在前日的民進黨中國事務委員會第九場亦即最後一場「華山會議」上，主持會議的民進黨團總召柯建銘提出「凍結台獨黨綱」的建議，當即遭到其他與會人員的反對和抵制。昨日，柯建銘在民進黨黨團會議上再「舊事重提」，但仍遭到「立委」們的「冷處理」。不過，據說在明年一月九日的民進黨「中國事務委員會」第五次會議最後修正並通過《現階段對中政策總結報告》之前，柯建銘仍將會提出此建議，並將強烈主張，民進黨倘真的是希望能重新執政，就必須拿下「台獨黨綱」。
如同邱義仁是「永遠的秘書長」那樣，柯建銘是「永遠的總召」；盡管在「立法院」內的藍綠大戰中，他的態度極為強硬，但在黨內他卻是與民進黨任一位主席的關係都特「鐵」，而且也很配合黨中央的戰略意圖。不過，他還是與陳水扁的關係最親，就連陳水扁再入黨的申請書，都是由他拿到獄中交由陳水扁填寫，因而常被視為陳水扁的「代理人」。
但柯建銘這次提出「凍結台獨黨綱」的建議，肯定不是來自陳水扁的授意，也未曾獲得陳水扁的認同。因為這不但是與陳水扁的「一邊一國論」相悖（陳水扁的「御用組織」就稱為「一邊一國連線」），而且也不符合陳水扁曾經打壓「廢除台獨黨綱」提案的行事習慣」。而從種種跡像看來，這只是柯建銘的個人行為。他既是出於為民進黨爭取最大利益的「公心」，也有著為自己所用的「私意」。在「公心」方面，當然是希望能讓民進黨打破妨礙民共交流及爭取中間選民的「罩門」，以利於重返執政。據說，也是在「中國事務委員會」第四次會議提出的《現階段對中政策總結報告》初稿中，以「憲政共識」來作為民共交流的政治基調，遭到北京批評後，而得出的「調適靈感」。果然，前日他一提出「凍結台獨黨綱」的建議，昨日國台辦發言人範麗青即表態說，「民進黨內一些有識之士提出凍結『台獨』黨綱的主張，這是一個積極的信號。如果凍結『台獨』黨綱能成為民進黨的共識，將是民進黨朝正確方向邁出的重要一步。」
那麼，柯建銘是否也有「公題私用」的意圖呢？看來並不能排除。那就是，在王金平「關說」事件中，盡管他在「立法會」的內部紀律調查中「甩難」，但民間的批評意見仍然很強烈，尤其是國民黨內的「親馬派」為甚，就連民進黨黨團內，也有人企圖趁著明年二月「立法院」新一個會期開議，民進黨黨團選舉「三長」時，將他從「永遠的總召」位置上拉下來。倘若他能在「凍結台獨黨綱」議題上建功，就可以扭轉人們對他的觀感，亦即是可以遮掩他在「關說案」及「倒閣案」中的過失。
實際上，柯建銘的「凍結台獨黨綱」建議一出，國民黨就有些恐慌，擔心國民黨目前的唯一優勢，會因此而致流失甚至是被民進黨所奪去。實際上，昨日國民黨發言人楊偉中就批評說，過去長期以來，很少看到柯建銘有開放的論述，因此希望這不是民進黨為了一時的選舉、為了選票所做出的政治動作。
