主題渡假村充滿誠意麗星門機關算盡太聰明 主題渡假村充滿誠意麗星門機關算盡太聰明

昨日有兩宗消息,形成鮮明對比。其一是澳門主題公園渡假村公司的投資者宣布,計劃投資一百零四億元興建非博彩大型綜合性主題渡假村。該渡假村位於路氹城新濠天地後面,總面積二十萬平方米。主題公園渡假村土地已獲批出,土地連溢價金費用不少於二十億元,已繳交了兩億元土地溢價金。渡假村將以家庭式休閒娛樂為主,整個項目共分三期工程,興建包括六間酒店、兩個主題公園、兒童遊樂中心、會展及宴會設施、四D影院和機動遊戲等。主題公園渡假村的投資者表示,興建計劃一旦獲批便可隨即動工,預計三期工程可創造超過七千五百個建造業職位,項目落成後可創造九千個就業職位。

其二是昨日《東方日報》報導,林建岳旗下「豐德麗」附屬「東亞衛視」就澳門「星麗門」項目,與該項目合夥人New Cotai LLC分別告上法院,互相要求收購對方在合營項目的權益。處理案件的高院法官直指,如果澳門政府有可能收回「星麗門」地皮,雙方應循調解來解決雙方之間的爭議,法官強調,這是最快捷、最簡單、最合理及具彈性的解決方法。「東亞衛視」及New Cotai在庭上均表示願意考慮調解。法官則提醒雙方,如果其中任何一方不合理地拒絕調解,令案件須進行審訊,日後該一方可能須承擔較高比例的訟費。《東方日報》又報導說,「麗展」在剛公布的業績中,大篇幅披露「豐德麗」涉及「星麗門」項目的訴訟。指回顧年度內,「星麗門」項目並無進展,因「豐德麗」負責該項目的間接附屬「東亞衛視」,與New Cotai之爭議持續。該項目仍未收到澳門政府有關其申請土地批授修訂之批准,澳門政府已就有關申請,重複要求合營提供進一步詳情。至今年十月二十九日,New Cotai又向高院呈請,尋求頒令「東亞衛視」按法院所釐定之價值轉讓相關股權,理由是「星麗門」土地可能被澳門政府回收。鑑於訴訟仍然繼續,通告要求注意有關訴訟之時間及結果本質上難以確定。此外,倘項目重新動工需額外延期,則澳門政府會否及將如何行使其權力(包括但不限於其重新取回土地之權力)仍未知。「星麗門」項目未委任總承建商,至今並無進行地基以外之上蓋建築工程,且尚未取得項目發展之融資。

澳門主題公園度假村的新聞發佈會,舉行時機有點微妙。不管是刻意還是巧合,這個項目的發佈在溫家寶總理蒞澳視察的前夕舉行,都具有特殊意義。那就是,由溫總理主持制定並經全國人大批准的「十一五」規劃,到今年底就告完成。緊接著下來的,是將於明年三月召開的第十一屆全國人大第四次會議審議批准的「十二五」規劃,立即開始執行。而無論是「十一五」規劃還是「十二五規劃」,在對澳門特區的經濟發展定位上,都有「促進澳門經濟適度多元發展」這麼極為重要的一句,並希望澳門能成為世界旅遊休閒中心。也就是說,中央政府對澳門特區以往只是側重於博彩業的經濟結構佈局頗有看法,故而希望澳門能走經濟適度多元發展之路,尤其是要將澳門建設成為世界旅遊休閑中心」。但「十一五」規劃的五年實施期即將過去,澳門特區在「經濟適度多元發展」方面仍是一籌莫展,除了是會展業有那麼一點起色,創意文化業剛起步之外,仍未能改變博彩業睥睨全澳的現象,「經濟適度多元發展」與博彩業「一枝獨秀」形成了強烈的衝突和矛盾。因此,在溫總理蒞澳視察前夕,這個可以說是響應「經濟適度多元發展」尤其是「世界旅遊休閑中心」的非博彩大型酒店渡假村項目的宣佈興建,多多少少可以幫助澳門特區政府減輕在向溫總理匯報「十一五規劃」執行情況時的壓力。

但這一項目的最後落實,加上鄰近的一些項目,等於是宣佈了上世紀九十年代規劃的粵澳鐵路澳門站已經撤銷。這個改變,可能會以初步規劃的廣珠城軌鐵路延長線橫琴口岸的與澳門輕軌對接方案來代替之。這個改變,是實求是的。因為當時的設想是傳統的客貨兩用火車站,必然要佔用較大的土地面積。但澳門沒有深水港,因而不是大宗貨物的轉口地,根本無須建設貨運用的火車站。在土地匱缺、呎土寸金之下,將這筆寶貴的土地資源改為用在有利於落實國家「十一五」和「十二五」規劃,建設世界旅遊休閑中心的項目上,是恰當的。

至於這個項目建成後,會否籍此申請開設賭場,看來機會不高。因為中央已經叫「停」澳門繼續發展博彩業的計劃,而新一屆特區政府也已宣佈不再批准開設新賭場的申請。何況,既然這個主題公園度假村號稱「非博彩」,而其也含有兒童遊樂中心的項目,也就不再適宜再開賭場。

但相對於當年在參加賭牌開投時,為了迎合澳門特區政府的相關規定,呈交了一個含有度假村項目,獲得競投委員會「澳門能由博彩旅遊目的地變成一個舉家旅遊的目的地正是澳門市民渴望已久的」極高評價,因獲得批給一個賭牌的「永利」,其後來所興建的「永利」和「萬利」,卻未見有此等設施來說,確是形成了鮮明的對比。

至於「星麗門」的訴訟官司,其尚在司法程序之中,我們難以置喙,何況也不了解內情。但從該案本身以外的因素看,其走到今天這一步,則很可能是與澳門特區政府不再批出新賭場有關,並因其「佔著茅坑不拉屎」,遲遲沒有真正動工,使到政府準備收回土地。

實際上,「星麗門」當初是有參加賭牌競投的,而且競投委員會對其標書的評分不低,予以「相對而言,在其本身所屬管轄區域以外的不同管轄區域皆有豐富而且成功的管理經驗,證明其對各個管轄區域的不同文化、生活方式及獨特性均有極強的適應能力;此外,相對而言,其對亞太地區的實況亦非常熟悉,故給予該競投公司在這項標準的整體分數為五三點五七分」的評價,且僅低於「永利」、「銀河」及「澳博」,並連同上述三家後來獲得中標的公司一起成為在「報告書」中具體敘述的四家公司之一。對此,競投委員會當時是向特首何厚鏵建議,將「麗星」、「MP」、「MGM」等一道,列為三名「候補名單」之一。而在這三家候補公司中,後來有「MGM」從「澳博」獲得一個分判賭牌,「MP」也從「永利」中獲得一個分判賭牌,就是「麗星」一無所有。就此而言,「星麗門」的苦苦等待,也是有其苦衷。

但正因為如此,「星麗門」以為有得可恃,動工儀式搞了一次又一次,卻沒有一次是真的,使到澳門居民一次又一次的大失所望。而且,項目內容也是改了一次又一次,都不知道哪一個是真的,因而懷疑是以這種手段來「空手套白狼」,一是套取銀行貸款或大財團注資,二是編騙取特區政府輕信,向其批出賭場經營權。但越是玩弄小聰明,越是讓人不耐煩,最終迫使政府要收回土地。這正是「聰明反被聰明誤」,「機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命」!