習近平對台工作思想特徵研究

黨的十八大以來,習近平總書記站在兩岸關係和平發展與中華民族偉大復興的高度就兩岸關係和台灣問題提出了一系列的新理念和新主張。習近平對台工作思想是他在對台灣問題長期觀察和深入研究的基礎上逐步形成和確立的,是習近平執政理念與實踐在處理台灣問題和兩岸關係方面的重要體現。習近平對台工作思想在新的環境下把黨的對台工作理論與實踐推進到一個新的高度。研究習近平對台工作思想特徵有助於我們深刻領會黨中央在新的歷史階段對台工作的理論精髓,有助於我們從更高的高度與戰略視野理解和把握中央對台工作的實質與方向。

一、強烈的歷史使命感

台灣問題是中華民族發展史上的一個重大傷痛。100多年前,中國在甲午戰爭中的失敗直接導致寶島台灣被日本侵略者割佔。新中國成立之初,又因美國等外國列強從亞太冷戰的角度出發,造成中國實現全國解放和國家統一的進程被阻擋在台灣海峽,留下了當今的台灣問題。這一歷史傷疤是當代中國期盼國家統一的仁人志士心中永遠的痛。習近平作為新中國成立後出生,在黨的教育下成長起來的第一代共和國的接班人,對近現代中國的歷史命運了然於心,這一代人是在為遠大理想與社會主義實踐而奮鬥中學習、成長的,既經歷過文化大革命、知識青年上山下鄉,也全面參與了改革開放和中國崛起的歷史進程。這一經歷使這一代人有著強烈的歷史使命感,總能夠站在國家和民族命運的高度觀察問題、思考問題、處理問題。習近平對台工作思想的基礎正是這種有著歷史厚度和情感高度的強烈的歷史使命感。

2013年2月25日,習近平就任總書記會見中國國民黨榮譽主席連戰時指出,我們始終從全民族發展的高度來把握兩岸關係發展方向。大陸和臺灣是休戚與共的命運共同體。近代以來,中華民族飽受列強欺凌。想起那一段屈辱的歷史,每一個中國人都會心痛。實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。現在,我們比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現這個夢想。在2014年2月18日再次會見連戰時,習近平總書記特別提出,120年前的甲午,中華民族國力孱弱,導致臺灣被外族侵佔。這是中華民族歷史上極為慘痛的一頁,給兩岸同胞留下了剜心之痛。牢記歷史,不忘共產黨人的初衷,繼承和推進近代以來中華民族仁人志士振興中華的偉大事業,這種厚重、濃郁的歷史使命感是習近平對台工作重要思想產生的土壤,也是習近平對台工作重要思想的典型特徵。

二、勇於突破,敢於擔當

兩岸關係是一個不斷突破的過程,抱殘守缺、缺乏擔當將難以推進兩岸走向完全統一。自上世紀50年代初兩岸對峙局面形成開始,兩岸關係一直在不斷的突破中前進。上世紀五六十年代,在毛澤東、周恩來等第一代中央領導核心的關心和大力推動下,對峙之下的台海兩岸依然有國共兩黨的密使穿行兩岸,為臺灣的和平解放和兩岸統一進行溝通商討。改革開放之初,以鄧小平為核心的第二代中央領導集體明確提出以「和平統一、一國兩制」的思想來指導對台工作。這一思想可謂是臺灣問題形成30年後第一次大膽的突破和在國家統一問題上的偉大創新。這一偉大創新使台海兩岸逐漸從軍事、政治、經濟等全面對峙,走向開放和緩和。2008年5月兩岸關係發生歷史性轉折,進人和平發展階段。可以說,兩岸關係發展成就的取得就是在一步步突破的基礎上實現的。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在對台工作中繼承和發展了歷代領導人勇於突破、大膽創新的擔當和勇氣,實現了兩岸關係的新突破。兩岸關系是歷史遺留問題,在兩岸關係發展中也一直存在很多的政治禁忌。由於長期以來形成的思維禁錮,兩岸之間的溝通與交往一度局限於民間的管道。但兩岸關係的逐步解決和最終統一畢竟不能僅靠經授權的兩岸民間團體之間的協商談判來完成。隨著兩岸關係環境的逐漸成熟,習近平總書記站在兩岸關係長遠發展的戰略高度果斷決策,實現了兩岸政治交往的重大突破。

