英國最大在野黨保守黨黨首巴德諾赫近日聲稱,英國應該規定移民人士由目前住滿6年(5+1),延長至15年(10+5)後才可以申請英國公民身份。有關消息傳出後,隨即引發移英港人的擔憂。全國政協副主席、香港特區前行政長官梁振英呼籲持英國國民(海外)護照(BNO)打算移英的港人,「回頭是岸,是時候了」。
港人在英權利很難保障
據香港頭條日報網2月9日報道,巴德諾赫日前在接受英國廣播公司採訪時稱,英國公民身份不單是一項權利,更是一項特權,因此要確保來到英國的人與英國有真正有意義的聯繫,且是沒有犯罪記錄的經濟貢獻者。她認為,剛抵達英國的新移民創造了一條獲得公民身份的「傳送帶」,使現在有太多人想通過這種方式獲得公民身份,給公共服務帶來壓力。
英國新移民一般在英國居住5年後可申請ILR(永久居留權),在獲得ILR12個月後可申請成為英國公民(入籍)。巴德諾赫認為,申請ILR的居住要求,應由目前的5年延長至10年;而申請成為英國公民則應該由獲得ILR後的12個月,延長至5年。報導稱,明年將是BNO移英入籍的高峰期,移英港人陳女士接受採訪時對上述消息表示無奈,稱當年申請BNO簽證時,已交了6年,即每人約3萬港元的國民保險(NHS),一家四口共付十多萬港元費用,如果延至15年,新一輪續期恐要再付十多萬港元。她稱,目前當地眾多港人都在群裏討論這件事,不知道是否真的會落實。
8日,梁振英在社交平臺發帖稱,他過去曾公開說過,英國政府對香港人的BNO政策「隨時會改,隨時可以改」,並以1977年出臺的《英國國籍法綠皮書》為例,稱當時啟動立法程式,取消香港超過200萬英籍人士居留英國的權利。他說,英國政府近年BNO是「政策上權宜決定」,日後無須修改法例,即可改變BNO港人的居留權、義務教育權和醫療福利等。梁振英同時提到,根據外媒報導,民調顯示支持率最高的是極右翼的英國改革黨,先不論改革黨執政的可能性,但民調結果反映英國民意變化,其餘兩黨不可能不跟隨。他強調,即使英國政府政策不變,相當一部分英國人對移民,包括香港人都不會有好感。
層層加碼令人叫苦連天
其實自大年初一以來,移英港人社群就炸了鍋,先是有多個移英港人聚居的地區獲准大幅提高市政稅,隨後又爆出英國大部分地區自來水水費將於4月上漲,都令移英港人叫苦連天。
港媒9日稱,英國稅項種類繁多,而港人移英後最不習慣或者說最不滿的就是這一點,其中一項就是存款在銀行的利息收入。一直以來,為了鼓勵民眾儲蓄,英國政府特別容許一種稱為「個人儲蓄帳戶」(ISA)的特別儲蓄帳戶,其利息收入可以免稅,不過近日傳出英國財政大臣打算取消其中一種ISA帳戶的免稅優惠,使很多這幾年把幾十萬港元積蓄投入到ISA的移英港人極為不滿。部分人可能已經把大約80萬港元現金存到Cash ISA帳戶,一年利息收入可能達3000英鎊,如果這部分收入需要收稅,移英港人的支出就再增加一大筆。他們批評英國政府「掠奪民眾財產」,有人甚至表示「見到香港人去就割韭菜」。一名退休移英港人說,將錢存入ISA帳戶是打算留著養老,擔心如果英國政府強迫儲戶把資產拿去投資,一旦遇上類似早前的科技股小股災,畢生積蓄隨時都血本無歸。
另外,近年來英國不少地方政府財政非常緊張,甚至有地方政府宣告破產。為了填補開支,英國政府日前宣佈,批准6個地方政府的市政稅加幅超出上限,受影響地區的人口估計約有250萬,其中不少都是移英港人熱門聚居地,如布拉德福德、伯明翰、溫莎和梅登黑德。因此消息一出,移英港人圈子內就一片哀號,不少人大叫「搶錢」,批評英國很多地方政府做不好最基本的市政管理,社區環境差,只知道加稅。
