從中央贈澳熊貓得名「開開」「心心」說開去 從中央贈澳熊貓得名「開開」「心心」說開去

民政總署昨日正式公佈,中央贈澳門大熊貓徵名競選投票結果,獲得市民最多票數的「開開」、「心心」,將成為這對來澳大熊貓的名字。

這次為中央贈澳大熊貓舉行的徵名活動,充分體現了有關方面尊重澳門民意的精神。實際上,為大熊貓進行徵名活動,既是充分發揚民主,體現「以人為本」治澳理念的具體措施,又能透過徵名活動,充分調動全澳市民尤其是廣大網民的愛國愛澳積極性,是一次具有實質意義的愛國愛澳教育活動。為此,五萬多市民尤其是小朋友們充分發揮主人翁精神,積極投入到為大熊貓徵名的活動中去,希望能集思廣益,為祖國贈送給澳門特區的大熊貓,起一個最能體現自己心愿的名字。

這次為中央贈澳大熊貓徵名活動的意義,確實是體現了廣大「澳人」擁有為大熊貓命名的「自主權」。實際上,過去中國政府贈送給各友好國家的大熊貓的命名,基本上是由中國政府根據中國的風俗習慣「說了算」,基本上沒有考慮受贈國的文化風俗和當地人的喜好習慣。當然,根據尊重送贈國的命名權的國際慣例,這無可厚非。而中央政府送贈給台灣同胞的一對大熊貓的命名,本來大陸和台灣都同屬一個中國,可以不需要遵循國際慣例,由台灣同胞直接命名是最恰當的。但由於當時台灣地區是由民進黨執政,陳水扁當局拒絕接收大陸送贈大熊貓,甚至一些「台獨」分子聲稱要將其稱為「台台」、「獨獨」。在這種情況下,,為了避免不必要的干擾,只能由內地「包辦」命名。先是由六家中央媒體聯合舉辦為贈台大熊貓的乳名徵集活動,然後在二零零六年的中央電視台「春節聯歡晚會」上,公佈了從七萬對徵名篩選出認同率最高的十對名字,接受觀眾以短信、電話和網絡方式進行投票。在一億三千萬電視觀眾的熱烈參與下,寓意中華民族大團圓、祖國和平統一的「團團」、「圓圓」,以最高票脫穎而出。

而在香港回歸十周年時,中央政府宣佈贈送給香港特區的一對大熊貓的命名活動,才是首次由當地人參與命名。經過廣大「港人」的熱情參與,確定了這對熊貓被命名為「樂樂」、「盈盈」。我們澳門也是一樣,也是由「澳人」自己為中央政府送贈的大熊貓命名。這既體現了中央政府對港澳居民的高度尊重,也彰顯了香港、澳門先後回歸後,當地居民當家作主人,享有高度自治權利。

有人把這種徵名投票活動稱為「公投」,不管是無心還是有意,都是偷換概念之舉。實際上,公民投票是一項政治活動,是「直接民權」的體現,是比選舉更高形式的民主政治。——選舉是人民參與國家意志形成的一種方式,但由於選舉的目的在於選出代表以組成議會,因此人民對國家意志的形成並非直接參與,而是透過選出的代表間接形成,故選舉被稱為「間接民權」,這種制度又稱為「代議政制」。而公民投票則是全體公民就有關國家重要事項或特定事項,強制或任意以投票方式表決,來決定公意,使其發生國際法、憲法、法律及政策上一定效力之公民基本權 。公民投票包括了公民複決與公民自決,就理論上來說包括五個層次:其一是主權的移轉或變更的複決;其二是憲法制定的複決;其三是憲法修改的創制複決;其四是法律層次的創制複決;其五是重大政策的創制複決。

其方式又分為兩種,人民有權透過一定人數簽名而策動的公民投票,稱之為群眾式公民投票;而由其他機構或單位策動的公民投票,則稱之為節制式公民投票。而其發揮作用也分兩種,如果公投訴求的對像是政府未曾進行或尚未完成的政策,此類公民投票為「創制」;如果公民投票物件是已完成立法程式的法案或已執行的法律,則這類公投為「複決 」由此可見,公投是最高形式的民主,因而也就注定它是重大的政治活動。

而為中央所贈大熊貓的命名,雖然也是一次民意表達活動,但它並非是「公民投票」活動。其一、並不採用「公投」所實行的選民制度,不具公民投票權的小朋友也可參與投票。其二、並非是按照公民投票形式,在規定的時間內到投票站投票,而是在一個相對較長的時段內,透過網上投票。其三、更重要的是,它並非是有關法律的創制或複決,及重大政策的取捨的全民投票,而是政治意涵很低的為熊貓徵名投票,即使是要搞投票形式,也不等於是「公投」。

因此,如果是因為對「公投」的定義並不了解而將為熊貓徵名形容為「公投」,尚是可以諒解的話,那麼,那種故意利用為熊貓徵名投票活動而將之稱為「公投」,並藉此要求澳門也實行「公投」制度,尤其是將之作為攻擊特區政府某些主要官員的手段的做法,則就不是無心之失,而是拙劣的政治手法。尤其是作為吃政治飯的政治人物,在立法會的議程前發言的正式場合將之稱為「公投」,就是懷有不可告人的政治用意,至少也是不懂裝懂了。

在這次徵名活動中,有接近半數的參與者對「開開」、「心心」投下了贊同票,比第二位的「澳祥」、「澳妙」所得票數高出一倍多。這就顯示,多數居民或是對目前的生活環境表達滿意,或是對未來的生活環境抱有美好願景的。這也證明來廣大澳人是樂見澳門繁榮穩定,社會祥和安樂的,希望澳門能夠建設成為社會和諧穩定,居民安居樂業的樂園。

「開開」、「心心」是疊音字。多數參與者選擇了以疊音字表現的「開開」、「心心」,而沒有選擇並非疊音字的「阿濠」、「蓮妹」等,這證明參與者對分佈在各地的大熊貓的名字大多是疊音字,有了「先入為主」的意識。實際上,中國政府贈送給世界各國的大熊貓的取名,基本上是採用「疊音詞」,這是從新中國成立起就「積習成俗」的。就是贈送給香港的「安安」、「佳佳」;「樂樂」、「盈盈」,台灣的「團團」、「圓圓」,都是「疊音詞」。而澳門也不例外,正是「心有靈犀一點通」。

關於大熊貓來澳落戶的時間,當局正在爭取在澳門特區成立十一周年當天開館。但由於熊貓館附近的石排灣正在進行爆破作業,可能會對熊貓造成干擾。政府相關部門應當要求工程項目者加快效率,趕在十二月前完成爆破作業,以免使大熊貓受到驚嚇,讓其有一個安靜的環境,開開心心地生活,開開心心地與小朋友們見面。