國親兩黨繼在七月初「立法院」臨時會決定支持蔡同榮「統獨公投法案」後，近日又決定，開放「統獨公投條款」，亦即不再堅持反對涉及「國旗」、「國號」、「領土」變更及「憲政」層次「公投」，「公投日」也不再堅持與大選日脫鉤；將僅限制「政府」提案權，不得辦諮詢性公投，堅持人民作主發動「公投」的立場。

如果說，七月間的支持「蔡版公投法案」，只是一種議場鬥智技巧，先是設定連民進黨團也不敢贊同「蔡版」，因而逆勢操作，在估計「蔡版」只有以蔡同榮為首的「主流聯盟」及台聯黨團等較少票數的支持之下，國親兩黨計劃在投票時「技術性否決」，使之根本不可能獲得通過，從而達到迫逼蔡同榮等人徹底暴露「台獨」面目，也陷民進黨於困境的意圖的話，那麼，近日國親兩黨在「公投法」立場上的大逆轉，就不單止是「鬥智技巧」那麼簡單，而確實是政治立場上的大逆轉。這是因為，盡管上次國親兩黨在表面上是支持「蔡版公投」，但在黨團內部卻是作好了在表決時藉故不出席「院會」，使之湊不足過半「立委」的法定人數而無法表決，使之「流產」的「技術杯葛」準備，亦即是國親兩黨根本就不想「蔡版公投法案」獲得通過。然而，國親兩黨的這一謀略，終被民進黨團覺察，「反將一軍」地逼使國親黨團為「蔡版」「背書」，堵截了其「技術杯葛」之路，而使到國親兩黨反陷於被動，予人「出爾反爾」的印象，當然也最終達到令「蔡版」「流產」之目的。兩相比較，固然是站穩了反對「統獨公投法案」的政治立場，卻輸了黨的道德形象，失太於得。

既然「議場智鬥技巧」被民進黨團所識穿，國親兩黨黨團在臨時會後也就索性回到原先的反對「統獨公投法案」的立場，並提出了「公投」不得涉及「國號」、「國旗」及「領土」變更，「公投」必須與選舉日脫鉤，「公投」必須由人民發動；…等限制條款的「公投法案」。這個「公投法案」，雖然在政治上是堅守了反對國土分裂的立場，但在技術上卻是存在著至少是背離「人民基本人權」普世價值及脫離台灣主流民意之處，因而被民進黨嘲諷為「烏籠公投法案」，連傳統「反獨」媒體也有點看不過眼，只能是以「恨鐵不成鋼」的心情來乾著急。持平地說，這個自我設限痕跡甚重的「藍版公投法案」，確是使國親兩黨大為失分，並授人以柄，被民進黨黨團、政客攻擊為「暴露了其保守僵化本質」，「企圖回到戒嚴體制」。

後來，隨著陳水扁成功地操作了「公投制憲」議題，並透過製作、發行「抹紅」馬英九等負面文宣，在社會上製造「台獨有理，統一有罪」的氛圍，主張「反獨」的輿論幾乎「噤聲」〔盡管仍堅持「反獨」立場〕；及陳水扁「過境」紐約得到美國兩面派政客的撐腰，使其在美國發表「公投制憲」的演講竟未受到白宮的制止，等於是為其「公投制憲論」「背書」；這就不但使原本寄望於白宮降低對陳水扁「接待規格」，以免陳水扁為其選情「加分」的島內「反獨」政治力量及媒體大失所望，而且還令「公投制憲論」幾乎成了島內「公開民意」的「主流」。其實，島內反對「公投制憲」的民眾，並不是少數，但在民進黨和台聯黨已經掌握了政治議題主導權的情況下，他們的心聲無法表達出來。

這種輿情及「主流民意」，對「連宋配」的選情極為不利。如果國統兩黨繼續堅持反對「統獨公投法案」的立場，就必然會被民進黨在「總統」選戰正式開打後，攻擊為「脫離台灣民眾」、「背離主流民意」，勢必使國親兩黨流失大量非傳統支持者的選票。如果輸掉了明年三月的大選，不但是國親兩黨生存的處境更為困難，而且連實質阻擋「統獨公投」的機會都將會喪失。故此，現在的阻擋「統獨公投法案」，卻有可能會造成民進黨實施「台獨」更為方便的客觀效果。相反，開放「統獨公投法案」，換來穩住非傳統支持者選民，奪回政權後，反倒是可以真正阻攔「統獨公投」的付諸實施。何況，由於陳水扁曾作出「四不一沒有」的承諾，估計他也不敢在明年三月二十日之前公然將「統獨公投」付諸實施。因此，國親聯盟有必要在「公投法案」問題上，從與民進黨的苦苦糾纏中跳脫出來，以避免繼續陷於被動，並力爭將選戰議題拉回到有利於「連宋配」的施政政策方面。正是出於這種考量，國親兩黨在「公投法案」立場上，再次發出了大逆轉，而且還是全盤接受「統獨公投法案」的政治立場大轉變。不過，為了消除傳統支持者的疑慮，連戰、宋楚瑜等人也宣稱，「公投法不等於統獨公投」，即民進黨一旦發動「獨立公投」，國親兩黨將明白表達不同意「獨立」的論述。其實，如以逆向思維分析，這個「統獨公投」也並非是洪水猛獸。它既可為民進黨發動「獨立」公投所運用，但同樣亦可在條件成熟後，作為由主張統一的政治力量發動「統一公投」的法律依據，將「中華民國」的「國號」更改為歸依中華人民共和國。

從種種跡像看，促成國親兩黨今次的立場大逆轉，與上次促成國親兩黨操弄「議場鬥智技巧」、接納「蔡版」的陳文茜，有很大關係。正因為如此，當國親兩黨決定開放「統獨公投法案」，使到正為以「公投制憲」議題牽著藍軍鼻子走而沾沾自喜，甚至說出「跟尾燒香」風涼話的民進黨，有點措手不及。在清醒過來之後，就認為只有陳文茜才具有這樣的膽識和智慧，於是就惱羞成怒地把攻擊的火力集中在陳文茜一人的身上。昨日民進黨就舉行記者會，由政策會執行長林濁水出面，點名對陳文茜冷嘲熱諷一番。不過，從林濁水所說的「她的主張和民進黨極為類似，不愧是喝民進黨奶水長大的人。尤其看到她最近所主張的言論深獲連戰的肯定與採納，本黨長期以來堅持的理想竟可以在國民黨內開花結果」，卻又使我們想起了本欄曾提出的「民進黨已建國黨化，國民黨也將民進黨化？」的命題來。實際上，近日連戰、宋楚瑜的「台灣就是中華民國，中華民國主權獨立；任何對現狀的改變，都必須經過台灣人民的同意」等言論，就已等於是民進黨《台灣前途決議文》的翻版。