雪上加霜的是,英國大部分地區家庭的水費和排汙費從今年4月起將大幅上調。據英國廣播公司估計,平均每個家庭明年全年水費將增加約123英鎊。港媒9日稱,一直以來,移英港人都不滿英國水費太貴,尤其是與香港相比,英國水費更堪稱天價,而且英國很多住宅根本沒有安裝水錶,水務公司收多少水費,完全是按住宅大小來「估計」,即使有安裝水錶的住宅,水務公司往往也要幾個月甚至一兩年才會查一次水錶,其餘時間也是按房子大小和人數來估計。消息傳出後,移英港人自然又是哀號連連,不少人批評水務公司高層年年加薪,卻要用戶負擔更多。還有港人表示,今後要進一步減少用水,「沖涼都要快快地」。
「打香港牌」只為收割韭菜
除此之外,移英港人在找工作方面持續遇到困難。英國《金融時報》日前刊登文章稱,相對於英國大部分新移民人口,移英港人無論是整體教育程度還是專業資歷都屬於較高的一批,甚至比起英國本地人口更高,但「很多人只能從事低薪的臨時工作,無法再從事以前的職業」。報導採訪了一名化名Eric、曾擔任測量師的移英港人,他擁有碩士學位,並有15年管理大型政府合約的經驗。他在有了英國永久地址後便立即寄出簡歷,然而經過長達6個月的求職無果後,只能從事一份為期兩個月的分揀聖誕郵件的工作。幾經周折,Eric終於在公營部門找到一份行政工作,但職級遠低於他所擁有的資歷。「英國港僑協會」就業輔導員Alex Mak說,英國的工廠或酒店有太多香港人,「很多在香港有非常高社會經濟地位的人,連中層管理職位都找不到,但至少他們有工作。原本在香港做中層管理人員的移英港人,職業生涯都必須從零開始」。報導稱,與其他英國新移民相比,移英港人的處境其實相當不利,因為BNO簽證的條款規定,移英港人不能獲得公共經濟援助,即無法獲得大多數政府援助。
為何移英港人在英國找工作會遇到這麼多問題?《金融時報》分析稱,語言是移英港人就業最大的障礙之一,即使是習慣用英語寫作的香港人,也會發現很難用英語進行口語交談,也很難領會辦公室對話中的細微差別。另一大障礙是專業資格未必獲得英國雇主承認,要說服英國雇主接受英國以外的工作經驗就更困難。而且即使找到工作,很多移英港人還是很難習慣英國職場文化。
有港媒評論稱,英國過去長期以來不斷「打香港牌」,口頭上說自己如何關心香港、支持港人,實際上卻把移英港人視作「韭菜」收割。英國的BNO和移民政策至今變了一次又一次,唯有其虛偽本質卻是始終不變。報導提及,英國當初之所以修改BNO政策,最大目的也是為了搶奪香港的專業人才,之前英國前首相蘇納克曾直白地說,「假如你不能為英國作出貢獻,就不要來了」,這大概是英國對移民最坦誠的態度。還有港媒稱,很多移英港人都有一種不知從何而來的優越感,認為自己與其他移民不同,應該值得英國政府特別看待。但事實上在英國人眼中,香港人和其他移民沒有什麼區別,如果有區別,也是因為香港人有錢,容易成為英國政府「宰客」的對象。雖然保守黨目前在野,無權制定政策,但假如社會出現足夠大的聲音,難保工黨政府不會考慮類似措施,「移英港人避得了這一劫,未必避得了下一劫」。
(葉藍/文)
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