由國台辦屬下的海峽兩岸關係研究中心舉辦的「第十一屆兩岸關係研討會」,將於今日起一連三日在福建省平潭綜合實驗區舉行。如同海洋中心五年前在杭州舉行的第八屆「兩岸關係研討會」,安排新任國台辦主任王毅「亮相」,與出席研討會的兩岸四地學者專家,及前往採訪的兩岸記者見面一樣,再新一任國台辦主任張志軍,也將在今晚的歡迎宴會和明日的開幕式及分組討論會上「亮相」。為此,日前海研中心還專門通知獲邀請與會的學者專家,務必能趕及出席今晚的歡迎宴會,這就使人們「條件反射」式地猜測,張志軍將會趁此機會發表「就職宣言」。
「春江水暖鴨先知」!對於這次「兩岸關係研討會」可能會有特殊安排,尤其是國台辦新任主任張志軍曾長期在從事政黨外交的中聯部工作的經歷,使長期研究兩岸關係發展的民進黨籍學者專家,及謝長廷創辦的「維新基金會」,都銳敏地感覺到了,因而並不放棄這個機會,紛紛回應邀請並準備參與。他們既有可能是要藉此機會,與本來就是熟人的國台辦官員建交另類的「民共私人交流渠道」,也有可能是要藉此機會,向國台辦反映國民黨陣營之外的群體對兩岸關係發展的看法。甚至不排除,正在與蔡英文結盟,計劃在明年五月民進黨主席選舉中協助蔡英文捲土重來的謝長廷,承續著他本人去年訪問大陸在民進黨內掀起的一小股「大陸熱」,透過派出親信出席這個研討會,相機與張志軍及國台辦其他官員接觸交流,以爭取他們對「謝系」以至是蔡英文有更多的瞭解和理解,以利於蔡英文在「回鍋民進黨總部」,及在參選「總統」(無論是黨內初選還是倘獲得出線權後的正式競選)的過程中,逐步推進民進黨轉型,消除廣大選民對民進黨的疑慮,從而並得以縮短「最後一哩路」。
去年在雲南騰沖舉行的第十屆「兩岸關係研討會」,民進黨有「三隻小豬」出席。由於這個研討會是在蔡英文作「敗在最後一哩路」敗選檢討報告後進行;也由於「三隻小豬」中,羅致政是蔡英文人馬,並已決定參選民進黨新北市黨部主委;董立文曾是蘇貞昌在二零零五年出任民進黨主席時的中國事務部主任,因而被視為蘇貞昌的兩岸政策重要策士;陳淞山早期是陳水扁出任「立委」時的「國會辦公室」主任,在許信良出任民進黨主席時又獲得重用,陳水扁入獄後,由吳淑珍作主,招手他「回鍋扁營」,出任「陳水扁卸任總統辦公室」的主任;因而這「三隻小豬」在客觀上代表了民進黨的幾股重要勢力,因在台灣朝野引發一陣轟動。
但在今年,據說羅致政並未獲得邀請,收到邀請的董立文則可能是與授課時間相衝突或是與蘇貞昌的態度有抵觸而沒有出席。因而應邀出席者,就都是謝長廷「維新基金會」的成員,包括臺灣環球科技大學教授謝敏捷、民進黨臺北市黨部執行長朱政騏、臺灣維新基金會研究員蔡沐霖,其中謝敏捷是去年十月謝長廷到大陸進行「開展之旅」時,除謝系子弟兵之外少有的學界隨行成員;及由許信良擔任董事長的《美麗島電子報》的人馬,包括副董事長郭正亮、吳子嘉,專欄作家陳淞山。
值得注意的是,謝長廷已與蔡英文結盟,而許信良去年在參加民進黨主席選舉時,公開表示他這是為蔡英文「挪火煮食」,因而在一定程度上說,在客觀上這是「泛蔡系」試圖與北京作接觸溝通的一次試探甚至是正式的行動。
因此,估計國台辦也不會輕易放過這個難得的接觸機會,尤其是在張志軍擁有豐富的黨際交流經驗的背景之下。或許,就像五年前王毅的第一次「亮相」時,唐樹備、王在希、孫亞夫等國台辦主要官員及局級官員幾乎「空群出動」,香港、澳門中聯辦的台灣事務部部長和海協澳門辦事處主任也赴杭出席,而且分別到各個小組參加討論,認真聽取與會者的發言甚至是爭論那樣的陣仗及做法,對於發言者的發言,即使有的聽來有點「刺耳」,也將是耐心地聆聽,不急於澄清解釋,更不會插話反駁。
海研中心是中台辦/國台辦屬下的直屬事業單位,也是中臺辦/國臺辦成立的臺灣問題研究機構,於二零零零年九月六日在北京成立。當時由國台辦副主任唐樹備任中心主任,中心副主任由國臺辦副主任、海協會副會長孫亞夫擔任(現任該中心主任),汪道涵出任中心名譽主任、高級顧問,中共中央黨校常務副校長鄭必堅、國臺辦副主任王在希少將、前駐美大使李道豫、前駐日大使徐敦信、社科院前副院長劉吉等任顧問。中心共聘請有六十一位兼職特約研究員。他們來自中央和國家機關、軍隊部門對臺研究單位、社會科學研究機構、高等院校,涵蓋政治、經濟、法律、軍事、歷史、社會、新聞、對外關係、國際關係等研究領域。海研中心主要是從事「技術性、戰略性研究」,「探討如何統一的問題」。
其實,早在國台辦成立之時,就設有研究局的編制。而海研中心是在陳水扁上臺的背景下成立的,可能是為了進一步加強對台灣政情及兩岸政策的研究。曾有人分析說,國台辦研究局與海研中心其實是有所分工,研究局的職能有點類似各地黨委的政策研究室,除了進行政策研究之外,更多的是「為領導服務」,包括領導的重要講話稿,以至是工作總結報告、請示報告的研擬等;而海研中心則專注台灣政情及兩岸政策的研究,是真正的政策研究單位。而研究局長黃文濤,及海研中心常務副主任李逸舟,曾在於上世紀九十年代末,國台辦前主任助理、研究局長邢魁山出任香港新華社台灣事務部長時,手下的兩位專長研究業務的處長級大將。有時,邢魁山前來澳門與台灣客人會晤(估計當時香港對臺胞的入境手續較嚴)時,他倆也陪伴在側。這也是後來催生海協會在澳門設立辦事處的重要原因之一。因為在當時的時空背景之下,具有出入境手續便利、有利於保密等有利條件的澳門,確是兩岸重要人士會晤的最佳地點。
海研中心固然是國台辦的智庫,但更是中共中央與台灣政黨進行黨際交流的平臺。實際上,從二零零五年國民黨主席連戰的「和平之旅」,「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》確定建立黨際交流機制之日起,海研中心就一直是國共兩黨聯合舉辦的「兩岸論壇」的大陸方面的共同主辦方,而台灣方面的共同主辦方則是國民黨智庫--國家發展研究院。因此,倘是說謝長廷希望能籍著派出親信出席由海研中心舉辦的兩岸關係研討會,與中共建立「私人式民共交流平臺」,或是張志軍也有著這樣的企劃,並不會令人感到意外。
