從進一步約見名單看澳府開放賭牌決策意圖 從進一步約見名單看澳府開放賭牌決策意圖

賭牌競投委員會將從今日起一連三日進一步約見九間競投公司,以詳細了解有關標書的情況。儘管特首何厚鏵曾經強調,被邀請約見的公司不一定就是「機會較大」,並表示可用「仁者見仁,智者見智」的態度來理解「約見名單」的問題,但從競投委員會公佈的被約見的九家公司的特點來看,未被列名的另外九間公司,有可能是已被競投委員會以「排除法」剔除出局。

實際上,獲得約見的九間公司,除澳門旅遊娛樂公司旗下的澳門博彩股份有限公司之外,基本上都具有如下的几個特點:其一,具有經營和管理博彩業的經驗,其重要股東分別是現正在美國、澳洲、馬來西亞等國家從事博彩業的「賭王」或「賭王家族」中人。其二,承上特點,這些公司的外來股東大多亦具有雄厚的財政實力。其三,由於這些公司的外來股東正在海外從事博彩業務,並已分別建立了龐大的市場網絡,故相信能為澳門博彩業的永續發展及開拓組織新的客源,引進更多的博彩項目。其四,上述公司的投資計劃,基本上都是在路填海區,符合特區政府借力使力推動路發展的意圖,而且也將可避免與澳門旅遊娛樂公司現有的幾家重要賭場發生惡性競爭甚至是經營摩擦。其中美高梅金殿的在承諾至少投資逾十億美元於澳門博彩計劃的基礎上,又表態「聽從特區政府安排」,則更凸顯了誠意和靈活性,方便特區政府集各家之長,取長補短,利用該公司的經驗、實力和能力,來執行特區政府的設想或是參考某些落選公司較佳的設計意圖制訂自己的投資計劃。

也就是說,「榜上無名」的九家公司,一般上分別甚至是同時存在著以下的几項缺陷:其一,缺乏經營博彩業的經驗,即使是財力雄厚、曾被網絡博彩公司視為「大熱門」的聖母灣娛樂公司,也是如此。其二,缺乏財力,某些公司只是「皮包公司」,冀圖以其個人的社會地位搏得批給賭牌後,再待價而沽,吸引財團甚至是「地下中資」加盟;甚至有個別公司目前的財政就已是「狀況」頻生,捉襟見肘,只不過是希望能利用賭牌開投的機會「搏一搏」,尋求翻身。其三,一些公司不是獨資就是只與香港商人合作,缺乏開拓新的客源的條件,如果中標就只能是在現有的客源中與其他兩家獲批給公司「爭分蛋糕」,「滾水滾塘魚」,無法使賭牌開放充分發揮「加分」作用。其四,某些公司將投資計划的重心放在澳門市區,甚至是申請填海,未能配合特區政府的整體城市發展規划,也可能會對澳門目前嚴重的高土地空置率雪上加霜。其五,一些公司的主要股東,與澳門旅遊娛樂公司存在千絲萬縷關係,如新城市娛樂公司的鄭家純是澳門旅遊娛樂公司重要股東鄭裕彤之子,而蒙地卡羅娛樂公司的陳澤武則是澳門旅遊娛樂公司的高級職員,這樣的「排陣」可能會對其他參投公司形成不公平──如果這兩家公司獲得批給,就將會在客觀上形成「仍是娛樂公司一家玩晒」的狀況,不符特區政府開放賭權、引進競爭的決策意圖;另外,某些公司的主要股東雖然沒持娛樂公司的股份,但仍與娛樂公司存在著合作關係,主要是合作開設賭場或承包賭廳,也存在著上述的不利於賭權開放及引進競爭的問題。這些公司的最佳出路,是與澳門娛樂公司合作,參加澳門博彩股份公司。但一心要「肥水不流別人田」的「何賭王」,未必會大方到在已遭其他兩家新的公司加入「爭食」的情況下,還會欣然讓過去的合作下家再在自己的碗中扒食的。其六,有個別公司雖然在「經驗、實力、能力」方面並無問題,但卻是一個家族中的不同成員分別組織公司同時參與競投〔如大馬林氏家族姊弟〕,對其他參投公司也並不公平,競投委員會只能是「二中擇一」。其七,個別公司的股東背景複雜,資金來源可疑,甚或不排除是「地下中資」以至是帶有軍隊等敏感背景。在一時難以徹底查清之下,只好以「排除法」將之剔除出「進一步約見」的名單。

由此可見,前一段時間網上博彩賠率的「排名榜」,對特區政府開放賭權、改革博彩制度的意圖,並未能准確把握。否則,就不會發生除確是中標率甚高的澳門博彩股份有限公司大熱到「封盤」之外,今次未獲「進一步約見」的聖母灣娛樂公司,竟高踞大熱榜首,而亦是未獲「進一步約見」的新華華博彩公司、新城市娛樂股份公司、澳門聯興幸運博彩公司等,竟也排位名踞前列的笑話。

儘管獲得「進一步約見」的公司有九家,每家公司的中標率已大為提高,但撇除已經穩拿其中一個賭牌的澳門博彩公司之後,實質上是八家公司爭奪兩個賭牌,故每家公司的中標率只有百分之二十五。為了進一步提高自己的中標率,這八家公司中的條件相對較弱的公司,還是適宜根據自己的情況及特點,及早與條件較佳的公司商談「合併」事宜,以避免「臨門一腳臨尾香」,鎩羽而歸,白費功夫。