設於台中市的東海大學昨日以《力求知己知彼,東海成立大陸研究中心扮演兩岸智庫,林子立強調避免兩岸局勢劇烈變動,強化雙向交流勢在必行》為題發出新聞稿聲稱,為促進台灣在國際局勢變遷中的學術參與,並透過民主教育的推廣,深化年輕世代對於民主價值與國際發展的理解,東海大學於二零二五年將「都市暨區域發展研究中心」正式更名為「中國大陸暨區域發展研究中心」,將承襲中心四十年來的學術積累,未來將視野與格局提升至國際、區域與國內三層次的互動,深入探究中國大陸成為世界最大貿易國家後,對於全球自由貿易、區域發展與台灣貿易連結的影響。陸研中心揭牌儀式暨座談會於昨日舉行,東海校長張國恩、陸委會副主委沈有忠、東海社科院院長王篤強、陸研中心主任林子立、政治系主任張峻豪、公事處處長黃兆璽以及暨南大學東亞系主任張春炎等人都親臨現場,也進一步針對美中台關係的變化及兩岸未來發展進行深度交流與討論。
而台灣地區的媒體則報導,東海大學的「中國大陸暨區域發展研究中心」,是由陸委會與東海大學政治系合作設立的。實際上,陸委會政務副主委沈有忠昨日也出席了「中國大陸暨區域發展研究中心」的揭幕儀式暨座談會,並發表了談話,指出近年來國際局勢變化劇烈,從俄烏戰爭、中東地區衝突到美國總統川普就任等,全球政治不斷變動,兩岸關係也在這樣的國際背景下出現更多變局,陸委會作為「中央政府」協調各部會並提供「國安單位」、府院制定對大陸政策方針,需要協調各部會,同時也需要社會大眾的支援,像是東海大學如此學術量能優秀的學校,未來陸研中心將會是協助陸委會的重要學術研究中心。沈有忠還表示,台灣許多校院有對大陸研究的學術機構,比較多集中在北台灣,中台灣相對少,希望未來東海大學陸研中心也可以扮演不只是中部,甚至是全台灣對中國大陸研究的領航者。
但陸委會昨日雖然有發出沈有忠在台中市活動的消息,不過只是報導他受邀前往台中市私立明道高級中學,以「臺灣面臨的境外認知作戰之國安威脅」進行專題演講,並與同學們就關切的兩岸議題交流互動的消息,卻避而不談他於昨日也到東海大學出席「中國大陸暨區域發展研究中心」的揭幕儀式暨座談會一事。而沈有忠在去年六月出任陸委會政務副主委之前,就是東海大學政治系的專任教授,因而昨日等於是「回娘家」,再加上沈有忠在出席活動中,強調東海大學的陸研中心未來將會是協助陸委會的重要學術研究中心,相信陸研中心是在沈有忠這位「產婆」催生的「嬰兒」,但陸委會卻沒有作出報導,反而報導了沈有忠到同樣位於台中市的一家私立中學的活動。這可能是所涉之事較為敏感之故。
其實,台灣地區已經有許多大陸研究機構,既有「國安局」的「白手套」亞太和平研究基金會等,也有公立和私立的許多大學所設立的大陸研究機構,因而「不差在」在過去極少涉及大陸研究的東海大學,也「摻上一腳」。唯一的公開理由,就是沈有忠所說的「台灣許多校院有對大陸研究的學術機構,比較多集中在北台灣,中台灣相對少」——就連南台灣的一些大學,如成功大學等,都設有大陸研究所,因而需要補齊此「短板」。
但從另一角度看,北台灣的許多大陸研究機構,都有著「深藍」的背景。從「戒嚴」時期的「匪情研究」、「敵情研究」,到解除「戒嚴」的「中共研究」,再到兩岸交流密切後的「中國大陸研究」、「中國研究」和「大陸研究」等不同稱謂,由於大陸研究不僅是學術研究,而且也是政策研究的重心,因而當時的研究人員大多具有「深藍」的背景。雖然隨著台灣地區的政治態勢發生重大變化,大陸研究機構也有不少「深綠」人士,但他們對大陸情況的了解仍然有所不足,因而仍需借助一些「深藍」人士。如蔡英文上台後,仍然委任馬英九的大陸政策頭號智囊趙春山為亞太和平研究基金會的首席顧問。
因此,估計陸委會支持甚至不排除參與在東海大學成立大陸研究機構,是要設立一個由陸委會親自掌握,但又並非是公立大學而是私立大學,因而方便與對岸進行學術交流的大陸研究機構。當然,也不排除是沈有忠「照顧娘家」之舉。但問題是,東海大學過去在大陸研究方面是「一片空白」,甚至連沈有忠本人也是長期研究「半總統制」,較少參與大陸研究,要在此基礎上達到與台灣大學國發所,政治大學國關中心,淡江大學大陸研究中心等那樣的水平,恐怕具有很大的難度。
有點攪笑的是,在東海大學與大陸及港澳地區高校的交流合作名單中,有暨南大學。而就在前不久,台灣當局宣布,禁止台灣地區的高校與包括暨南大學在內的幾家大陸高校進行合作及交流。相信這個決策的作出,作為在陸委會分管文教業務的沈有忠副主委,也有參與討論。因而東海大學的陸研中心要到大陸進行交流合作,或將會受到對岸的「同等待遇」。
另外,東海大學的背景,是一九五五年由亞洲基督教高等教育聯合董事會與台灣基督長老教會等組織共同成立。而台灣基督長老教會是歷史最悠久及最「獨」的「台獨」機構,並與民進黨或泛綠團體友好。曾在白色恐怖時期發表《人權宣言》,呼籲「台灣的將來應由台灣住民決定」並主張「使台灣成為一個新而獨立的國家」,與當時執政的國民黨政府產生衝突。雖然近年來東海大學已經脫離了教會,也不再獲得教會的財政補助,但這個「台灣基督長老教會」的背景,仍然是其難以擺脫的陰影。
實際上,即使是曾任及現任的民進黨籍陸委會主委陳明通、邱垂正等人,在大學的大陸研究機構擔任教職時,都曾經頻密地帶領學生到大陸地區進行交流及「田野調查」,因而具有較深厚的大陸專業知識。而在民進黨當局自己不但是拒絕承認「九二共識」,而且封殺兩岸交流的情況下,由陸委會支持的東海大學陸研中心能否向台灣當局提供較為客觀準確的資政建議,就具有極大的不確定性。
兩岸觀察