【本報訊】有議員關注本澳的性犯罪問題，建議提高刑罰，以收阻嚇作用。亦有議員不滿政府的諮詢制度及行政改革，希望加強統籌和協調。

檢討有關性犯罪法律

議員何少金建議政府盡快全面檢討有關性犯罪的法律，提高刑罰。她在稱，本澳法律，除強姦屬公罪，其餘的性犯罪均屬準公罪，被害人可能因各種原因放棄追究，執法機關難再介入。此外，本澳沒有 “非禮罪”，司法機關只能以 “侮辱罪”檢控，不利遏止性犯罪。

議員蕭志偉認為，互聯網技術發達衍生青少年依賴虛擬世界、忽略人際溝通等問題，政府建設互聯網應用平臺時，應加強網絡管理，設立網絡內容的控制和篩選機制，通過監管促進互聯網持續發展與青少年身心健康。

議員吳在權表示，鄰埠近期發生多宗倫常慘案，本澳應思考事件背後反映的社會道德風氣惡化。吳在權促請特區政府向全社會做更全面更深入的道德及法治宣傳教育，提早關注各類異常情況，增強居民福祉，提升全社會的幸福感。

建議重置各司工作範疇

議員李從正指出，縱使是諮詢認受性較高的政策，部份仍受制於各司各法（即各個司範疇的部門間對政策有自己的解說及應對方法）、政策規劃的碎片化、配對措施及執行支援網絡互相不連貫等的缺陷，導致政策的推行充滿障礙，未能取得應有效果，令人質疑是否存在假諮詢。據反映，現時的問題在於，在同一範疇的司內部門間的諮詢問題不大，但遇上跨司部門、諮詢則問題重重，不僅被繁複、無用的行政程序導致文件旅行，浪費時間；一些法律用語含意與解說更出現各司各法，不同部門間的法律法規缺乏一致性，求共識費勁，令諮詢流於“走過場”。更甚的是，若政策採用跨司多頭管理模式，當具體執行時，經常出現權責不明、互相推責的情況，令政策執行效果差強人意。這些問題非單純完善諮詢機制就能解決，亦涉及政策及立法的規劃、一致的法律理解及適用標準、重整職能架構及行政體制。只有垂直分管而欠缺橫向協作的問題，是行政當局應該正視的問題。

他建議借鑑國家大部制改革經驗，適時檢討各司範疇的職能，重置各司工作範疇，設立如發展和改革委員會等著重統籌及協調的部門，減少政策、法案在諮詢、政策協調或在執行時引致的問題，以便提升施政水準。

政府須交代醫改進度

議員陳美儀再呼籲政府交代醫療改革進度，包括《醫療事故法》及“醫務委員會”的籌備工作。她表示，衛生局早於2011年公佈未來10年培訓265名專科學生，但至今從未交代進展。陳美儀預期醫療人員短缺問題未來可能更突出，政府應具有前瞻性考慮培養醫生。

議員陳明金認為，政府應檢討和改革涉及約10萬名公務員及其家屬的醫療服務體制。他稱，以1名公務員因沒病房安排須於急診觀察室住院1星期為例，公務員每月須繳交0.5%月薪金，但醫療待遇猶如處於“戰地醫院”。陳明金要求政府公佈每年用於公務員及其家屬的醫療開支和補貼情況，並考慮探討公務員在符合規定的私人醫院接受相關服務。

議員麥瑞權反映，不少市民曾收到大額電話費單，質疑收費的合理性；亦有電信公司要求客戶以港元支付費用，涉嫌違反本地行政法規。但電信管理局、消委會及金融管理局處理有關投訴的效率令人失望。

議員高天賜稱，有權在新一屆立法會選舉投票的選民須於去年12月31日前登記。他認為政府有責任和義務促進公民積極參與和方便市民登記作選民。