有人以劣治形容當下澳門管治狀況。這其實是厚道說法。更準確地說，崔世安的｢政績｣，是令澳門失治。對澳門任何階層而言，甚至對中央而言，於當下澳門，｢一國兩制｣早已走樣，情況甚至比中國直接治澳的｢一國一制｣更不堪。

回看澳門歷史，這不尋常。相比香港，澳門先天條件極為理想——反對派不成氣候，政治理應穩定，而且賭業開放後，財富累積達世界級，社會之中理應人人和樂。但只要稍為留意近數年的澳門社會輿論，便會發現，社會怨氣與香港相差無幾，人人埋怨政府不作為。如果向澳門市民說，明天澳門將行｢一國一制｣，恐怕會人人說好。

崔世安政府治下，民生政策發展幾近完全停頓。2010年，政府重新舉行新中央圖書館設計比賽，六年之後，設計進展甚微，完案日期被遲延至2018年。同樣在2010年，政府為重新規劃南灣海灣，舉行規劃概念徵集比賽，並計劃在2011年公佈新規劃方案。如今近八年過去，南灣新規劃已然爛尾。崔世安政府視民望如浮雲，即連能夠輕易爭取民望的公屋興建工程，都無意欲將之高效完成，台山中街社屋項目便是經典例子。這個項目屬萬九公屋計劃一部份，於2011年推行，但在2013年，因工程出現問題，地盤被荒廢至今。輕軌工程原可便利民生，理應會受社會歡迎，但在澳門卻不然。公眾為求止蝕﹑節省公帑，寧願主動鼓勵政府讓工程爛尾，也不願見到工程完工無期。澳門社會對崔世安政府絕望之情，可見一斑。

崔世安政府冷待星斗市民之外，也得失了資本家甚至國家。於崔世安治下，說澳門是一國兩制下的特區﹑奉行資本主義體制，此話意義漸失，原因是，中國內地明顯比澳門更珍視資本主義體制。澳門新«土地法»爭議始末，就是例證。相較而言，內地政府的土地管理，遠比澳門政府親商﹑尊重產權。內地如«中華人民共和國城市房地產管理法»﹑«閒置土地處置辦法»等土地法規都清楚訂明，發展商不需為政府失職而承擔土地延誤使用責任，甚至對｢土地延誤使用｣的定義，遠比澳門寬鬆，因為內地政府認為，為發展商提供寬鬆發展期﹑進而造就合理投資回報，是對國家發展有利的應有之義。這些有關資本主義社會運作的ABC，在澳門卻非常識。崔世安身邊的官員乃至建制派議員，日夜支持政府忽略自身失職問題﹑對現有«土地法»不理歸責問題的缺陷不置一顧﹑任意妄為｢一刀切收地｣踐踏產權。最近中央明確指令，現屆澳門政府不得將問題留給下屆新班子，但崔世安之旁，皆是無風起浪之佞臣小人，中央指令恐怕會再次變成耳邊風，下屆澳門領導新班子難免需要耗費珍貴時間﹑賠上澳門經年累積的家當，以應對｢不可歸責土地｣發展商的天價索償。

崔世安距離任時間尚有一年，覺今是而昨非，其實仍有時間。希望崔特首在餘下時間能夠下定決心，整治班子中的佞臣小人，為自己，為澳門，為國家，留下令人稱善的政治遺產。

（簡梅士／文）