澳人澳樓又平又靚理工認未必如願

【本報訊】理工學院公佈“澳人澳地”經濟法律分析研究成果。研究團隊強調,“澳人澳地”要保障澳門居民居住權,但“澳人澳地”規模並非越多越好,澳人澳地的樓宇又平又靚的願望未必可以充分實現。

理工學院的報告用了4個月時間完成,有別於澳門大學的研究,理工的研究團隊並沒有就“澳人澳地”政策給予任何建議方案。研究團隊發佈研究成果一開始就強調研究屬於理性分析研究,主要從經濟及法律角度出發。

理工研究將“澳人澳地”的作用分為五點,包括紓緩新一代住屋需要,提升政府公信力,以及提升社會公平性等。又強調“澳人澳地”政策應該以保障澳門居民的居住權為宗旨,排除一切投資需求。不過研究以“澳人澳地”屬小市場,私人樓宇是大市場為研究出發點。面對居住需求大的情況,研究預計,“澳人澳地”若屬於私人樓宇,由於需求強勁,價格會保持在相當水準,“又平又靚”的願望未必可以充分實現。

研究團隊解釋,以“澳人澳地”屬小市場為出發點,對研究更方便。研究指,由於現時本澳貧富差距大,政府要兼顧、平衡公私樓市場。所以,研究認為,相對富裕階層和相對不富裕階層一定程度上有利益衝突,因此“澳人澳地”規模要適度,並非愈多愈好,需因時制宜,與時俱進,比較適宜採取較保守和穩健的策略,開始以小規模來推行。研究團隊成員之一的理工學院博彩教學暨研究中心教授盛力認為,“澳人澳地”如大規模推出,可能令到樓市出現較大動盪,則政府難以收場。

研究團隊又認為,在現行的法律規範體系中,並不排斥“澳人澳地”建立。但“澳人澳地”必須與經屋制度有差別,才有獨立的制度空間,流通模式、建造方式、產權歸屬、持有年限、繼承和管理等都需與經屋制度保持不同,相關制度需要本澳社會充分討論和辯論,如果社會認定“澳人澳地”屬於公共利益政策,政府又有決心去做,才能形成很多具體可操作的政策,他們對此無既定立場。