國家主席習近平昨日上午在人民大會堂會見香港澳門各界慶祝國家改革開放四十週年訪問團。習近平主席在高度肯定港澳同胞在國家改革開放進程中的作用和貢獻的同時,強調在新時代國家改革開放的進程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然可以發揮不可替代的作用,因而希望港澳同胞繼續以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業,順時而為,乘勢而上,在融入國家發展大局中實現香港、澳門更好發展,共同譜寫中華民族偉大復興的時代篇章。為此,習近平主席對港澳同胞在新時代國家改革開放進程中應當發揮的作用提出了四點希望,一是更加積極主動助力國家全面開放,二是更加積極主動融入國家發展大局,三是更加積極主動參與國家治理實踐,四是更加積極主動促進國際人文交流。我們相信,在未來的一段時間內,港澳同胞將分別在香港、澳門特區政府的領導下,在香港、澳門中聯辦的指導下,認真學習及領悟習近平主席的重要指示,並結合中共「十九大」報告新時代治國理政方略中有關港澳工作的部分內容,與內地十三億中華兒女一道,同心協力、堅忍不拔,風雨無阻、勇往直前,不斷開創「一國兩制」事業新局面,為創造港澳同胞更加美好的生活、為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮鬥。
習近平主席在講話中強調,在國家改革開放進程中,港澳所處的地位是獨特的,港澳同胞所作出的貢獻是重大的,所發揮的作用是不可替代的。這個主要作用包括投資興業的龍頭作用、市場經濟的示範作用、體制改革的助推作用、雙向開放的橋梁作用、先行先試的試點作用和城市管理的借鑒作用。港澳同胞是改革開放的見證者也是參與者,是改革開放的受益者也是貢獻者。港澳同胞同內地人民一樣,都是國家改革開放偉大奇跡的創造者。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內地優勢互補、一起發展的歷程,是港澳同胞和祖國人民同心協力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國家發展大局、共享祖國繁榮富強偉大榮光的歷程。
實際上,在改革開放伊始,習近平的父親、剛獲平反的老一輩革命家習仲勳,經葉劍英提議,被鄧小平委以重任,出任廣東省委第一書記。他經過調查研究,向中央打報告,希望中央能給廣東更大的支持,允許廣東吸收港澳華僑資金,從香港、澳門引進一批先進設備和技術,進行來料加工、補償貿易等方面的經濟活動。習仲勳代表廣東省委的這個要求,得到中央的高度重視,並批准了廣東改革開放先走一步的方案,同意廣東、福建兩省在對外經濟活動中,實行特殊政策和靈活措施,,在深圳和珠海兩市試辦「出口特區」,待取得經驗後,再考慮在汕頭、廈門設置。後來,習仲勳又建議將「出口特區」名稱改為「經濟特區」。一九八零年八月,全國人大常委會正式向世界宣布:中國將「在深圳、珠海、汕頭三市,分別劃出一定區域,設立經濟特區」。此後不久,深圳、珠海特區開始設立,深圳特區的奠基儀式是由習仲勳親自主持的。鄧小平囑咐習仲勳,「殺出一條血路」。由此,澳門居民就融入了國家尤其是廣東省的改革開放的大局。
澳門居民成了「吃螃蟹的人」。雖然相對於香港,經濟實力不足,也沒有甚麼大型企業,都是中小微企,但卻創造了不少「全國第一」:第一家中外合資的工廠--香洲毛紡廠,第一家中外合作的酒店——石景山旅遊中心,而且也是第一家引進粵式酒樓服務的酒店;第一宗中外合資興建的輸電線路工程——烏石電廠擴建及粵珠澳電纜工程;第一項中外合資的公路大橋工程——廣珠公路四座大橋等。當然,由於「經濟特區」是依傍香港、澳門而設,這就使得澳門的各業經濟尤其是出口加工業,躍上一個新的層次。
