台灣「中選會」昨日審議三項「全國性公民投票提案」，其中「安樂死合法化案」及「核四啟用商轉發電案」，通過第一階段審查；而「禁掛五星旗」一案，因逾期未補正，決議依法予以駁回。因此，該案已經胎死腹中，未能成案，發起者不能繼續進行第二階段的連署活動，在今年十一月二十四日的「九合一」選舉中，連帶進行的多項「公投案」的投票活動，也將沒有「禁掛五星旗公投案」。這是包括台灣民眾在內的所有追求台海和平，反對「台獨」的炎黃子孫的勝利。

本來，「中選會」已於七月三十一日審議通過第一階段的「禁掛五星旗」一案，但又要求提案領銜人限期於八月三日補正修正內容。要求補正的內容，包括第一點是全面「禁掛五星旗」，還是國際賽事准掛五星旗？第二點是若禁掛，當有人違反時，是否要受處罰？而且究竟是以《刑法》或其他法律來處罰，並未進一步釐清。第三點為究竟是公立處所不能掛，還是公共場所都不行？由於提案人逾期未提交補正材料，因而這項「公投案」確定遭駁回。

「中選會」不是在七月三十日審議第一階段的「禁掛五星旗」時，就直接予以駁回，而是以必須「補交修正內容」的技術性手段，讓領銜發起連署該「公投案」的逢甲大學都市計劃與空間資訊系副教授劉曜華「知難而退」，既顧及了「獨派」及「以朋友立場協推此項『公投案』」的民進黨中央黨部，以及蔡政府的面子，也解除了執政民進黨所面臨的一個極為尷尬的警報，當然更讓「中選會」主委陳英鈐免除了可能會遭人到「監察院」告發要求予以彈劾的危機。而且，也避免了台海形勢的進一步惡化。因此，可以說是取得了最大的公約數。

「中選會」駁回「禁掛五星旗公投案」的決議，無論是從政治上，還是從單純行政業務主義出發，以至是實務後果方面，都是正確的。或許，這是陳英鈐個人的務實決定，也或許是來自聲稱要「維持現狀」，「不挑釁、不刺激、零意外」的英政府的指示。不管怎樣，不但是避免了台海陷入緊張局勢，而且也阻攔了「急獨派」的暴衝，導致台灣當局今後的「國際空間」更遭受進一步壓縮的難堪局面。

在政治領域方面，要按照「禁掛五星旗公投案」的主文所示，以立法規範禁止公開展示及懸掛代表中華人民共和國的五星紅旗，是屬於「違憲」的行為。實際上，此前的《國家安全法》及其子法《人民團體法》均規定，「人民集會、結社，不得主張共產主義，或主張分裂國土」。民進黨為了實踐其「台獨黨綱」，率先反對該條文，通過相應的法定程序要求「釋憲」。「大法官會議」召開「釋憲會議」，確定這個台灣違反「憲法」中有關「言論自由」的規定，因而裁決這個條文「違憲」，因而《國家安全法》和《人民團體法》以及其他相關法律都刪去這個條文。此後，不但是「台獨」言論合法及受到法律保護，而且「內政部」在進行政黨登記業務時，也開禁允許政黨使用「共產黨」的稱謂，而公開展示及懸掛五星紅旗，也被視為屬於言論自由及表意自由的範疇。如果「中選會」放行「禁掛五星旗公投案」，「中選會」以至其上級機關「行政院」就將被視為「違憲」，可能會遭到告發。實際上，此前就曾有消息說，有學者計劃倘「中選會」通過對該「公投案」的審議，將向「監察院」告發其「違憲」，並要求彈劾陳英鈐。但陳英鈐本身就是「傾獨」學者，屆時就將會「搬起石頭打自己的腳」。因此，「中選會」駁回該「公投案」，陳英鈐已經避過一劫，民進黨和蔡政府更是從中「得益」。

在行政業務上，「中選會」提出的幾個質疑並要求提案人提交補件，都是可以站得住腳的理由，而且也符合法治要求。這就不但可以令劉曜華或是無法提交或是不敢提交不見，從而「知難而退」，使得這件「公投案」胎死腹中，而且也讓「獨派」無法開聲反對。這對劉曜華本人來說，可能也是一種「解脫」，因為在經歷了各方的批評，尤其是東亞奧委會針對「東京奧運台灣正名公投案」，而決定撤銷台中市的東亞青運會主辦權等嚴酷事實之下（劉曜華任教的逢甲大學就在台中市，因而感受更深刻），他也就趁著「中選會」要求補件，而將之當作是「下台階」，「逃之夭夭」了。否則，將兩面不討好，不但是對自己無益，並讓台灣民眾更反感「台獨」活動，而且也將陷「獨派」團體於不義，弄巧反拙。

還有對台灣當局「開拓國際空間」極為不利的實務問題。正如「中選會」所質疑，倘連國際賽事也「禁掛五星旗」，今後台灣地區就不能舉辦任何國際性和區域性的賽事了，又何止是撤銷東亞青運會的主辦權？就以已經舉辦的世運會和亞大運而言，不但是場刊都印有五星紅旗，而且開閉幕的運動員入場式，都有五星紅旗，各項目的頒獎儀式也將會有五星紅旗，因為中國隊是金牌大戶，倘「禁掛五星旗」，等於是拒絕中國隊參賽，這在國際奧委會和區域性奧委會及民眾的眼中，將是很一宗很嚴重的大事，因而可能會被禁止申請任何國際性及區域性的運動會的主辦權。

君不見，本身也是「獨派」的高雄市長陳菊，為了能順利主辦「世運會」，也是為了爭取到中國隊參選，不惜降尊紆貴，向北京輸誠？連不屬奧運體系的「世運會」都如此了，屬於奧運體系的其他區域性運動會項目的更不用說了。

「中選會」昨日的決定，對現在仍然進行第二階段連署中的「東京奧運台灣正名公投案」，更具警戒意義。因為台灣地區的運動員是以「中華台北」的稱謂參賽，是國際奧委會以「洛桑協議」確定了的。因此，就連自稱為「台獨工作者」的賴清德，也聲稱必須遵守「洛桑決議」。

如果違反「洛桑協議」，可能會導致「中華奧委會」被開除會籍。而按照國際奧委會章程規定，會員體被開除會籍後不能申請恢復會籍，只能在更改名稱後，以新的名稱申請入會。但台灣地區今後就根本沒有機會重新入會，因為在西班牙籍的薩馬蘭奇擔任國際奧委會主席時，針對其家鄉的「獨派」政黨醞釀發動「獨立公投」的事態，而主導修改會章，規定只有主權國家才可成為國際奧委會的會員（並不影響此前此已經成為會員體的中國香港、中華台北）。由此，中國澳門一直未能加入國際奧委會，即使是得到中國奧委會和中國香港奧委會的背書，都不得其門而入。既然連已經回歸祖國的中國澳門都不行，尚未統一的台灣地區就更不可能。

這樣的結果，無論是蔡政府還是「獨派」團體，都是不能承受的。因此，相信「中選會」昨日的這個決定，及賴清德關於「遵守『洛桑決議』」的宣示，對「獨派」團體策劃，紀政領銜連署的「東京奧運台灣正名公投案」，將會起到警示作用，並直接影響到其連署人數，因而可能也將會胎死腹中。