「騙選票」，這也是柯建銘的聰明之處。他看到，盡管國民黨比民進黨而言，確實是在兩岸議題上擁有優勢，但目前這種優勢正在流失之中，並已進入了瓶頸狀態。就在馬英九接受《亞洲週報》專訪，談到自己希能籍著出席明年「APEC」領導人非正式會議與習近平會面時，也說了「北京不同意我去」。這與其說是馬英九仍然希望能在國際場合及以「總統」身份實現「習馬會」是極不現實態度，不如說是馬英九故意以此方式來將未能實現「習馬會」的「責任」推卸給北京。在這種僵持狀態下，在國民黨掌控下的兩岸關係將難有突破性的發展。而對比之下，民進黨的兩岸政策哪怕是有小小的調整，即使是達不到國民黨現有的「不統不獨不戰」程度，其影響力也是巨大的，因為民進黨與國民黨的「起步點」並不同。而民進黨凍結「台獨黨綱」，其突破意義及在國際上的影響力，可能比馬英九訪問大陸並與習近平見面還要大。畢竟，國共交流已經步入了「審美疲勞期」，而倘能實現「民共交流」，卻是「新鮮熱辣」的爆炸性新聞。
但即使如此，民進黨內仍然難以接受柯建銘的建議，並掀起了一片反對之聲。其中最典型的是蘇貞昌，他聲稱台灣已經是一個「主權獨立的國家」，因而沒有「凍結台獨黨綱」的問題嗎。
然而，蘇貞昌此說，其實是存在著兩大「罩門」。其一、是在一九九九年民進黨通過《台灣前途決議文》之後，實質上等於是已經「凍結」了「台獨黨綱」，民進黨內大多數人都是這樣認為的，蘇貞昌自己也說過民進黨現在奉行的是《台灣前途決議文》。如果僅到此為止，蘇貞昌的說法無錯；但問題是，二零零七年時任民進黨主席的游錫又主持通過了《正常國家決議文》，主張「早日完成台灣正名，制定新憲法，在適當時機舉行公民投票，以彰顯台灣為主權獨立國家」，並繼續鼓譟要以「台灣」的名義申請加入聯合國等國際組織，等於是讓「台獨黨綱」死灰復燃，因而民進黨確實是有必要再次凍結「台獨黨綱」。正因為如此，遊錫對民進黨多數人強調《台灣前途決議文》就很不服氣，經常將「正常國家」掛在嘴邊。當然，倘是覺得以「凍結台獨黨綱」的方式不妥，可以提出新的「決議文」，如謝長廷建議的《中華民國決議文》或《憲法共識決議文》等，再以「後法優於前法」的原則，將《正常國家決議文》凍結掉。
其二、即使是如蘇貞昌所言及民進黨多數人的認知中，「台灣已經獨立，國號是中華民國」，但那也只是屬於「國家定位」的範疇，是屬於「公領域」的事務。而作為人民團體的民進黨的「黨綱」，是屬於「私領域」的事務，兩者不能混淆。何況，「台灣已經獨立，國號是中華民國」的說法，與《民進黨黨綱》第一條「建立主權獨立自主的台灣共和國」的表述，是相悖的，並仍然存在——雖然《台灣前途決議文》已經「凍結」了它，但非廢除。
其實，「凍結台獨黨綱」，只是「凍結」，並不足夠，隨時可以「翻生」。實際上，李登輝曾經主張「廢省」，在壓力下改為「凍省」，亦即現在仍然存在著一個「虛級化了的台灣省」，及陳水扁曾經要「廢統」，在中國大陸強烈反對及美國施壓下，改為「終統」，其實「國統會」和《國統綱領》仍然存在，只不過是「終止運作」和「終止適用」而已。因此，要徹底解決「台獨黨綱」問題，就應當是「廢除」而不是「凍結」。
實際上，在陳水扁二零零零年當選並就任「總統」後，民進黨內有識之士就比照陳水扁的「四不一沒有」，提出「廢除台獨黨綱」的主張，其中「立委」兼民進黨中常委陳昭南就曾先後三次提案，卻都被陳水扁壓下來。值得注意的是，他的具體建議是，以「捍衛台灣主權獨立」取代「黨綱」中的「建立台灣共和國」，這個主張，其實與蘇貞昌台灣已經是一個「主權獨立的國家」，因而沒有「凍結台獨黨綱」論述中的前一個觀點，是基本相同的。既然如此，蘇貞昌就應當修改以至是廢除「台獨黨綱」。