「虎父無犬子」,「青出於藍而勝於藍」。習近平在出任廈門市副市長時,超越其父親的思路,與開國上將葉飛的女兒葉小楠(廈門市委副書記)一起,將招商引資的觸角伸向了金融領域,收購原是印尼僑資的澳門國際銀行,並在廈門設立其總行。習近平出任中共總書記後,沿著父親的腳步,思考在新形勢下進一步改革開放的問題。因而他的第一項公務,就是選擇廣東作為地方調研的首站,瞻仰深圳蓮花山鄧小平銅像,提出希望廣東「努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地」。他在作出建設「雄安新區」的決策之後,又對廣東作出重要批示,充分展現了習近平主席治國理政新理念新思想新戰略的科學性、真理性、指導性。在北有「雄安新區」,南有「粵港澳大灣區」並輔以港珠澳大橋的發展態勢下,澳門已被收納了進去,作為其中一個重要成員,不再是像改革開放初期,澳門的「前鋪後廠」模式是處於被動,而是身置其中,更應充分發揮主觀能動性,乘搭中共「十九大」掀起的決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的積極向上氛圍,也來個大幹快上,乘勢前進。
港澳特區融入國家發展大局,這是一個重大的戰略佈局。習近平主席的「十九大」報告站在時代和全局的高度,支持香港、澳門融入國家發展大局。這是發揮「一國兩制」優勢,保持香港、澳門長期繁榮穩定的必然要求。因此,必須以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等爲重點,全面推進內地與香港、澳門互利合作,更好發揮港澳背靠祖國、面向世界的有利發展條件和獨特競爭優勢,不斷拓寬港澳與內地共同發展的路徑和渠道。為此,中央已經制定系列完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施,爲港澳同胞到廣闊的祖國內地發展提供更多機會,使港澳同胞在服務國家的同時實現自身更好的發展,同祖國內地人民一起創造更加美好的生活。
澳門融入國家發展大局這個命題,從表面上看屬於經濟建設領域,但實際上也同樣是屬於政治建設的範疇。根據政治經濟學的原理,經濟基礎決定上層建築,上層建築反作用於經濟基礎。兩者互相聯繫、相互作用的關係,成為上層建築適合經濟基礎發展狀況的規律。實際上,具體在「一國兩制」方針的實踐過程中,特區融入國家發展大局,就是「維護中央對特區全面管治權與保障特區高度自治權有機結合」理念在經濟領域上的體現,也是為這個理念的鞏固發展提供堅實的經濟物質基礎,因而這個理念在經濟和政治兩大範疇,發生互相聯繫、相互作用的關係,當然更是互相促進。
實際上,通過澳門融入國家發展大局,廣大「澳人」 在「大河漲水小河滿」的實質性受惠中,更能深切地體味「祖國好,澳門更好」到哲理,又反過來更主動更熱情地融入國家的發展大局,促成「澳門好,祖國更好」的循環,相輔相成,合二而一,並進而促使廣大「澳人」更為自覺地維護「一國兩制」方針,維護國家主權領土統一、完整和安全的利益,維護澳門特區保持長期繁榮穩定可持續發展的利益。這就是經濟基礎決定上層建築,上層建築反作用於經濟基礎,兩者互相聯繫、相互作用的規律在澳門特區的現實反映。
在內地發展比港澳更快更好的情況下,習近平主席仍然強調在國家改革開放進程中,港澳所處的地位是獨特的,所發揮的作用是不可替代的。這除了是港澳具有「一國兩制」的最大優勢之外,還因為港澳都是「WTO」的單獨關稅區,也都是自由港,香港還是「APEC」的會員體,而澳門還具有「一中心一平台」的獨特優勢。在目前國家的發展遇到一些困難,尤其是美國總統特朗普無理取鬧的情況下,香港、澳門就可以充分利用這個獨特優勢,幫助國家衝破障礙,克服困難,繼續前進,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現「兩個一百年」的偉大民族復興「中國夢」。
