澳門特區政府旅?$局昨日宣佈，澳門特區已經獲得二００五年舉行的第五十四屆太平洋亞洲旅遊協會年會的主辦權。而旅遊局長安棟樑則指出，主辦太平洋亞洲旅遊協會年會，有助於國際上更多地方認識澳門舉辦國際會議和展覽會的能力。他還表示，相信透過舉辦這次年會，有助參與者更加了解澳門旅遊業的未來發展。

太平洋亞洲旅遊協會〔PATA〕又稱亞洲太平洋旅遊協會，一九五一年一月在檀香山成立，原稱「太平洋地區旅遊協會」，一九六八年四月正式改為現名。該會的宗旨是：鼓勵和幫助亞太地區發展旅遊事業，愛護旅遊環境，保護自然、社會和文化資源。其機構是年會，主要負責人為會長。其主要活動是舉辦貿易展覽會，參觀旅遊商場，舉辦培訓班，鼓勵保護文物，開展調查研究活動，每年舉行一次年會。出版有《亞太旅遊協會新聞》〔月刊〕、《統計報表》〔年刊〕等。有七十餘個國家和地區的政府旅遊主管機關成為其會員，中國、中國台灣及中國香港都是其會員。澳門旅遊局自一九六六年起成為其會員，澳門回歸後，按「澳門基本法」規定，澳門以「中國澳門」身份參與其活動。

在過去，澳門就曾積極參與「PATA」的活動，而前澳葡政府主管旅遊事務的主要官員黎祖智，就因此成為該會的永久會員，並曾被聘任為該會的副秘書長。回歸後，特區政府將澳門經濟定位為「以博彩旅遊業為龍頭，以服務業為主體，其他行業協調發展的產業結構」，就更重視「PATA」的活動，力圖透過參加該國際組織的活動，向國際旅遊業者和旅遊市場推介澳門的旅遊事業，裨以進一步促進澳門旅遊業的發展。為此，特區政府旅遊主管部門鎖定第五十四屆太平洋亞洲旅遊協會年會的主辦權，並積極進行申辦工作。在中國國家旅遊局的支持之下，終在上周舉行的「PATA」主席委員會上競投成功，如愿以償。

   從澳門特區獲得「PATA」第五十四屆年會主辦權的消息中，使我們受到如下的啟發：我們應當在具體落實執行特首何厚鏵在二００二年財政年度施政報告中提出的「以博彩旅遊業為龍頭，以服務業為主體，其他行業協調發展的產業結構」之中，充分利用賭牌競投的有利條件，及「PATA」年會在澳門舉行的有利時機，開發「會議旅遊」的新品牌，使到澳門博彩旅遊業更呈多元發展，並提高澳門博彩旅遊業的品牌定位。

實際上，何厚鏵在本年度的「施政報告」中就指出，「政府將充分利用和培育旅遊業這一寶貴的資源，在促進博彩旅遊和文化旅遊的基礎上，在優化和開發旅遊產品、開展針對性的推廣、建立伙伴合作關係、提高服務和培訓質量等方面，與業界和市民一道推動旅遊業的進步，從而帶動相關行業的發展」。而「會議旅遊」，就應是何厚鏵所指的在「博彩旅遊」和「文化旅遊」的基礎上，優化和開發的新的旅遊產品之一。而且，倘經營得好的話，還將與澳門的「博彩旅遊」和「文化旅遊」一道，成為澳門旅遊產業的馳名品牌。

「會議旅遊」，是利用召開各種國際性會議而進行的旅遊活動，這是新近迅速發展的一種旅?$形式。它包含兩層含義：一、出席會議本身就是一種旅遊活動。二、在會議期間進行的旅?$活動。「會議旅遊」是一種具有發展前景的旅遊形式，其特點是遊客身份高，規模大，購買力強，停留時間長，旅遊業經濟收益大，社會效益佳，而且不受季節限制。尤其值得注意的是，「會議旅遊」除了具有上述的幾個主要特點之外，還有以幾下個特點是其他形式旅遊所無法替代的：一、「會議旅遊」多由協會、公司支付費用，對住房、餐飲質量要求高，因而消費水平比一般旅?$者高得多。二、按照國際習慣，與會人員可攜帶家屬，她們不參加會議，大部分時間用於遊覽和購物。三、與會人員既參加會議，又要在會議前、後或期間進行遊覽，因而逗留時間比一般旅遊者長。四、不少公司、企業、協會的年會一般選擇在旅遊淡季較多，這對於旅遊接待國或地區來說，可以調節旅遊旺淡季節客源懸殊而形成的收入差異，有利於提高旅遊淡季的經濟效益。因此，目前許多國家和地區都在風景優美的地區或設施配套的城市建設豪華的國際會議中心，並提供良好的服務，以招萊更多國際性會議，從而獲得較大的會議旅遊收入，如瑞士日內瓦、美國紐約、法國巴黎、新加坡、菲律賓馬尼拉等。近年來，祖國內地的「會議旅遊」發展也較快，每年在北京、上海、南京、杭州、深圳、武漢、哈爾濱等地都有一些國際性會議召開，吸引了不少會議旅遊者及其家屬。而我們的近鄰珠海市，最近也提出了「會議經濟」的口號，將「會展產業」和「會展市場」當作是重點產業品牌來抓，去年接待了二十多萬人次的會議人員，不但提高了珠海的知名度，也促進了珠海旅遊業的發展。

其實，由於澳門的旅遊環境特殊，在澳門發展「會展經濟」的條件，比珠海更為有利。我們應當乘「PATA」年會在澳門舉行的東風，大力推動「會議旅遊」的開發及發展。基於此，應將興建大型的國際會議展覽中心的問題擺上特區政府的議事日程之上，至少是在決定新賭牌的批給時，在甄比各競投公司的實力、經濟及能力的過程中，優先考量其投資計劃是否含有興建國際會議展覽中心的問題，或是指令中標者必須興建國際會議展覽中心。