【中新社北京12月13日電】中央經濟工作會議13日在京閉幕。中國官方連續第三年將“穩中求進”設定為來年經濟工作的總基調。而防控債務風險則首次被單列在來年主要工作任務中。

會議指出，做好明年經濟工作，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展品質和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。

從12月10日開始，本次中央經濟工作會議共持續4天，時間是2012年會議的一倍。會議指出，2013年，中國經濟社會發展穩中求進、穩中求好，實現了良好開局。但也要清醒認識到，經濟運行存在下行壓力，部分行業產能過剩問題嚴重，結構性就業矛盾突出，生態環境惡化、食品藥品品質堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。

會議強調，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務重大而艱巨。做好明年經濟工作的總體要求是堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，著力激發市場活力，加快轉方式調結構，加強基本公共服務體系建設，著力改善民生，切實提高經濟發展品質和效益，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

會議指出，做好明年經濟工作，必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。進一步完善調整財政支出結構，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，改善和優化融資結構和信貸結構，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調控，寓改革於調控之中。努力釋放有效需求，充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的支撐作用。

會議提出了明年經濟工作的六大任務：一是切實保障國家糧食安全，二是大力調整產業結構，三是著力防控債務風險，四是積極促進區域協調發展，五是著力做好保障和改善民生工作，六是不斷提高對外開放水準。

會議表示，必須加強党對全面深化改革的領導。黨中央已決定成立中央全面深化改革領導小組，在中共中央政治局、中央政治局常委會領導下工作。各地區各部門都要指定一個機構負責改革工作，主要領導同志要親自抓。

糧食安全居六大任務之首

【中新社北京12月13日電】中央經濟工作會議13日在京閉幕，會議全面分析了當前國際國內經濟形勢，並確定2014年中國經濟工作六大主要任務。

一、切實保障國家糧食安全。

會議強調，必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。要依靠自己保口糧，集中國內資源保重點，做到穀物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農產品品質和食品安全，轉變農業發展方式，抓好糧食安全保障能力建設。

二、大力調整產業結構。

要著力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展，大力發展戰略性新興產業，加快發展各類服務業，推進傳統產業優化升級。創造環境，使企業真正成為創新主體。政府要做好加強智慧財產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作。

三、著力防控債務風險。

要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務。加強源頭規範，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程式。明確責任落實，省區市政府要對本地區地方政府性債務負責任。強化教育和考核，從思想上糾正不正確的政績導向。

四、積極促進區域協調發展。

要繼續深入實施區域發展總體戰略，完善並創新區域政策，重視跨區域、次區域規劃。實施主體功能區制度，打好扶貧攻堅戰。

五、著力做好保障和改善民生工作。

要切實做好改善民生各項工作，把做好就業工作擺到突出位置，重點抓好高校畢業生就業和化解產能過剩中出現的下崗再就業工作。努力解決好住房問題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造。加大環境治理和保護生態的工作力度、投資力度、政策力度。

六、不斷提高對外開放水準。

要保持傳統出口優勢，創造新的比較優勢和競爭優勢，擴大國內轉方式調結構所需設備和技術等進口。加快推進自貿區談判，穩步推進投資協定談判，保護投資者的合法權益。加強對走出去的宏觀指導和服務，簡化對外投資審批程式。推進絲綢之路經濟帶建設，建設21世紀海上絲綢之路。

會議強調，做好2014年經濟工作，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。統籌穩增長、調結構、促改革，鞏固穩中向好的發展態勢，促進經濟社會穩定，為全面深化改革創造條件。

值得注意的是，糧食安全此次位列六大工作任務之首。2012年中央經濟工作會議確定的2013年經濟工作的首要任務是：繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。