【本報訊】經濟財政局長譚伯源表示，面對內外經濟形勢和發展環境隱憂，政府今年的基本策略是：防風險，穩增長，強合作，促多元，保民生。

譚伯源昨日在中總主辦的工商業座談會上說，防風險就是要密切關注和研究複雜多變的世界經濟環境和國際金融局勢，儘早洞察經濟金融風險，不斷研究周邊地區的競爭情勢，及時謀劃應變之策，盡量減低外部動盪對本澳經濟發展的影響與衝擊，防範並及時化解經濟和金融風險，致力保持經濟平穩增長。 防風險重點是防產業及經濟風險。主要是密切關注內外經濟環境的變化對本澳支柱產業及相關行業的影響和衝擊，適時採取積極有效的應對措施，努力保持支柱産業及相關行業和企業穩定發展。其次是防金融風險。金融監管部門將加強金融監管，完善監管機制，提高抵禦國際金融風險的能力，密切監察本地及外部金融形勢變化，確保貨幣金融體系穩健，防範國際金融市場動蕩對本澳金融業的影響和衝擊。同時，有效實施存款保障制度法律，保障居民存款安全。此外，將加強公共財政管理，健全公共財政管理制度，有效管理和運用財政儲備，既要防範源於外部，如國際金融市場動盪等不利因素導致財政資源受到損失的外生性風險，也要防範源於財政系統內部不利因素引發的導致財政資源浪費或效率下降的內生性風險。

穩增長是保持經濟平穩增長仍是今年的首要任務。但這種增長不是單純追求經濟規模和量的擴張，而是以提高本澳經濟發展效益和質量、提升本澳綜合競爭力、推動經濟持續健康發展爲核心目標的增長。 穩增長主要從三方面著手：一是穩企業。中小企業在本澳經濟及就業市場佔有舉足輕重的地位，因此，穩定中小企業是穩定本澳經濟的重點。爲此，我們將繼續落實中小企業援助及貸款信用保證計劃、財務及金融鼓勵政策，透過工商業發展基金扶助中小企業發展，並因應環境變化和企業發展的需要，適時採取更有效的扶持和鼓勵措施，特別是在紓緩中小企業人力資源不足、解決融資困難等方面，加大支持的力度。我們將繼續加強中小企業培訓課程，推動企業管理現代化；支援企業開發和經營澳門概念的商品和服務；支持中小企業加強對外合作，協助企業開拓新市場，發掘新商機。充分發揮“商匯館”產品展示中心的作用，繼續支持舉辦“活力澳門推廣周”，協助本澳中小企業開拓內地市場。二是穩產業。博彩旅遊業是本澳的龍頭產業和經濟基礎。我們在調控博彩業發展規模和速度的同時，也將努力保持龍頭産業穩定發展，有效發揮博彩旅遊業的帶動作用。同時，落實有關鼓勵和支持的政策及措施，積極促進新的行業發展。三是穩投資。我們將繼續採取積極措施，鼓勵和推動私人投資，為私人投資計劃如期展開做好服務，並有效落實公共投資預算，保持適度投資規模。

強合作就是要積極參與和融入區域及國際經濟合作，突破本澳地域狹小、資源不足和內部市場規模有限的制約，促進經濟可持續發展。 強合作也是從三方面著手：一是深化落實《安排》及其補充協議。繼續推動落實《安排》有關服務業和貿易投資便利化領域的合作，爭取在“十二五”規劃末期，基本實現與內地服務貿易自由化。加強協助業界利用《安排》的優惠措施，開拓內地市場。二是落實《粵澳合作框架協議》，加大力度推進粵澳合作。積極推動業界參與橫琴開發，推進粵澳合作中醫藥科技產業園及粵澳合作產業園區建設。同時，積極推進穗澳經貿合作，支持本澳企業參與南沙開發。加強粵澳在會展、旅遊、酒店、金融、知識產權、職業培訓、聯合開拓葡語國家及其他海外市場等領域的合作。三是做好商貿服務平臺，重點是打造中葡商貿合作服務平臺，有效地發揮澳門的平臺作用，配合國家實施“走出去”戰略，切實推動中國與葡語國家的經貿交流與合作。

促多元就是圍繞建設世界旅遊休閒中心和區域商貿服務平臺的目標，在保持和鞏固博彩旅遊業發展的同時，積極促進經濟適度多元，包括推進經濟本土多元和外延（産業向外擴展）多元戰略，逐步改變經濟較為單一的局面，形成符合本澳實際、較為多元化的經濟結構。促多元首先是要適當調控博彩業發展規模，促進博彩旅遊業的多元化。積極培育並鼓勵壯大非博彩元素，使博彩旅遊業引入更多非博彩項目，促進垂直及橫向多元發展。二是加大力度扶持適合澳門的新興産業成長，重點是推動會展業、零售業、中醫藥、商貿服務、文化創意等産業發展，配合推動物流業、文化創意産業發展，逐步培育新的經濟增長點。

保民生方面：保障和改善民生是政府的基本職責，是發展經濟的根本目的。我們在推動經濟發展的同時，要切實落實改善民生，努力讓發展成果惠及廣大居民。通過促進居民就業、保障市場供應穩定和産品安全、紓緩居民生活壓力等方面的工作，保障和逐步改善居民的生活。