2013年10月6日,習近平總書記在印尼巴厘島會見臺灣兩岸共t同市場基金會榮譽董事長蕭萬長時指出,著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經多次表示,願意在一個中國框架內就兩岸政治問題同臺灣方面進行平等協商,作出合情合理安排。對兩岸關係中需要處理的事務,雙方主管部門負責人也可以見面交換意見。就在這次會見中,國務院台辦主任張志軍與臺灣方面陸委會主委王鬱琦進行了簡短寒暄。2014年2月11日,張志軍在南京與王鬱琦會面,從而啟動了國台辦與臺灣方面陸委會在「九二共識」基礎上的制度化聯繫溝通,實現了兩岸政治交往的重大突破。

2015年11月7日,中共中央總書記、國家主席習近平在新加坡與臺灣方面領導人馬英九會面。這是1949年以^兩岸領導人的首次會面。用習近平總書記的話說,「兩岸領導人見面,翻開了兩岸關係歷史性的一頁」。這是兩岸關係自2008年以來自然發展的重要結果,更是習近平總書記站在歷史的高度勇於突破、果斷決策,以對民族負責、對歷史負責的擔當,作出的經得起歷史檢驗的正確抉擇。

三、有明確堅定的路線圖

在實現國家最終統一這一問題上,習近平總書記的總體思想是,一方面團結一切可以團結的同胞推動兩岸和平統一進程,另一方面明確指出解決臺灣問題的關鍵在於大陸自身發展進步。

「和平統一,一國兩制」偉大構想是改革開放以來中央對台工作的指導方針。毋庸諱言,落實這一偉大構想是一個不斷探索的過程。進入21世紀後,隨著兩岸民間交流和聯繫的加深,兩岸經濟社會融合漸成趨勢和現實。這一趨勢使我們推動兩岸和平統一的抓手具體化,鼓勵和推動兩岸民眾共同參與和平統一進程具有了現實性。兩岸和平統一是兩岸人民共同的事業。解決臺灣問題,實現和平統一一定要首先爭取臺灣同胞的積極參與和支持。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央發展深化了做臺灣人民工作思想,明確提出我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合。根據兩岸關係及國際政治大環境的現實,習近平總書記指出,從根本上說,決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。我們要保持自身發展勢頭,同時採取正確政策措施做好臺灣工作。

在推動臺灣同胞加人到兩岸關係和平發展和兩岸和平統一進程這一問題上,習近平總書記特別強調,兩岸同胞的「同」與「共」。「同」就是兩岸同胞是一家人,「共」就是兩岸同胞應共同努力,共同參與兩岸關係和平發展進程,共同推動兩岸大交流、大融合。2014年2月18日,習近平總書記在會見連戰時指出,兩岸同胞是一家人,有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景,這是推動我們相互理解、攜手同心、一起前進的重要力量。中華民族偉大復興要大家一起來幹,只要兩岸同胞、全世界的中國人團結起來,心往一處想、勁往一處使,實現中華民族偉大復興必定是指日可待。

