【香港中通社11月25日電】歐洲理事會主席圖斯克於當地時間25日宣佈，歐盟除英國外的27國領導人在當天一致通過了英國「脫歐」協議草案。

據報道，歐盟25日在比利時布魯塞爾舉行特別峰會，27個成員國就英國「脫歐」協議草案進行投票表決，並最終通過該草案。英國《衛報》（The Guardian）將歐盟27國領導人的決定形容為「果斷地」，並稱他們「邁出了歷史性的一步」。

報道指出，領導人們一致支持的「脫歐」協議草案內容涵蓋公民權利、390億英鎊的「分手費」、愛爾蘭邊境問題，以及長達26頁的闡述了英國與歐盟未來關係基礎的政治宣言。該協議草案還包括「脫歐」過渡期，英國退出歐洲單一市場、關稅同盟後與歐盟的貿易和安全關係等「脫歐」過程中涉及的關鍵性問題。

領導人們25日在一份聲明中指出，他們打算在英國「脫歐」後與英國建立「盡可能接近的夥伴關係」，但也強調原則是歐盟以外的國家不能享有與其中國家相同的權利。歐盟27國領導人還表示，將在英國「脫歐」後維持歐洲船隊在該國水域捕魚的權利。

按照規定，英國「脫歐」協議草案需要獲得歐盟其他27個成員國「絕大多數」、即至少20個成員國和歐盟65%的人口的同意。

英國將於2019年3月29日正式退出歐盟。有媒體指出，儘管「脫歐」協議在25日舉行的特別峰會上獲得通過，但該協議還將面臨英國議會的投票表決。

目前多數分析認為，這份「脫歐」協議草案將在英國議會遭遇強烈反對，並有可能導致英國最終「無協議脫歐」。而一旦發生這種情況，英國和歐盟的貿易關係將退回到世界貿易組織框架內，意味著此前英國所享受的一系列優惠政策均將結束，被公認為是「最糟糕」的情況。

在反對「脫歐」的民眾看來，無論達成何種協議，「脫歐」都勢必意味著「英國經濟大勢已去」；而在支持「脫歐」的民眾看來，政府與歐盟達成的協議草案並不符合「脫歐派」選民的期望。據悉，自2016年初英國宣佈舉行「脫歐」公投起，該國經濟就陷入了不確定性之中，兩年來這種不確定性已經讓英國經濟付出了巨大代價。