊監管職權，存在酬庸疑慮。此外，部分在野「立委」直言「NCC」長期運作爭議不斷、監管效能不彰，甚至提出該機構無存續必要、可廢除改組的主張。
  這就導致「NCC」面臨無委員可運作的空前危機。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定，「NCC」法定委員為七人。目前其前主委陳耀祥、副主委翁柏宗等四名委員的任期早已屆滿，因「行政院」先前提名名單未獲「立法院」認同，空缺已持續一段時間。而隨著陳崇樹等三名委員將在七月底卸任，「NCC」將陷入完全無委員的狀態。「NCC」雖設有「委員諮議會議」機制可處理部分業務，但若完全無委員，新機審查、電信管制器材進口審核等關鍵業務將面臨停擺。為維持基本運作，「行政院」傳出將採類似「檢察總長模式」，擬指定新任主祕溫俊瑜代理主委。
  依《國家通訊傳播委員會組織法》規定，「行政院」須在現任委員任滿三個月前提出新人選。「行政院長」卓榮泰雖於四月曾對外表示會盡力提名，但坦言因朝野對立嚴重，毫無把握能順利通過。自二零二四年十二月起即因人數不足無法召開委員會議的「NCC」，從今年八月一日起將面臨連最基礎的諮議會議都無法開會的「團滅」狀態。
  若「NCC」委員提名案持續卡關、導致人數不足甚至完全無委員，將使「NCC」喪失合法開會與作成決議的能力，其實質影響，除了是無法為「網路受阻演習」「背書」之外，更嚴重的是廣電媒體監理停擺，執照無法換發。無線電視（台視、中視、華視、公視等）、衛星頻道、廣播電台（中廣、警廣、教育廣播電台等）的執照屆期換照，依法須經委員會議決議，無委員即無法換照，業者面臨停播風險。而且，頻道上下架、股權轉讓、負責人變更、營運計畫變更等均須委員會決議，停擺期間無法核准。另外，針對電視節目內容不實、違規廣告、深偽影片等的裁罰（罰鍰達一定金額者須委員會決議）及相關申訴案件無法審議。
  在對電子媒體監管以外的領域，電信與射頻器材業務也將受阻，航空機、船舶無線電台執照到期無法換照，可能影響航空器起飛與船舶出海。電信管制射頻器材製造、輸入及進口許可（含市售手機Wi‑Fi/藍牙模組進口核准）需委員會或諮議會議審議，無委員則無法核發，連帶影響新款手機、通訊設備在台上市時程。而且電信事業申設、營運計畫變更、頻率核配與異動等業務停擺。更嚴峻的是，法規命令研訂、通傳相關法律修正草案提出、重大政策（如數位中介服務法方向、境外平台管理等）無法經委員會議通過推動。
  基此，可能會令「裁撤NCC」的呼聲再起，及具有更強的正當性。實際上，近年來由於多次爭議事件（如中天新聞台不予換照等），部分在野黨「立委」與社會輿論就已經強烈質疑「NCC」已失去獨立性，嚴詞批評「NCC」淪為執政黨的「打手」或「東廠」。因而部分政黨及「立委」曾提出「裁撤NCC」、「廢止通傳會組織法」，或主張將其業務重組、改隸等方案。