在兩岸關係和平發展的大背景下，2012年的港臺關係呈現出穩步推進、全面發展的態勢。香港特區政府承前啟後、繼往開來，將保持港臺關係在兩岸關係中的獨特優勢，努力拓展與臺灣交流合作新局作為工作重點，積極推動與臺灣在政治、經濟、文化、教育、旅遊、人員往來等各個領域的交流合作，著力提升港臺關係發展水平。

新一屆特區政府為港臺關係謀篇開局

2012年7月1日，以梁振英為特首的新一屆特區政府宣示就職。港臺交互腳步明顯加快。

9月1日，香港入境處實施臺灣居民赴港網上快簽免費措施。9月24日，港臺協策兩會第三次聯席會議在臺北召開。9月25日，數十家臺灣主流媒體齊聚香江採訪香港回歸10周活動。9月26日，特首梁振英借臺灣媒體來港採訪之機，在港臺影響力論壇上以《香港特區的對台政策》為題發表演講，向臺灣媒體闡述了特區政府施政理念，肯定了港臺關係近些年來的發展成果，回應了香港各界要求特區政府在港臺關係上積極作為的期待，提出了港臺雙方今後可以加強合作的領域。

梁振英強調，香港與臺灣的關係是兩岸關係重要組成部分，他十分重視，今後香港方面將繼續完善港臺雙方公務交流和協商機制，特別指出，歐美金融危機對全球經濟前景增添向下風險，港臺聯手就能更加有效抵擋歐美金融問題引發的風暴。

梁與台媒面對面暢談港臺關係，不僅創下香港特首與臺灣媒體會面的首例，也更進一步拉近港臺關係。11月12日，梁還在自己的辦公室會見來港參加活動的台海基會前董事長江丙坤，打破了港府官員不在辦公室會晤來訪台方官員的先例，並表明有意訪台，希望港臺加強經貿合作。

兩地政治交互日益密切

2012年2月2日，中國傳統節日─春節剛過，特區政府主管涉台事務的政制及內地事務局局長譚志源即率團訪台，應邀出席台中市政府舉辦的「2012中臺灣元宵燈會」，並拜訪台「陸委會」負責人，就進一步促進香港與臺灣包括各縣市交流交互交換意見。這是臺灣大選後首位訪台的香港高級官員，從而揭開了進入新一年港臺兩地官方互訪的序幕。

一年來，兩地高層交互密切。香港財政司司長曾俊華兩次率團訪台，主管港臺事務的政制及內地事務局局長譚志源多次訪台、民政事務局局長曾德成、財經事務及庫務局局長陳家強、保安局局長黎國棟等也相繼訪台參加相關活動，並與臺灣「陸委會」、經濟、財政、文化等部門負責人會晤；台當局也先後有國民黨榮譽主席吳伯雄、「陸委會」主委賴幸媛、文化部門負責人龍應台、海基會前董事長江丙坤、台中市市長胡志強等黨政高官訪港。

港臺兩地官員多次就港臺關係中一些重要問題交換意見。雙方一致認為，兩地政府共同以善意、務實、互惠的態度，積極造福港臺民眾，提升雙方實質關係，在近4年的合作中，創造出許多讓外界可以充分感受、且符合民眾實際利益的成果，港臺關係已經邁向新階段。雙方共同期許，應充分利用當前有利時機，在現有基礎上加強港臺關係，擴大推展港臺各方面的交流與合作。

與此同時，兩地官方主導的大型活動精彩紛呈：5月，香港駐台機構「香港經濟貿易文化辦事處」舉行開幕式並正式掛牌、9月，香港「港臺經濟文化協進會」與臺灣「台港經濟文化策進會」在臺北舉行第三次聯席會，10月，台駐港機構光華文化中心在港舉行一年一度的文化活動「臺灣月」，11月，香港特區政府首度在台舉辦文化系列活動「香港周2012」等，有力地營造了港臺交流交互熱烈熱絡的氣氛，為港臺關係良性發展注入活力。

港臺現有交流合作機制進一步鞏固

香港經濟貿易文化辦事處於2011年12月19日在台開始運作，2012年5月中旬正式開幕掛牌。臺灣駐香港機構亦於2011年7月更名為「香港臺北經濟文化辦事處」。

一年來，香港駐台辦事處致力於與臺灣經貿主管當局及臺灣主要工商團體建立聯繫，積極推動臺灣業界充分利用香港海關所推行的「海峽兩岸中轉香港為物便利計劃」，爭取臺灣企業赴港投資，充分利用香港的各種服務和優勢，開拓國際市場；協助香港財經事務及庫務局向臺灣主要金融企業負責人，宣介香港人民幣業務發展情況；協助香港投資推廣署在臺北舉辦「香港與臺灣共締互贏商機」座談會，為有投資興趣的臺灣企業提供協助和服務。

曾俊華司長借主持香港經濟貿易文化辦事處開幕儀式之機，率港府相關官員與臺灣涉港事務官員直接交流，並與臺灣金融界人士見面、參觀臺灣民創產業，得到臺灣方面熱烈響應。台「陸委會」主委賴幸媛在與曾會見時表示，台港互為第四大貿易夥伴，雙方應充分利用互設辦事處的平臺擴大推展臺港各方面的交流與合作。