以習近平同志為核心的黨中央也清醒地認識到解決臺灣問題的複雜性、艱巨性,明確提出決定兩岸關系走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步的論斷。習近平總書記多次強調,打鐵還要自身硬。大陸的經濟發展、制度建設,堅決反對腐敗,社會管理水準的提高,整個大陸硬實力和軟實力的全面發展和提升,才是最終解決臺灣問題的關鍵。中國有句老話是「遠人不服,修文德以來之」。大陸的發展和社會治理能力的提高將會對臺灣形成示範效應,成為吸引臺灣民眾支持兩岸統一的重要因素。只有大陸的發展與進步提升了我們的絕對實力,使我們有實力對島內外阻撓統一的分裂和干擾勢力形成震懾,兩岸和平統一的內外環境才算真正成熟;只有大陸社會經濟發展及社會治理水平遠遠超越臺灣,才能真正對臺灣民眾產生巨大吸引力。大陸的發展到了武可懾分裂勢力之魄,文能收普通臺灣民眾之心之時,也將是兩岸和平統一之時。這就是解決臺灣問題的關鍵是祖國大陸的發展進步這句話的核心意涵。

四、辯證處理核心利益與中國崛起大局的關係

臺灣問題涉及中國的國家主權、領土完整和國家統一等核心利益,是全國人民高度關切的重大問題。實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。如何辯證處理臺灣問題與中國崛起大局之間的關係,不僅需要高超的政治藝術,更需要堅強的戰略定力。臺灣問題是一個非常敏感的、最能觸發民族激情的政治問題,特別是2016年以來,兩岸關係發展面臨重大節點,需要清醒地認識和把握臺灣問題在實現「兩個一百年」戰略目標這一全局工作中的地位。分清兩者之間的輕重緩急與優先次序是辯證處理臺灣問題與中國崛起大局之間關係的重要基礎。

以習近平同志為核心的黨中央站在歷史發展的高度,辯證地看待對台工作在中國崛起和中華民族偉大復興進程中的作用與地位,在對台工作方面立足長遠、准確定位。

一方面,堅定地給「台獨」分裂勢力劃紅線,堅決遏制任何分裂行徑,維護台海地區和平穩定。2016年11月1日,習近平總書記在會見中國國民黨主席洪秀柱時明確指出,確保國家主權和領土完整是國家核心利益,是一條不可逾越的紅線。「台獨」損害國家主權和領土完整,煽動兩岸同胞敵意和對立,是台海和平穩定的最大威脅,只會給臺灣同胞帶來深重禍害。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制「台獨」。大陸最局領導人公開、明確地給「台獨」分裂勢力劃出紅線,這是數十年來的第一次,不僅顯示了大陸最高領導人桿衛國家統一、維護台海穩定的堅定意志,也反映出大陸在解決臺灣問題上的信心、決心和能力。這一堅定意志和執行能力就是對島內分裂勢力及外部干涉勢力的最大震懾,是維護台海局勢基本穩定的重要法玉。

另一方面,堅定地推行增進兩岸同胞福祉、促進兩岸經濟社會融合發展的政策。習近平總書記強調,只要是有利於增進兩岸同胞親情和福祉的事,只要是有利於推動兩岸關係和平發展的事,只要是有利於維護中華民族整體利益的事,都應該盡最大努力去做,並把好事辦好。本著「兩岸一家親」的理念,同臺灣同胞分享大陸發展機遇,這是爭取臺灣民心、做臺灣人民工作的重要路徑,使大多數臺灣同胞分享兩岸關係和平發展及大陸崛起的紅利,實現兩岸經濟社會融合發展,將為兩岸和平統一打下堅實的民意基礎和社會經濟基礎。

面對臺灣政局的變化和臺灣民意的暫時波動,乃至大陸民眾對臺灣問題的一些焦慮情緒,以習近平同志為核心的黨中央堅持辯證地處理臺灣問題與中國崛起巨集偉目標之間的關係,以不畏浮雲遮望眼,咬定青山不放鬆的戰略定力,穩步推進對台工作和國家發展戰略,顯示出高超的政治藝術和政治智慧。

習近平對台工作重要思想是習近平治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。學習和研究習近平對台工作重要思想是我們深刻理解和領會習近平治國理政方略的重要途徑,不僅有利於我們理解黨中央的對台方針政策,也有利於我們把握國家發展戰略的脈動,找准我們在實現中國崛起歷史進程中的位置,為實現中華民族偉大復興做出應有的貢獻。

(李振廣/文)