作為港臺兩地經濟文化交流合作重要平臺和聯繫機制的香港「港臺經濟文化協進會」與臺灣「台港經濟文化合作策進會」，9月下旬在臺灣召開第三次聯席會議。會議全面檢視前兩次聯席會議共識的落實情況，並就公共衛生、食品安全通報機制、貨物轉運避免雙重徵稅、保險監管等四方面議題達成共識，並將簽署備忘錄。會議還將消費品安全、投資機構合作交流、環保交流、文物保育、檢測與驗證產業等議題作為未來兩會工作重點，為港臺關係拓展了新領域，開闢了新前景。

經濟文教交流合作全面深化

促台與港簽署經濟合作協議，是港府今年對台工作重點。特首梁振英及財政司長曾俊華等港府高層多次表示，內地和香港的CEPA及兩岸的ECFA影響深遠、潛質巨大，港臺之間也須建構一個適合雙方的經貿合作模式。

當前港臺兩地業界都大力支持港臺積極研究簽訂全面經貿合作框架，以提升兩地經貿關係，增進商界投資信心。臺灣方面對商簽經濟合作框架協議意願不高，但也承認台港互補空間大，「強強結合」可發揮更大功能，提議推動台港促進投資機構相互合作，以加強雙向投資。

各種經貿交流活動盛況空前：港臺雙方共同籌辦「台港合作研討會」、「台港經濟前景展望研討會」等經濟會議，廣邀港臺產官學界人士出席，重點就港臺經貿合作等議題廣泛深入研討，以期密切雙方經濟聯繫。港臺商貿合作委員會主席李大壯表示，香港商界普遍關注赴台投資議題，希望臺灣能簡化手續、放寬政策。當前港臺間的貿易總額約400億美元，但香港對台投資僅有4億美元，貿易與投資不成比例。港臺經濟往來要長遠發展，須創造好的投資貿易環境。臺灣優秀時尚設計品牌應香港貿易發展局邀請進軍香港時裝節。臺灣優質冬季水果特賣會，為臺灣第二大出口市場的香港帶來濃濃暖意。兩地文教交流合作更成為新的亮點。

香港中文大學和臺灣中央大學分別成立臺灣研究中心或香港研究中心，以期推動港臺學術交流。香港各大學如香港中文大學、城市大學、香港大學等和臺灣海外聯合招生委員會分別在香港、臺灣舉行招生說明會或高等教育展。香港祭出高額獎學金以吸引臺灣學生。 臺灣方面，鑒於2012年是香港改革會考制度年，直接取用香港中學文憑考試成績，以招攬香港學生。2012年赴台港生占臺灣海外統招名額比例一半，多達3,000人，為2011年5倍。臺灣大學與香港城市大學共同宣佈推出全球首創的「1+2+1」會計系雙學士學位。據台「陸委會」統計，當前受聘于香港各大學擔任教職的臺灣人士多達230餘人。臺灣誠品書店第一家海外書店在香港銅鑼灣盛大開張，占地4,000平方，提供10萬種書目，23萬冊藏書及13萬種音像，為香港這座躍動的城市構建了一個「心靈停泊的港灣」。全球最大的華文書展－香港書展，臺灣參展機構多達400餘家、參展書品約2萬餘種，為歷年之最。

首屆「香港周」在臺北熱鬧登場，內容涵蓋文化藝術和創意產業，透過音樂、戲劇、舞蹈、漫畫、電影等節目，及參與的藝團會舉辦講座、工作坊、藝人談等活動，全面性地把多元豐富的香港文化特色呈現給臺灣民眾，同時也為兩地文化創意產業提供相互交流平臺。連續舉辦7年的「香港臺灣月」系列活動也成功舉行，臺灣文化部門負責人龍應台出席活動並訪問香港，在考察香港西九文化區時，龍表示，如果把臺灣的藝術人文底蘊，結合香港現代效率跟整個包括澳門、廣州在內的南方連接起來，可以形成南方聯盟，進行人才交流與節目資源共享，展現南方文化特色。

兩地人員往來規模不斷擴大

港臺雙方相繼出臺促進人員往來的積極舉措。

2012年3月，港臺開始實施新的航空運輸協議，在原有的基礎上，每天港臺航線再添6班，包括台中直飛香港2班、桃園直飛增加3班、高雄增一班，每週將因此增加42班，大幅拉近了港臺兩地的距離。

香港特區政府進一步簡化臺灣居民入境安排，自9月1日起，臺灣居民可自行在網上免費預辦入境登記，有效期內可入境2次、每次可停留30天，入境措施便利化，進一步帶動了入境人次的成長，年內臺灣民眾赴港人次再創新高，已破250萬，較去年215萬人次成長12%。

為吸引更多香港旅客赴台旅遊，台當局逐步放寬港澳民眾赴台旅遊限制，並以「旅行臺灣、就是現在」為主題，以「休閒、多元、超值」為行銷口號，積極改善公共旅遊環境，不斷推動新型主體旅遊項目。香港已成為臺灣重要的客源區，2012年赴台的港澳遊客已突破100萬人次，較2011年同期上升近四成。

（楊親華／文）